北京河流污染程度將近50% 專家稱會致空氣污染

????一、清河污染

????最幾天，網(wǎng)絡上爆出山東濰坊等地企業(yè)將污水直排地下，污染地下水的新聞，引發(fā)了廣泛關注。濰坊環(huán)保局甚至10萬元懸賞舉報線索。公益人士鄧飛也在微博上發(fā)起了“地下水污染調(diào)查”。早在在春節(jié)前，我們的記者就跟隨環(huán)保志愿者，對北京數(shù)條河流進行了近一個月的實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)北京部分河流正在遭受嚴重污染，地下水也正在遭受污染威脅，來看記者調(diào)查。

????今年63歲的張祥，是一名環(huán)保志愿者，從2007年開始，他和眾多的志愿者一起走遍了北京幾乎所有的河道。1月11號，記者跟隨張祥來到了北京立水西橋的清河河段，盡管是嚴冬季節(jié)，但河邊依然是臭氣刺鼻，河道內(nèi)各種生活垃圾隨處可見，甚至這里還能看到動物尸體，河面上還漂浮著黑色棉絮狀的臟物。在這段景觀長廊的下方，就是一個冒著臭氣的排污口。張祥說：“這個地方你看這水，一進去以后，馬上就跟，就把那個河水污染了，特別明顯，你看馬上就變顏色了，這排污口是365天，常年的排污。這是夏天你來，你干脆就得捂著鼻子走了。”順著這個排污口往東大約2公里，記者跟隨張祥來到了太平莊東路附近的清河河段，一個寬約8米的巨大排污口，正在往清河排污。

????張祥告訴記者，據(jù)他們觀察，這是清河上最大的一個排污口，而且也是常年污水橫流。這是去年二月份，張祥和其他志愿者拍到的這個排污口的畫面。黃顏色的污水直流入清河，入口處的河面也被染成了黃色。張老師說：“我那個（去年）2月14日來拍這個排污口的時候，那是黃的，跟來那小同學說回去兩天都沒吃好飯，那臭的簡直受不了。那你說進入河道以后和這些水會合，那就是污染了地下水，還有污染空氣，這明顯的?！痹谶@個排污口拍攝了大約20多分鐘后，記者發(fā)現(xiàn)這里的排污量越來越大，而且顏色越來越深，污水沖擊產(chǎn)生的泡沫，很快在河面形成了一條白色的長龍。盡管就這里的排污情況，進行過多次投訴，張祥還是決定再打一次投訴電話，他首先撥通了北京市環(huán)保局的投訴熱線12369。無發(fā)解決，張祥只好又撥通了北京市水務局的電話。張老師說：“打這么多電話也沒有處理，這不現(xiàn)在還在排嗎，還在排對吧，沒有結果。如果要結果它就不排了，就不是這樣直排了，所以我也感覺到一次一次打，也很失望?！?/p>

????張祥告訴記者，從2007年開始，他們開始調(diào)查北京的河流污染情況，光是清河他們每年都會來好幾次。據(jù)他們了解，清河上總共又60多個排水口，而常年排污的污水口就有25個，盡管多次向北京市環(huán)保和水務部門反應，但是這里的排污情況并沒有好轉(zhuǎn)。采訪中，記者隨機碰到了幾位居住在清邊的居民，對于這里的污染，他們也是一肚子的怨氣。周圍居民：“（味）大著呢夏天。夏天不是一個污水口，各個污水口都放，這條河就是污了吧嘰，全是黃色，黃白黃白的?！?/p>

????二、蕭太后河、涼水河污染

????我們了解到北京市六環(huán)以內(nèi)河道一共有52條，總計長度550公里。按照北京市環(huán)保局去年11月份的檢測數(shù)據(jù)，北京市103個河段中，劣五類水質(zhì)的河段達52個。除去9個無水河段，北京市94個有水河段中，劣五類水質(zhì)占比高達55.3%。而作為北京支流最多的北運河流域，48個河段中，兩個河段無水，其中39個河段屬于劣五類水質(zhì)，占有水河段的84.7%。我們再跟隨記者，一起看看北京東南的蕭太后河、南邊的涼水河。

????1月15號，記者跟隨環(huán)保志愿者張祥來到了位于北京東南四環(huán)小武基村附近的蕭太后河。狹窄的河道里水并不多，各種各樣的垃圾都附著在河床，河邊的排水管道一個接一個，污水伴隨這垃圾直接排到了河里。順著河道，記者發(fā)現(xiàn)越是往下游走，這條河看起來就越臟。在位于北京翠城小區(qū)旁的蕭太后河段，這里的河水都變成了乳白色，一條滿是垃圾的支流正在朝蕭太后和排放污水。這里是位于北京南四環(huán)大紅門附近的涼水河段，冬季是枯水季節(jié)，河道里的水并不多沿著涼水河往東，在這座橋的一側(cè)，一個寬約4米的排水口，正在往涼水河排污，黃色的污水將河道一側(cè)染成了黃色。記者發(fā)現(xiàn)，從我們出發(fā)地，一直往下游僅僅五六公里的距離，就有近十個排污口，越到下游，河水越臟。

????記者在北京市環(huán)保局網(wǎng)站上看到，截至到2012年11月份，北京市地表河流水質(zhì)檢測圖顯示，除了京密引水渠水域，北京五環(huán)內(nèi)幾乎所有河流水質(zhì)都不達標。其中溫榆河上段、北小河、蕭太后河、清河下段以及涼水河都是屬于污染嚴重的V3三類水質(zhì)。姜文來說：“咱們舉一個簡單的例子吧，你比如說這個地面水環(huán)境質(zhì)量標準，我們所說的這個COD這個它的指標呢是40毫克每升就可以就達標了，而在這個V3標準里面這是100，這相差2.5倍，而另外你比如說氨氮的指標也相差很多。所以列V3標準就說明從整體上來講污染是非常非常嚴重的?！?/p>

????姜文來，中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導師，長期從事水資源與水環(huán)境保護研究。姜文來介紹，北京市河流污染的特點是上游地區(qū)水質(zhì)相對較好，經(jīng)過城區(qū)后水質(zhì)變差，按河流的污染段和總長度比來計算的話，有近半數(shù)的河段受到污染。姜文來說：“從整體情況來看呢，北京市的河流呢河段污染程度大概現(xiàn)在是將近50%。特別是嚴重污染的呢大概是占43%左右，基本上是這么一個情況?！?/p>

????根據(jù)我國地表水環(huán)境質(zhì)量標準，水質(zhì)共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ以及劣五類六個類別，其中劣五類，又分為V1、V2、V3、V4 四類。Ⅰ類水質(zhì)最好，V4水質(zhì)最差。姜文來認為，北京河道污染主要還是來源于生活污水直排。按照行業(yè)慣例，4類水質(zhì)就意味著水已經(jīng)受到污染，劣五類水質(zhì)屬于重度污染，不僅失去任何功能，還會對空氣、地下水以及人體健康帶來嚴重影響。姜文來說：“包括廁所用的糞便水，那個廚房用的一些廚房用的這些水里邊包括大量的脂肪等等，油脂，還有包括一些因為排出的一些糞便還包括一定的病原體，所以這個它的污染也是比較嚴重。一個方面呢，它可能是對地下水造成一定的污染，因為它是通過那個水它要滲透，這是一個。第二個呢，它本身呢對那個空氣呢，造成一定的污染。它為什么水能夠造成空氣造成污染呢？它主要是因為這些污染物，它發(fā)生一系列的變化，它產(chǎn)生了一些氣體，你比如說主要成份就是硫化氫、氨氣等等，這些東西然后它飄散到空氣中。特別是這些污水之后，排放之后它可能造成蚊蠅，蚊蠅大量產(chǎn)生，這樣對人體有影響?！?/p>

????三、

????污染的清河不僅影響周圍居民的生活環(huán)境，而且，河水里的重金屬與化學化合物污染對河道周邊的土壤影響難以估量。而蕭太后河和涼水河也淪為了污水河。地表水受到污染，勢必影響到地下水的安全，進而威脅到人體健康。無論是我們記者的實地調(diào)查，還是環(huán)保部門的檢測數(shù)據(jù)都在表明，北京河道污染形勢十分嚴峻。那么，這些污水究竟是從哪里來的呢？

????記者首先來到了位于清河德昌橋附近的清河河道管理處，管理處工作人員婉言謝絕了記者的采訪。記者發(fā)現(xiàn)，就在清河管理處周邊幾百米的距離，就有多個排污口正在排污。記者隨后來到了緊挨這些排污口的清緣西里小區(qū)物業(yè)管理處。清緣西里小區(qū)所在的居委會主任告訴記者，對于這里的排污情況，他們也反映過好多年，具體是哪兒來的污水他們也不清楚。記者了解到，正在排污的這個污水口在清河橋以北，行政管轄上屬于海淀區(qū)。我們又來到了海淀區(qū)環(huán)保局。環(huán)保局工作人員說：“清河那個排污啊，跟你說，清河那個污水處理廠，他現(xiàn)在沒有這個能力全部處理掉，就得有部分沒經(jīng)過處理排出來，沒那個能力?！?/p>

????海淀區(qū)環(huán)保局工作人員告訴我們，他們了解到，清河污染的問題，主要是污水處理廠的處理能力不夠，盡管他們也曾經(jīng)處罰過，但是排污的現(xiàn)狀卻一下子難以改變。河道及污水處理都屬于北京市水務局監(jiān)管，經(jīng)過近半個月的采訪聯(lián)系，記者采訪到了北京市水務局排水管理處的相關工作人員。采訪中，付朝臣承認，清河河道確實有污水直排的現(xiàn)象，而且的確有相當一部分污水是從清河污水處理廠溢流出來。付朝臣說：“有一部分污水是超出了這個（處理）能力，這一部分污水通過截留設施進到河道，影響了河道的水環(huán)境。”付朝臣告訴記者，北京屬于水資源嚴重匱乏城市，絕大多數(shù)河流缺乏自然水源，流量不足，水體的自凈能力比較差，這是北京河道的先天缺陷，但污染最直接的原因，還是污水處理能力的不足。付朝臣給記者算了筆帳，比如清河污水處理廠的設計規(guī)模是每天40萬噸，但是實際上每天匯到污水處理廠的污水平均在50萬噸以上，最高可達56萬噸，也就是說，每天至少有10多萬噸污水，沒有經(jīng)過處理，就直接排到了清河。而要算上沒有并入市政排污管線的污水，這個數(shù)字可能還會多。。。。記者了解到，整個北京市，污水處理缺口每天至少在兩百萬噸以上。那么，既然污水處理廠的處理能力不夠，為什么不及時擴建，或是多建幾個污水處理廠呢？

????王燦發(fā)，北京市人大代表、中國政法大學教授、博士生導師，多年從事環(huán)境資源法研究以及環(huán)境污染調(diào)查工作。他認為，北京污水處理能力的滯后，事實上反映的是城市管理和規(guī)劃的滯后。他說：“就是你規(guī)劃做的不好，做好規(guī)劃，然后就是說你建污水處理廠，你覺得不夠用的了，污水處理廠你得趕快打報告，給發(fā)改委讓他去協(xié)調(diào)，發(fā)改委協(xié)調(diào)不下來分管的市長，你得去做工作。你不能說我在這我是管這個事的，我就看著這些污水，在這橫流，你沒履行職責，要你在這當這個領導干嘛啊?！蓖鯛N發(fā)認為，無論如何不能再走先污染后治理的老路，污染已成事實，就不能再任其發(fā)展，北京市應該用更大的決心和更多的投入去解決污染問題。王燦發(fā)：“環(huán)保的投入不能低于GDP的2%，達到2%才能保持現(xiàn)狀。如果達到2.5%到3%才能夠使環(huán)境有所改善。而我們北京市去年的GDP的總量是1.78萬億，那么按照這個如果按維持現(xiàn)狀來講，我們?nèi)本┦袘撏度氕h(huán)保的投入應該是356億才對。我們的空氣為什么霧霾這么嚴重，你沒有投入啊，就去年的市財政對環(huán)保的投入是30多個億，這個我當人民代表看到市財政的統(tǒng)計了才30多個億。。。你環(huán)保的投入沒增加那么多，那你能不污染嗎？”

????姜文來告訴記者，在奧運前，北京曾投入至少上百億對數(shù)條河道進行了大規(guī)模的治理，當時河流景觀及水質(zhì)也有所改觀，但是，最近幾年，河道污染再次嚴重。姜文來說：“投入因為過去的那個奧運期間的投入是全民投入，也很多很多現(xiàn)在的投入肯定趕不上當時的投入了，您剛才說是那個河道變得更漂亮一些，也確確實實變得是更漂亮了。但是從它這個河道的這個水生態(tài)功能上來講，并沒有太多太大的改變?！?/p>

????四、

????北京屬于極度缺水地區(qū)，為了解決水的問題，北京在處理污水和再生水利用方面走在了全國前面。數(shù)據(jù)顯示，目前北京市再生水利用達到了每年7億噸的規(guī)模，占全市總用水量的19%。但即便如此，北京依然存在著規(guī)劃落后、投入不足的問題。北京的水污染問題出路在哪里？諸多河流不堪重負，成為臭氣熏天的污水河，其主要原因就是北京市的水污染處理能力嚴重不足，只能讓河流成為排污溝。事實上從2008年奧運會前幾年開始直到現(xiàn)在，北京市已經(jīng)投入數(shù)百億治理河道，在全國來講，無論是規(guī)模還是資金投入都堪稱前列，為什么北京的河道污染還如此之嚴重呢？

????清河全長23.6公里，是北京市北部主要城市排水河道。公開的新聞報道顯示，2006年11月，北京市投資6.4億元開始清河水環(huán)境整治二期工程，2007年底完工，報道說，屆時京城北部將又為人們增添一處健身、散步、休憩、戲水的活動場所。環(huán)保志愿者張祥以及周邊居民告訴記者，經(jīng)過那次整治過后，清河兩邊的人工景觀確實漂亮了，但是一河臭水的現(xiàn)狀卻沒有什么改變。

????早在2004年到2006年，北京市就曾投入4億元對涼水河進行整治，當時的新聞報道顯示，涼水河治理采取先治理污水，后恢復生態(tài)的方案進行，目標是將涼水河建成集行洪、蓄水、綠化、觀光、休閑娛樂為一體的綠色長廊。然而，2009年6月，涼水河管理處主任田奇凡，卻因克扣、貪污河道整治工程款1165萬余元被送上法庭。記者看到，這么多年過去，涼水河沿岸的綠化景觀以及被裝飾一新的污水口依然在，曾經(jīng)發(fā)臭的涼水河也仍舊臭氣熏天。

????這是張祥去年在清河調(diào)查排污情況時拍攝的照片，他們還發(fā)現(xiàn)花了數(shù)億元改造的景觀工程，僅僅5年多的時間，居然有些水泥欄桿都露出了生銹的鋼筋。張祥：“水泥塊用手一掰就掰掉了，我們說這叫什么，這就是一個豆腐渣工程，我們可能叫，說社會上有一種說法叫豆腐渣工程，我們認為它就是豆腐渣工程?！贬槍η搴硬糠志坝^出現(xiàn)疑似豆腐渣工程的情況，付朝臣給出了這樣的回應。他說：“這種情況會有的，因為隨著老化腐蝕都有一個維修保養(yǎng)的過程，作為基礎設施肯定是有一個維護保養(yǎng)的過程?！庇浾撸骸坝羞@樣的一個，你們了解這個事實嗎？”付朝臣：“這個地方我怎么跟您說呢，剛才于處也說了，這個地方真不歸我們管，我還真不好跟你說?！庇浾撸骸澳銈円仓??！备冻迹骸拔腋銓嵤虑笫钦f，這個地方不好意思，剛才也說了，我們是排水這一塊，還有監(jiān)管處、水資源處，我也跟著走過河，我也知道這種情況，確實有這種情況?！蓖鯛N發(fā)說：“水務部門申請的錢，他們老是要把河道建的，兩岸建的很漂亮，把小橋修的很有風味很漂亮，但那我覺得都是花架子。。。更重要的是建污水處理廠把這個污水給它截流了，然后送到污水處理廠給它處理這才是應該做的?！?/p>

????我們來看看發(fā)達國家的治污經(jīng)驗。全長1300多公里的萊茵河,流經(jīng)瑞士、德國等9個歐洲國家，但20世紀50年代末，歐洲大規(guī)模的戰(zhàn)后重建，導致大量工業(yè)和生活廢水排進河里，上世紀70年代，萊茵河魚類完全消失。

????1963年,包括德國在內(nèi)的萊茵河流域各國，成立了保護萊茵河國際委員會，并擬定了相應法例，不準將未經(jīng)處理的工業(yè)和生活用水直接排放，就連瀕河建筑物上的雨水也必須經(jīng)過處理后才準排入水體，違反規(guī)定將被處50萬歐元以上的罰金。保護委員會還實行“責任到戶”不同的工作組分別負責水質(zhì)監(jiān)視檢測、恢復重建萊茵河道域生態(tài)系統(tǒng)以及監(jiān)控污染源等工作。如今，萊茵河已經(jīng)恢復到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平。

????中國農(nóng)業(yè)科學院研究員、博士生導師姜文來認為，河道污染治理不僅要學習國際上好的經(jīng)驗，更要建立和執(zhí)行最嚴格的水質(zhì)保護制度和考核監(jiān)督機制，動員全社會共同參與治理。

????姜文來：“我覺得最根本的原因還是一種觀念，這種觀念還是重經(jīng)濟，輕環(huán)保這種觀念還是在起作用?！?/p>

????五、

????城市水系就像身體之血脈，是一個城市保持生機的重要組成部分，但是顯然在我們的城市建設中水系并沒有得到應有的尊重和善待。作為一個人口超過兩千萬人口的超大型城市，北京市的環(huán)境負荷量逐年增加，的確給北京的污水處理能力形成了嚴峻考驗。但是我們也注意到，北京在環(huán)境保護方面的投入的確是欠賬太多。按照節(jié)目中北京市人大代表王燦發(fā)的說法，目前的資金投入僅僅只有應該投入量的十分之一。更應該引起我們警惕的是，北京的情況并不是個案，各地普遍存在重GDP而忽視環(huán)境保護的情況。先污染后治理是發(fā)達國家走過的老路，其付出的慘重代價早就有目共睹。我們的家園只有一個，評價一級政府的作為應該不僅僅看創(chuàng)造了多少價值，還應該看給當?shù)厝嗣駧砹嗽鯓拥母＠?。希望我們的天更藍、水更清，生活更幸福。