建設(shè)單位違規(guī)分包導(dǎo)致欠薪 偉東中海等遭通報(bào)

????近日，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局通報(bào)了違規(guī)企業(yè)名單，偉東、中海、證大、亞麥、俊東等開發(fā)商所開發(fā)的項(xiàng)目，因其建設(shè)單位違規(guī)指定分包隊(duì)伍，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)上訪討薪事件。為規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，青島市建委對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全市通報(bào)，并進(jìn)行相應(yīng)處罰。

????違規(guī)轉(zhuǎn)包導(dǎo)致欠薪上訪 偉東中海等遭通報(bào)

????2013年春節(jié)前，青島市發(fā)生多起建筑業(yè)農(nóng)民工集體上訪或越級(jí)上訪討薪事件，造成了惡劣的社會(huì)影響。近日，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局通報(bào)了違規(guī)企業(yè)名單，青島偉東商業(yè)發(fā)展有限公司、青島中海華業(yè)房地產(chǎn)有限公司、青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司、青島亞麥房地產(chǎn)發(fā)展有限公司等開發(fā)商投資建設(shè)的項(xiàng)目均上黑榜。

????其中，青島偉東商業(yè)發(fā)展有限公司(原青島百通偉東開發(fā)有限公司)投資開發(fā)的李滄區(qū)警苑新居二、三標(biāo)段外墻保溫工程(2011年已交付使用)，建設(shè)單位違規(guī)指定無資質(zhì)的分包隊(duì)伍，施工現(xiàn)場管理混亂，解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力，導(dǎo)致農(nóng)民工近三年來多次集體上訪討薪，造成了惡劣的社會(huì)影響。

????青島中海華業(yè)房地產(chǎn)有限公司投資建設(shè)的李滄區(qū)河南、南莊村莊改造項(xiàng)目10#地塊通風(fēng)工程，建設(shè)單位違規(guī)指定分包隊(duì)伍，且對(duì)施工現(xiàn)場的農(nóng)民工工資發(fā)放未進(jìn)行有效監(jiān)管，導(dǎo)致“包工頭”挪用勞務(wù)分包款，造成農(nóng)民工到市政府集體上訪討薪，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。

????青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的青島大拇指商業(yè)廣場項(xiàng)目，建設(shè)單位違法將該項(xiàng)目的酒店幕墻工程發(fā)包給無資質(zhì)的公司施工，該公司負(fù)責(zé)人惡意拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工多次上訪討薪，造成了惡劣的社會(huì)影響。

????青島亞麥房地產(chǎn)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的亞麥山城19、20號(hào)樓及別墅區(qū)室外工程，因建設(shè)單位拖欠工程款等原因，導(dǎo)致多個(gè)施工單位上訪投訴，討要工程款。其中，青島即建建設(shè)集團(tuán)有限公司的徐明瑞組織多名工人，以討薪為由討要工程款，多次到區(qū)、市兩級(jí)政府上訪，情緒激動(dòng)，且即建集團(tuán)負(fù)責(zé)人回避矛盾，不積極配合主管部門的協(xié)調(diào)工作，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成惡劣的社會(huì)影響。

????此外，青島俊東置業(yè)有限公司投資建設(shè)的波士頓小鎮(zhèn)10號(hào)樓工程、沛縣防腐保溫工程有限公司承攬的城陽區(qū)卓越蔚藍(lán)群島項(xiàng)目外墻保溫工程、青島迪生房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司投資建設(shè)迪生山莊二標(biāo)段工程、青島遠(yuǎn)景置業(yè)有限公司投資建設(shè)的遠(yuǎn)洋自然一標(biāo)段工程，均在通報(bào)之列。

????5家開發(fā)商被全市通報(bào) 暫停開發(fā)新項(xiàng)目

????根據(jù)相關(guān)規(guī)定，青島百通偉東開發(fā)有限公司、青島中海華業(yè)房地產(chǎn)有限公司、青島俊東置業(yè)有限公司、青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司、青島亞麥房地產(chǎn)發(fā)展有限公司等5家開發(fā)商，因建設(shè)單位在其所開發(fā)建設(shè)的工程項(xiàng)目存在違法發(fā)包工程、強(qiáng)行指定分包單位、拖欠工程款等違法行為，且對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的投訴上訪負(fù)有不可推卸的責(zé)任，給予全市通報(bào)批評(píng)，按照《建設(shè)開發(fā)單位建筑市場管理考核辦法》有關(guān)條款，扣除考核分?jǐn)?shù)10分;根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，在其徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問題前，暫停辦理新開工項(xiàng)目所有建設(shè)手續(xù);對(duì)涉及的違法違規(guī)行為，將啟動(dòng)行政處罰程序，做出進(jìn)一步的調(diào)查和行政處罰。

????此外，還有5家施工企業(yè)、4家勞務(wù)分包企業(yè)、3家監(jiān)理企業(yè)因違規(guī)被分別處以通報(bào)、扣分等處罰，35名“包工頭”被清出青島建筑市場。

????杜絕拖欠農(nóng)民工工資

????目前，全市轄區(qū)內(nèi)在建或新開工的工程項(xiàng)目已復(fù)工或開工，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)要求各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為，從源頭上堅(jiān)決遏制非法勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資行為。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)行政主管部門的各項(xiàng)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理，建立健全施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度，把預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處。