青島國五條細(xì)則出爐 房價(jià)漲幅應(yīng)低于收入增幅

濟(jì)南等多地未提“20%稅”的事

各地昨日新出臺的“國五條”地方細(xì)則均把“房價(jià)漲幅低于收入增長”作為控制房價(jià)的目標(biāo)

北京、上海、重慶三地是首批出臺“國五條”地方細(xì)則的城市，相比較于北京“單身人士禁購二套房”如此嚴(yán)厲的調(diào)控，昨日天津、深圳、大連、濟(jì)南等地出臺的地方細(xì)則多數(shù)是再次強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行國務(wù)院的規(guī)定，并未出臺更為嚴(yán)厲的措施，也未對購房者關(guān)注的“個(gè)稅按差額20%計(jì)征”作出詳細(xì)的說

 深圳：沒涉及20%征稅

深圳市人民政府辦公廳昨日發(fā)布 《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，新版國五條落實(shí)細(xì)則，對二手房交易20%征稅問題避而不談，要求確保2013年全市新建商品住房價(jià)格漲幅低于全市人均可支配收入的實(shí)際增長速度。

嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策和商品住房限購政策，根據(jù)年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在必要時(shí)候調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率，杜絕通過補(bǔ)繳社保、多重戶口等方式規(guī)避限購政策的行為。

通知提出從八個(gè)方面做好房地產(chǎn)調(diào)控，落實(shí)新國五條。八方面內(nèi)容主要包括：完善房價(jià)調(diào)控工作機(jī)制、加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策、嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購政策、增加住房和用地供應(yīng)、加快落實(shí)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管、加強(qiáng)市場預(yù)期管理。在房價(jià)調(diào)控方面，明確提出，確保2013年全市新建商品住房價(jià)格漲幅低于全市人均可支配收入的實(shí)際增長速度。

在房地產(chǎn)稅收征管方面，深圳只是表示嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定，充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，提出完善房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)，繼續(xù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，并根據(jù)房價(jià)變動(dòng)，適時(shí)、適當(dāng)調(diào)整征稅評估價(jià)格，但對如何實(shí)施二手房交易“20%個(gè)稅”，細(xì)則沒涉及。

天津：能核實(shí)原值的計(jì)征

天津市人民政府辦公廳昨日發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步做好天津市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》，明確2013年新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)為：繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)比重，增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)，保持住房價(jià)格穩(wěn)定,新建商品住房價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長幅度。

《意見》要求堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房，包括嚴(yán)格購房家庭資格初審，對購房家庭的住房套數(shù)進(jìn)行核查，對各類證明材料或住房套數(shù)不符合限購政策規(guī)定的居民家庭限制其購房；嚴(yán)格購房家庭資格復(fù)核，各區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門在辦理商品住房買賣合同備案或二手住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，要對購房家庭擁有住房套數(shù)情況和相關(guān)證明材料進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，對不符合住房限購政策規(guī)定的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，繼續(xù)暫停發(fā)放第三套及以上購房貸款；進(jìn)一步強(qiáng)化對借款人資質(zhì)和信用的審查，不得違規(guī)發(fā)放貸款。金融管理和銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策的管理和檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為、依法處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)市場情況適時(shí)提高第二套住房首付款比例和貸款利率。

對出售自有住房，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征；對不能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法按照核定征收方式計(jì)征。對個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。

合肥：3個(gè)月內(nèi)不得漲價(jià)

合肥市政府3月30日下發(fā) 《關(guān)于2013年度全市新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)等有關(guān)問題的通知》，明確了今年新建商品住房價(jià)格增幅的 “上限”，要求已備案的商品住房3個(gè)月內(nèi)不得漲價(jià)。但對于此前“國五條”中提出的出售二手商品住房按照差價(jià)的20%征收個(gè)人所得稅這一政策如何執(zhí)行，并未提及。

合肥市提出，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，防止新建商品住房價(jià)格過快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房價(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅，即名義增幅減去CPI。

合肥市要求，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)商品住房價(jià)格備案管理，凡已備案的商品住房價(jià)格在3個(gè)月內(nèi)不得向上調(diào)整。對預(yù)售方案報(bào)價(jià)過高且不接受物價(jià)、房產(chǎn)部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，價(jià)格主管部門暫不予以價(jià)格備案、房產(chǎn)部門暫不核發(fā)預(yù)售許可證。對于價(jià)格上漲過快的項(xiàng)目，由稅務(wù)部門會同物價(jià)、房產(chǎn)部門及時(shí)進(jìn)行清算、審核和稽查。

今年，合肥市還將加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，完成全年新開工3.9萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，基本建成保障性安居工程1.6萬套。2013年底前，把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入本市住房保障范圍。

 濟(jì)南：房價(jià)漲幅低于收入增幅

昨日濟(jì)南市住建委下發(fā) 《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國五條進(jìn)一步抓好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作》，文件指出，經(jīng)市政府同意，濟(jì)南市2013年新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)為：濟(jì)南市2013年新建商品住房價(jià)格漲幅低于城市居民人均可支配收入實(shí)際增長水平。

廣州：從嚴(yán)從緊執(zhí)行限購

廣州市人民政府辦公廳昨晚發(fā)布了《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》，從嚴(yán)制定房價(jià)控制目標(biāo)。

從嚴(yán)、從緊執(zhí)行住房限購措施：一是購房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購房合同（認(rèn)購）之前。二是對非本市戶籍居民家庭持正常納稅證明或社保證明購房的，審核標(biāo)準(zhǔn)由“自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳交1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳交1年以上”。三是非本市戶籍居民家庭持補(bǔ)繳納稅證明或社保證明購房的，不予認(rèn)可。

南京：未提征收20%個(gè)稅

南京市住建委網(wǎng)站發(fā)布南京市執(zhí)行“國五條”細(xì)則，文件很簡單，是迄今所有出臺細(xì)則的地方城市中最簡短的。文件指出，南京市2013年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)為：2013年度全市新建商品住房價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅。內(nèi)容中未提及征收20%個(gè)稅。

大連：房價(jià)增幅低于收入增幅

昨日大連市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布該市房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)指導(dǎo)意見，該意見指出，為落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)精神，穩(wěn)定房屋價(jià)格，2013年該市新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比增幅控制在該市同期城鎮(zhèn)人均可支配收入實(shí)際增幅以下。新建商品住宅銷售價(jià)格以國家統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威發(fā)布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)。

 北京細(xì)則追蹤 昨起暫停購房網(wǎng)簽8天

為更好地落實(shí)北京“國五條”調(diào)控細(xì)則的規(guī)定，北京市住建委3月31日發(fā)出通知：2013年3月31日零時(shí)至4月7日24時(shí)，北京市房地產(chǎn)交易系統(tǒng)進(jìn)行升級調(diào)整，期間暫停購房資格申請、審核及網(wǎng)上簽約。 (記者 孫靜芳)