解讀9:人社局:8項措施確保新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人

????青島新聞網(wǎng)1月20日訊 2013年市政府確定在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的十二件實事日前發(fā)布，其中提到：“新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。”市人社局就此項市辦實事的落實措施作了解讀。

????2012年青島生源大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率94.5%

????2012年，我市實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策，全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全市就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)穩(wěn)定性增

??? 1-12月份，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)41. 7萬人，其中，本市城鎮(zhèn)就業(yè)23.1萬人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)18.6萬人。12月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%。2012年我市共接收大學(xué)畢業(yè)生67079人，其中青島生源大學(xué)畢業(yè)生39961人，實現(xiàn)就業(yè)37763人,就業(yè)率94.5%。全市共扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者3095人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)16140人，平均1名大學(xué)生帶動5人就業(yè)。

??? 7月份，我市被國務(wù)院授予全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市稱號，人力資源社會保障部尹蔚民部長批示，要求推廣我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化模式，并在全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)驗交流會上做經(jīng)驗介紹；姜大明省長對我市創(chuàng)業(yè)工作批示肯定，要求在全省推廣經(jīng)驗做法；《青島市公共就業(yè)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探索與實踐》，在全國就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)驗交流會上，作為唯一副省級城市做典型發(fā)言；發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)工作成效明顯，在全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作會議上，作為唯一城市代表作經(jīng)驗介紹。

????2013年市辦實事進(jìn)度安排及保障措施

????2013年，我市將新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。每季度完成城鄉(xiāng)就業(yè)不低于6.25萬人，其中，本市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.75萬人；本市新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人。主要保障落實的措施為：

????1、強化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任。逐級分解就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任分工，建立完善按月調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核制度，加強督促檢查和情況調(diào)度。完善就業(yè)指標(biāo)考核辦法和統(tǒng)計體系，把重點指標(biāo)完成情況納入政府績效考核。督促落實市政府市辦實事就業(yè)目標(biāo)，加強對重點區(qū)市、重點問題調(diào)研指導(dǎo)，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

????2、深入推進(jìn)“就業(yè)政策惠萬家”行動。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，通過實地和面上督查、定期通報等措施，督促各區(qū)市全面落實社保補貼、崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、小額擔(dān)保貸款等政策，切實發(fā)揮政策促就業(yè)的積極效應(yīng)。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，研究統(tǒng)一各區(qū)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。完善小額擔(dān)保貸款政策，擴大擔(dān)保貸款范圍，提高貸款額度，擴大市級小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，推動各區(qū)市設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金，扶持更多勞動者實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

????3、深入實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和全民創(chuàng)業(yè)工程”。完善和落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大政策宣傳力度，強化創(chuàng)業(yè)扶持政策落實，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類群體自主創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者2200人以上，政策性扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)1萬人，帶動更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

????4、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位。深化大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，發(fā)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)就業(yè)服務(wù)市場，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)高校行活動，全市舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會900場以上。加強全市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。2012年，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。

????5、強化困難群體就業(yè)幫扶工作。研究實施失業(yè)人員跟進(jìn)式、定制式服務(wù)模式，提高失業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助針對性。完善社區(qū)公益性崗位管理模式，指導(dǎo)各區(qū)市合理開發(fā)崗位，積極安置就業(yè)困難人員。組織開展就業(yè)援助月等專項活動，通過對就業(yè)困難人員送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，引導(dǎo)就業(yè)困難人員多渠道就業(yè)。

????6、統(tǒng)籌做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。完善面向農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制，落實促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)等政策。適應(yīng)全域統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化加快的新要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的人力資源管理新模式，建立統(tǒng)一的人力資源信息庫，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。

????7、促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強。完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開辦家庭服務(wù)機構(gòu)的，給予創(chuàng)業(yè)補貼和小額擔(dān)保貸款。出臺家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼辦法，維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益。出臺示范性家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)獎勵政策，對家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)給予獎勵。實施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計劃”，年培訓(xùn)4000人。??????????

????8、進(jìn)一步提升公共就業(yè)服務(wù)水平。深入推進(jìn)全市公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化、特色化用工招聘工作，努力搭建好用工單位和勞動者求職對接平臺。組織開展農(nóng)民工就業(yè)“春風(fēng)行動”、困難群體就業(yè)“援助月”、民營企業(yè)招聘周等系列專項招聘活動，全年各級服務(wù)機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會1000場，收集發(fā)布就業(yè)崗位信息40萬個。組織跨區(qū)域勞務(wù)對接和招聘活動，幫助解決企業(yè)招工難問題。（青島新聞網(wǎng)記者）

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