垃圾分類收集 市南區(qū)先行試點(diǎn)

????昨天，我市召開了生活垃圾分類收集工作動(dòng)員大會(huì)，垃圾分類將先從市南區(qū)開展。2014年，市南區(qū)生活垃圾分類收集實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。到2020年，市區(qū)生活垃圾分類收集基本實(shí)現(xiàn)。

????垃圾分類市南先行

????記者從會(huì)上得知，我市出臺(tái)了關(guān)于生活垃圾分類收集的實(shí)施方案，生活垃圾分類收集工作將按照“先點(diǎn)后面、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，分步驟、分層次地展開。

????2013年，在市南區(qū)先行全面開展居民生活垃圾分類收集；其他區(qū)在有條件的物業(yè)小區(qū)開展居民生活垃圾分類收集試點(diǎn)；在全市全面開展餐廚類垃圾的分類收集處置，大中型餐飲單位及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的餐廚垃圾、集貿(mào)市場垃圾實(shí)行分類收集。

????垃圾分類四步走

????昨天，市市政公用局局長單強(qiáng)煒說，收集工作將按四個(gè)階段分步實(shí)施：第一個(gè)階段是從現(xiàn)在起到今年9月份。市南區(qū)在珠海路街道辦事處、金門路街道辦事處、香港中路街道辦事處、湛山街道辦事處4個(gè)片區(qū)先行運(yùn)行，為下一步的全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。

????第二階段是從2013年10月份到12月份。市南區(qū)將按照“先點(diǎn)后面、連片成網(wǎng)”的要求，在10個(gè)街道辦事處全面推行生活垃圾分類收集，整體推進(jìn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到60%以上、封閉式物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類收集全覆蓋的目標(biāo)。其他區(qū)在具備條件的封閉式物業(yè)小區(qū)開展生活垃圾分類收集試點(diǎn)。

????第三階段是從2014年到2015年。2014年，市南區(qū)居民生活垃圾分類收集基本覆蓋，其他區(qū)在封閉式物業(yè)小區(qū)開展分類收集。在市區(qū)全面推進(jìn)生活垃圾分類收集工作，完善相關(guān)的法規(guī)制度，建立健全長效管理監(jiān)督考核體系；到2015年，生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置的管理體系全面建成。市區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到80%以上，市區(qū)居民生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到60%以上。

????第四階段是從2016年到2020年。完善有關(guān)法規(guī)制度體系，形成規(guī)范有序的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理運(yùn)行機(jī)制，不斷提升垃圾分類質(zhì)量和效率，市區(qū)生活垃圾分類收集工作水平達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。

????“這次試點(diǎn)改變原先的模式，從點(diǎn)到面來試點(diǎn)?！笔惺姓镁汁h(huán)衛(wèi)處處長陳世偉說，現(xiàn)在我市的垃圾處理基本上具備了分類處理的功能，去年還改造了40多個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，也具備了垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)墓δ埽搭^上卻沒有實(shí)現(xiàn)垃圾分類投放。

????說法

????垃圾分類要過三大關(guān)

????要在8年時(shí)間里改變居民投放垃圾的做法，市南區(qū)城市管理局副局長連鋒認(rèn)為至少需要闖過三道難關(guān)，其中最難的一道關(guān)就是習(xí)慣問題，“只有通過綜合手段來反復(fù)教育引導(dǎo)，讓大家的老習(xí)慣改變過來，養(yǎng)成你我舉手之勞讓生活更美的新習(xí)慣?！痹倬褪鞘占瘯r(shí)間的對接問題，連鋒說，有些居民喜歡晚上投放垃圾，有人喜歡清晨投放垃圾，怎樣在最合理的時(shí)間里及時(shí)分類收集、運(yùn)輸垃圾，不至于產(chǎn)生二次污染和擾民，也是一個(gè)難關(guān)。還有一個(gè)難關(guān)就是對于垃圾分類的堅(jiān)持度問題，采取什么樣的措施讓大家長時(shí)間地關(guān)注垃圾分類，通過潛移默化地措施來影響更多的人，除了本地的居民外，還有大量來青的外地游客，這個(gè)也需要時(shí)間的考量。

????亮點(diǎn)一

????分類垃圾袋政府免費(fèi)發(fā)

????為確保生活垃圾分類收集工作落實(shí)到位，市、區(qū)兩級政府將在四個(gè)方面下大氣力。我市將加大資金投入。政府免費(fèi)提供充足的分類收集專用垃圾袋、垃圾桶等；進(jìn)一步建立完善分類收運(yùn)、分類處置設(shè)施，根據(jù)分類收運(yùn)的要求，提高作業(yè)經(jīng)費(fèi)。為鼓勵(lì)先行先試，市財(cái)政給予先行試點(diǎn)區(qū)一次性補(bǔ)助，根據(jù)工作進(jìn)程和質(zhì)量，分期補(bǔ)助到位。

????昨天，市南區(qū)城市管理局副局長連鋒告訴記者，市南區(qū)在4個(gè)試點(diǎn)片區(qū)將采取“源頭干濕分離，投放定點(diǎn)定時(shí)，收運(yùn)專車分類”的方式來推進(jìn)垃圾分類。目前，市南區(qū)共有居民戶數(shù)是263518戶，其中四個(gè)試點(diǎn)片區(qū)有103659戶。試點(diǎn)期間，10萬多戶居民家中都要免費(fèi)獲得一個(gè)連體垃圾桶，每戶居民每天還會(huì)免費(fèi)獲得兩個(gè)垃圾袋子。新式的垃圾袋是可降解的，避免再次產(chǎn)生垃圾污染。

????記者隨后見到這款新式垃圾桶，垃圾桶中間有隔斷，左側(cè)為餐廚垃圾桶，右側(cè)為其他垃圾桶，右邊還附設(shè)一個(gè)專門有害垃圾的小收集桶。連鋒介紹說，10萬個(gè)新式垃圾桶，本月將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。記者多方了解到，市南區(qū)為了推進(jìn)垃圾分類工作將投入數(shù)千萬元。

????亮點(diǎn)二

????聘用指導(dǎo)員教你分類

????不會(huì)垃圾分類怎么辦呢？有垃圾分類指導(dǎo)員來幫助你。連鋒說，按照市里確定的每120戶居民要聘指導(dǎo)員1人，4個(gè)試點(diǎn)片區(qū)需要聘用864人，市南區(qū)近期將招聘垃圾分類指導(dǎo)員，經(jīng)過培訓(xùn)上崗來指導(dǎo)分類收集?！熬用癫粫?huì)垃圾分類的話，指導(dǎo)員要當(dāng)面來指導(dǎo)，一次不行就來兩次，時(shí)間長了，居民就會(huì)學(xué)會(huì)垃圾分類了。”

????連鋒說，市南區(qū)還將成立10個(gè)工作組，特別是居民工作組、物業(yè)工作組和旅游工作組都要開足馬力行動(dòng)起來，將動(dòng)員物業(yè)公司在物業(yè)小區(qū)開展垃圾分類收集工作，還要督促交通運(yùn)輸樞紐、站場、公交車輛運(yùn)營企業(yè)和使用單位、星級酒店賓館、旅游企業(yè)等做好垃圾分類宣傳工作。

????亮點(diǎn)三

????不同垃圾處理方式不同

????記者從會(huì)上獲悉，市市政公用局已經(jīng)制定了《青島市城市生活垃圾分類管理辦法》，經(jīng)過審議后，有望在年內(nèi)以政府令的形式出臺(tái)。目前，我市已經(jīng)成立了青島市生活垃圾分類收集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)、推進(jìn)全市生活垃圾分類管理工作。

????《辦法》說明，居民生活垃圾分成六大類，分別是餐廚垃圾、有害垃圾、可回收物、裝修垃圾、大件垃圾、其他垃圾?！掇k法》規(guī)定，生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放：居民家庭、集貿(mào)市場產(chǎn)生的廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器，單位餐飲垃圾投放至餐飲垃圾收集容器中；有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收點(diǎn)或者投放至有害垃圾收集容器中；可回收物應(yīng)當(dāng)交售給可回收物回收站點(diǎn)；居民裝修垃圾、大件垃圾實(shí)行預(yù)約登記上門收集制度。

????我市環(huán)衛(wèi)部門也為六大類垃圾的處理，確定了不同的處理方式，廚余垃圾運(yùn)輸?shù)叫疚魃罾逊蕪S處理；餐飲垃圾進(jìn)入餐飲垃圾處理廠厭氧消化處理；其他垃圾進(jìn)入小澗西焚燒廠焚燒處理；裝修垃圾進(jìn)入裝修垃圾廠綜合處理；大件垃圾進(jìn)入大件垃圾處理中心綜合處理；有害垃圾進(jìn)入有處理資質(zhì)的單位處理。

????亮點(diǎn)四

????三地點(diǎn)不得分揀垃圾

????《辦法》還對生活垃圾分類規(guī)定了一些硬框框，生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置過程中，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。處置有害垃圾必須符合國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處理的規(guī)定。禁止在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放。

????未按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類宣傳教育的；未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的；未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器、建設(shè)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施的；未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，相關(guān)責(zé)任人將被追責(zé)。

????記者了解到，《辦法》還規(guī)定，我市還將把區(qū)市生活垃圾分類納入城市管理績效考評，并定期公布結(jié)果。對于對生活垃圾分類工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級政府還要給予表彰。

????陳世偉說，他們還將與市南區(qū)制定有關(guān)考評和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對試點(diǎn)片區(qū)及時(shí)考評，做得好的單位和個(gè)人還將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

????回訪

????天福苑小區(qū)

????七成居民垃圾分類

????2011年，我市在市南區(qū)的天福苑小區(qū)、青島5中、生活家超市等試點(diǎn)垃圾分類，兩年了實(shí)行的情況怎么樣呢？

????昨天下午5點(diǎn)多，在天福苑小區(qū)一處樓下，記者見到了分揀員徐傳幫，他正在分揀垃圾。樓前豎立著一個(gè)綠色餐廚垃圾桶和一個(gè)灰色的其他垃圾桶。徐傳幫和老伴許啟云在小區(qū)干了兩年的垃圾分揀員。“兩年前剛開始的時(shí)候，很多人都不會(huì)分類，我最多的時(shí)候一天要分揀80包垃圾，現(xiàn)在好多了，一天頂多要分揀三四包?！毙靷鲙驼f。記者翻看了眼前的兩個(gè)垃圾桶發(fā)現(xiàn)，餐廚垃圾桶里大多是一些菜葉子和魚骨頭等，而其他垃圾桶里則是一些包裝袋、紙片等。

????小區(qū)的住戶李先生說，當(dāng)時(shí)市南區(qū)給家里發(fā)了一個(gè)餐廚垃圾桶和一個(gè)其他垃圾桶，最初的時(shí)候垃圾分類也不大習(xí)慣，后來看到垃圾分揀員每天很辛苦地再次分揀垃圾，感覺到垃圾分類是舉手之勞，現(xiàn)在家里人都學(xué)會(huì)了垃圾分類。天福苑小區(qū)物業(yè)公司主任惠女士告訴記者，小區(qū)每兩個(gè)月就要宣傳一次垃圾分類知識，現(xiàn)在小區(qū)456戶居民中有七成多的住戶已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾分類的好習(xí)慣。

????不過惠女士也指出了一個(gè)問題，大多數(shù)居民還只是粗放式的垃圾分類，也就是簡單地來分類，現(xiàn)在還需要垃圾分揀員每天早晚各一次拿著鉤子、鑷子等工具來分揀垃圾。“垃圾分類，我們還要很長的路要走?！?/p>

????生活家超市

????大多商戶不知要分類

????昨天下午，記者又來到逍遙二路的生活家農(nóng)貿(mào)市場，這里是市南區(qū)最早試點(diǎn)垃圾分類的市場。記者在市場內(nèi)大體轉(zhuǎn)了一下，市場內(nèi)的衛(wèi)生情況還算不錯(cuò)。

????記者隨機(jī)問了幾位業(yè)戶，是否有對垃圾分類，他們表示，每天市場有專門的保潔人員回收垃圾，至于垃圾怎么分類，自己也不清楚，有的業(yè)戶甚至對市場是垃圾分類試點(diǎn)的情況一無所知。隨后，記者找到了該市場的負(fù)責(zé)人許經(jīng)理，他帶記者來到市場后門放垃圾桶的地方。許經(jīng)理說，市場內(nèi)專門雇了保潔人員清理垃圾，每天從業(yè)戶那回收了垃圾后進(jìn)行分類，早上9點(diǎn)和下午7點(diǎn)，清運(yùn)車再來將垃圾運(yùn)走。之所以派專人分類垃圾，許經(jīng)理也很無奈，他表示，之前也跟業(yè)戶說過要將垃圾進(jìn)行分類，但由于業(yè)戶對于垃圾分類意識淡薄，覺得分類垃圾很麻煩，并且業(yè)戶們平時(shí)都忙著做生意，沒有時(shí)間分類垃圾，這才使得市場不得不雇專人分類。

????進(jìn)展

????市南成立大件運(yùn)輸隊(duì)

????昨天，記者從市南區(qū)得知，近期，市南區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司成立了大件垃圾運(yùn)輸隊(duì)，新購進(jìn)了5輛8噸大貨車，即將啟動(dòng)大件垃圾有償清運(yùn)業(yè)務(wù)。

????連鋒告訴記者，以前居民家中裝修產(chǎn)生的垃圾，以及需要拆分處理的家具、家電等，都無法及時(shí)處置，現(xiàn)在有了大件垃圾運(yùn)輸隊(duì)就可以提供這項(xiàng)服務(wù)了。居民需要清理裝修垃圾、大件垃圾的，可以到物業(yè)公司或者居委會(huì)來登記，大件垃圾運(yùn)輸隊(duì)可以上門收集。(記者 陳勇 實(shí)習(xí)生 于立軒)