專門基金救助車禍受害者 可先行墊付10萬搶救費

????“救助基金”實行市、縣級市兩級籌集，市本級和即墨、膠州、平度、萊西市財政分別設(shè)立救助基金財政專戶，專項用于救助基金的歸集、分配。市級、各市救助基金管理機構(gòu)對救助基金實行單獨核算、?？顚Ｓ?。

????市財政局、市公安局、青島保監(jiān)局、市中級人民法院、市衛(wèi)生局、市民政局、市農(nóng)機局等部門負責人將組成市道路交通事故社會救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局。財政部門為救助基金的主管部門，公安部門為救助基金的管理部門。

????基金來源：

????救助基金包括七大來源

????市級救助基金的來源主要包括，按照全市機動車交強險保險費的一定比例提取的資金；各區(qū)按照市政府確定的交強險營業(yè)稅的一定數(shù)額安排的財政補助；對未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款入市級國庫部分；救助基金孳息；依法向機動車道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金；社會捐款；其他資金。

????基金墊付：

????墊付搶救費用原則上不超過10萬元

????根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，按照屬地原則，由事故發(fā)生地所在的救助基金管理機構(gòu)按照規(guī)定墊付道路交通事故中受害人的喪葬費用、部分或者全部搶救費用；受害人故意制造道路交通事故的不得實施救助。

????搶救費用超過交強險責任限額的，墊付差額部分搶救費用；肇事機動車未參加交強險的，墊付全部搶救費用；機動車肇事后逃逸的，墊付全部搶救費用。救助基金管理機構(gòu)一般情況下只墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用；特殊情況下如需墊付超過72小時的搶救費用，應(yīng)當由醫(yī)療機構(gòu)說明理由，救助基金管理機構(gòu)根據(jù)機動車道路交通事故發(fā)生地價格主管部門核定的收費標準予以審核后，按照規(guī)定的程序予以撥付。墊付的搶救費用原則上不超過10萬元。

????墊付程序：

????5個工作日內(nèi)劃撥費用

????用于搶救費用的基金墊付，公安機關(guān)交通事故處理機構(gòu)應(yīng)當告知醫(yī)療機構(gòu)提交經(jīng)縣級以上衛(wèi)生主管部門審核的搶救費用證明材料。公安機關(guān)交通事故處理機構(gòu)應(yīng)當自收到搶救證明材料3個工作日內(nèi)，書面通知救助基金管理機構(gòu)墊付搶救費用。救助基金管理機構(gòu)收到申請及相關(guān)證明材料后，對發(fā)生的搶救費用進行審核確定，符合墊付要求的，自審核結(jié)束后5個工作日內(nèi)將相關(guān)費用劃入醫(yī)療機構(gòu)賬戶；不符合墊付要求的，不予墊付。

????費用追償：

????肇事方不還錢將被起訴

????救助基金管理機構(gòu)在墊付搶救費用和喪葬費用后，應(yīng)及時向事故責任人發(fā)送《償還道路交通事故墊付費用通知書》追償，并明確償還的方式、金額及期限。對不償還墊付費用或交通事故未知名死者人身損害賠償?shù)?，救助基金管理機構(gòu)可向法院提起民事訴訟追償。有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機構(gòu)追償。

????各方說法

????交警：

????有利于解決救助費缺口

????昨天，記者在聯(lián)系了市交警支隊事故處王紅建處長后了解到，目前我市在發(fā)生交通事故，受害人被送往醫(yī)院后，醫(yī)院一般會立即通過“綠色通道”給予救治，一旦找不到肇事人，或者肇事人沒有賠償能力，醫(yī)院將面臨一部分損失。“救助基金管理暫行辦法”的出臺，一定程度上將緩解醫(yī)院的壓力，令醫(yī)院用于緊急救助的費用缺口得到填補。

????醫(yī)院：

????每年都有沒著落的費用

????“這種情況每年都存在，沒有辦法，無論什么情況下，都得先救人?！弊蛱?，海慈醫(yī)院工作人員說，在遇到緊急情況，尤其是發(fā)生交通事故后，受害人被送到醫(yī)院，即使無法支付相關(guān)的檢查、治療費用，醫(yī)院也會先馬上救人，如此一來醫(yī)院就必須要面臨費用最終沒有著落的可能。記者隨后又聯(lián)系了骨傷醫(yī)院及中心醫(yī)院等，工作人員也均表示，實際操作中的確出現(xiàn)過 “交通事故救治沒人付賬”的情況，很多時候醫(yī)院只能自行“買單”。

????財政：

????出臺細則完善《暫行辦法》

????市財政局相關(guān)科室工作人員告訴記者，《青島市道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》是在國家和山東省政府的相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上出臺的，其中資金來源部分規(guī)定的比較明確，財政部門正在設(shè)立專項賬戶。但因為《暫行辦法》涉及的部門比較多，而且救助的比例等具體內(nèi)容不夠詳盡，因此需要制定相關(guān)的細則來完善《暫行辦法》的實施。據(jù)悉，目前全市還沒有交通事故受害人依照《暫行辦法》中的規(guī)定享受到救助。

????交通事故逃逸案例

????●2012年8月25日晚11時許，黃島區(qū)濱海大道唐島金灣小區(qū)路段，一名打掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人被車撞死，肇事車輛逃逸。

????●2012年8月27日早晨，從湖北來青的李先生在中山路過馬路時被一輛車撞倒，肇事司機不但沒下車，反而駕車逃逸。

????●2012年10月9日晚9時30分許，李滄區(qū)金水路發(fā)生一起交通事故，一輛面包車嚴重撞傷一名大學生后迅速逃逸，受傷大學生經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

????●2012年10月20日晚11時20分許，遼陽東路青銀橋下路段有一名男青年倒在路邊，經(jīng)搶救無效死亡，肇事車輛逃逸。

????●2012年12月2日晚7時30分，在工地打工的小王和工友外出吃飯，經(jīng)過遼陽東路時，被一輛面包車撞飛，肇事車輛逃逸。(記者 于順)