八大關(guān)管理規(guī)定出臺(tái):裝修需經(jīng)政府批準(zhǔn)綠化不能隨意改

　　八大關(guān)作為首批中國(guó)歷史文化名街，是青島的主要名勝之一，建筑造型獨(dú)特，匯聚了眾多的各國(guó)建筑風(fēng)格，故有“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”之稱(chēng)。為加強(qiáng)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理，我市近日發(fā)布了《青島市八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理若干規(guī)定》，東至太平角六路，南至海岸線(xiàn)，西至匯泉路、榮成路，北至香港西路的區(qū)域納入八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍，規(guī)定將從2013年5月1日起施行，有效期至2018年4月30日，適用于風(fēng)貌保護(hù)區(qū)（含保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑

　　庭院綠化不能隨意改

　　“八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)不得擅自進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。”根據(jù)規(guī)定，因特殊情況，需在八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的保護(hù)要求，保證文物保護(hù)單位的安全，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照文物管理、規(guī)劃管理等有關(guān)規(guī)定采取有效保護(hù)措施，不得損害八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑，不得破壞八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)整體風(fēng)貌。

　　八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止擅自拆除建筑物或者構(gòu)筑物；禁止擅自改變建筑的庭院圍墻、庭院綠化；禁止擅自改變建筑使用用途，在建筑立面上增加門(mén)窗洞口、安裝廣告牌匾等設(shè)施；禁止擅自砍伐、移植、破壞樹(shù)木；禁止破壞綠地或者擅自占用綠地；禁止飼養(yǎng)家畜、家禽、損壞公用設(shè)施。

　　衛(wèi)生綠化將引入物業(yè)

　　根據(jù)規(guī)定，市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)建筑保護(hù)的規(guī)劃管理,組織編制專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃；市國(guó)土資源房管部門(mén)負(fù)責(zé)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋安全、使用、修繕的監(jiān)督管理；市文物部門(mén)負(fù)責(zé)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)文物保護(hù)的監(jiān)督管理；市南區(qū)政府按照屬地管理原則做好八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)實(shí)施工作；城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的管理工作。

　　對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、居民樓院保潔等工作，將實(shí)施物業(yè)化管理。物業(yè)化管理單位由市南區(qū)政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定,按照合同約定承擔(dān)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)化管理工作。單位樓院內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé),并應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　裝修需經(jīng)政府批準(zhǔn)

　　根據(jù)建筑所具有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑分為以下三類(lèi)，一類(lèi)建筑是指依法確定的文物保護(hù)單位；二類(lèi)建筑是指未評(píng)定為文物保護(hù)單位、未登記為不可移動(dòng)文物,但是建成年代較早、具有保護(hù)價(jià)值、與文物保護(hù)建筑及周邊環(huán)境比較協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物；三類(lèi)建筑是指質(zhì)量較好的上世紀(jì)后期建筑。其中，一類(lèi)建筑和二類(lèi)建筑為重點(diǎn)保護(hù)建筑，禁止改動(dòng)建筑立面、內(nèi)部平面布局、有特色的室內(nèi)外裝修等保護(hù)要素，禁止架設(shè)各類(lèi)管線(xiàn)及箱體，室外箱體應(yīng)當(dāng)放置在庭院隱蔽處，并采用綠化遮擋隱蔽。三類(lèi)建筑為一般保護(hù)建筑，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，建筑內(nèi)部可以做適當(dāng)?shù)难b修。

　　風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑需要進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新等建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)方案，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工建設(shè)。施工建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)維護(hù)建筑原貌，保持建筑完好。

　　出租房屋須先審查

　　市南區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照權(quán)屬分別建立信息系統(tǒng)，明確標(biāo)注房屋權(quán)屬性質(zhì)。八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋出售、抵押的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)到市國(guó)土資源房管部門(mén)辦理登記手續(xù)，屬文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)依法事先經(jīng)文物部門(mén)審查同意。風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋出租的，出租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持出租人和承租人身份證明、暫住證明、租賃合同等材料，到市房屋租賃中心進(jìn)行租賃登記備案。

　　15日內(nèi)處理違法舉報(bào)

　　規(guī)定要求，城管執(zhí)法、規(guī)劃、國(guó)土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化執(zhí)法、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立定期巡查制度，及時(shí)查處保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法行為。對(duì)八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)存有違法建設(shè)行為的建筑，在辦理房屋過(guò)戶(hù)、抵押等手續(xù)時(shí)，市國(guó)土資源房管部門(mén)依法不予登記。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立投訴舉報(bào)制度，設(shè)置投訴和舉報(bào)電話(huà)，受理單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到投訴和舉報(bào)之日起15日內(nèi)，對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行處理，并將處理情況告知投訴人或者舉報(bào)人。