打印一離婚協(xié)議書(shū)竟要5元 是街頭打印店10倍

于先生在市中區(qū)民政局婚姻登記處辦理離婚手續(xù),其中打印工本費(fèi)一項(xiàng)交了30元。

    “進(jìn)了辦事大廳,打印費(fèi)、復(fù)印費(fèi)咋就要高出一截?”不少市民去職能部門辦事需要打印時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)怪現(xiàn)象:在沿街的打印店里打印或者復(fù)印一張最多只要0.5元,但進(jìn)了辦事大廳卻會(huì)漲價(jià)不少。“一樣的A4紙,相同的打印機(jī),為啥就差這么大呢?”

    3份離婚協(xié)議 6張紙要花30元

    于先生家住市中區(qū)八里橋。前幾天,他和妻子去市中區(qū)民政局婚姻登記處辦理離婚手續(xù)。于先生說(shuō),協(xié)議離婚需要雙方簽訂離婚協(xié)議書(shū),為了節(jié)省時(shí)間,兩人在家已事先將協(xié)議書(shū)準(zhǔn)備好。但到了婚姻登記處后,工作人員告知他們,自帶的協(xié)議書(shū)格式不規(guī)范,要用登記處打印的協(xié)議書(shū)。

    “既然人家要求用,那咱就用唄,但是沒(méi)想到會(huì)這么貴,一共6張紙就花了30塊錢!”于先生說(shuō),登記處提供的離婚協(xié)議書(shū)為連在一起的兩張紙,協(xié)議書(shū)一式三份,一共只有6張紙。不論從質(zhì)地還是從外觀來(lái)看,都跟打印店的A4紙沒(méi)有什么區(qū)別。在沿街的打印店里,打印一張也就5毛錢,登記處卻一共收了30元錢!也就是說(shuō),平均每張紙要5元錢,“比打印店高出9倍!”

    對(duì)此,市中區(qū)民政局婚姻登記處一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),收取的30元為離婚協(xié)議的打印工本費(fèi),由協(xié)議人自愿選擇。其中,離婚協(xié)議書(shū)的制作成本費(fèi)為10元/套,另外20元為打印整理費(fèi)。離婚協(xié)議書(shū)中包括離婚原因、子女安排、財(cái)產(chǎn)處理和男女方簽署意見(jiàn)并簽名等條目,除最后一項(xiàng)需要雙方親自手寫(xiě)并簽名外,剩余各項(xiàng)都是工作人員根據(jù)雙方先前擬定的離婚協(xié)議,用電腦逐一打到相應(yīng)位置?！八?并不是說(shuō)6張紙就要花30塊錢,除了工本費(fèi)之外,還有打印整理的費(fèi)用?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    該負(fù)責(zé)人還說(shuō),登記處提供的離婚協(xié)議書(shū)由省民政廳監(jiān)制,格式比較清晰,最后還附有幾項(xiàng)提醒離婚人的說(shuō)明。但是如果協(xié)議人不愿意使用登記處的離婚協(xié)議,也可以自己準(zhǔn)備,登記處不會(huì)強(qiáng)制。“于先生當(dāng)時(shí)對(duì)費(fèi)用提出過(guò)異議,但是他對(duì)象在自愿選擇服務(wù)的簽單上簽了字,所以這應(yīng)該屬于協(xié)議人的自愿行為?！?/p>

    不過(guò)對(duì)于登記處的解釋,于先生還是滿腹質(zhì)疑。他說(shuō),單純就紙張來(lái)說(shuō),6張紙收費(fèi)10元錢,平均每張紙的成本達(dá)到1.6元,這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常的市場(chǎng)價(jià)格?！皟杀倦x婚證一共才花了9元錢,幾張紙?jiān)趺淳瓦@么貴?”

    另外,對(duì)于婚姻登記處負(fù)責(zé)人所稱協(xié)議人自愿使用協(xié)議書(shū)的說(shuō)法,于先生也予以否認(rèn)?！爱?dāng)時(shí)我們是帶著寫(xiě)好的離婚協(xié)議過(guò)去的,登記處的人說(shuō)自己寫(xiě)得不行,所以我們只能用他們的協(xié)議書(shū),這哪是自愿?”于先生還說(shuō),打印整理費(fèi)這個(gè)說(shuō)法本身就很滑稽,作為職能單位,登記處拿著財(cái)政下發(fā)的工資,辦理離婚登記手續(xù)本來(lái)就是他們的本職工作,錄入信息為啥還要額外收費(fèi)?

    大廳外復(fù)印一張5毛 大廳里卻收1元

    “怎么進(jìn)了政府部門的大院,復(fù)印費(fèi)就翻倍了呢?”打算去臺(tái)灣旅游的段女士近日去歷城區(qū)辦理出入境手續(xù),旅行社要求身份證得雙面復(fù)印,于是她在歷城區(qū)公安分局院內(nèi)的出入境管理服務(wù)大廳二樓的復(fù)印室花了2元錢才辦好了一張身份證復(fù)印件。

    盡管后來(lái)辦理業(yè)務(wù)時(shí),工作人員告知其身份證無(wú)需雙面復(fù)印,但她仍覺(jué)得單張1元的復(fù)印費(fèi)實(shí)在不便宜,比鄰近的街面復(fù)印店要貴出一倍?！俺鋈刖炒髲d南面就是山東大學(xué),校內(nèi)復(fù)印一張A4紙更便宜,也就兩三毛錢?！?/p>

    近日,記者來(lái)到位于歷城區(qū)公安分局院內(nèi)的出入境管理服務(wù)大廳,通過(guò)指示牌看到復(fù)印業(yè)務(wù)可以去二樓辦理。辦理復(fù)印業(yè)務(wù)的房間門上貼有照相復(fù)印的字樣,旁邊的墻上還有照相須知、復(fù)印件指引、著裝要求等提示文字,落款是彩虹攝影圖片社。

    “單頁(yè)復(fù)印身份證,1塊錢一張?！币晃还ぷ魅藛T報(bào)出了收費(fèi)價(jià)格,并表示這個(gè)價(jià)格已經(jīng)實(shí)行一段時(shí)間了。隨后,記者離開(kāi)該服務(wù)大廳,向西只走了70米左右,便看到了一家也經(jīng)營(yíng)復(fù)印業(yè)務(wù)的沖印店,這里復(fù)印單頁(yè)身份證只需要0.5元。

    相隔不到100米,為何兩家的復(fù)印費(fèi)會(huì)有如此的差異呢?歷城區(qū)公安分局出入境管理科的工作人員介紹,當(dāng)時(shí)引入彩虹圖片社的初衷是為了方便群眾就近辦理照相復(fù)印業(yè)務(wù),而且還經(jīng)過(guò)了公開(kāi)招標(biāo)。該圖片社是私人經(jīng)營(yíng),工作人員非歷城分局民警,分局只負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)與監(jiān)督,無(wú)權(quán)干涉其正常的運(yùn)營(yíng)事務(wù)。

    “之前的復(fù)印費(fèi)是0.5元一張,不久前才漲到1塊的?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō),據(jù)他了解,圖片社漲價(jià)是通過(guò)核算成本并參照全市各出入境網(wǎng)點(diǎn)照相館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的?！皬?fù)印室設(shè)在服務(wù)大廳一定程度上流失了一些街面上的生意,而且我們咨詢過(guò)物價(jià)部門,這種商家提供的復(fù)印服務(wù),政府也沒(méi)法干涉其定價(jià)?！?/p>

    值得一提的是,濟(jì)南市行政審批服務(wù)中心大廳里商務(wù)中心的復(fù)印機(jī)也是私人經(jīng)營(yíng)的,但復(fù)印價(jià)格為單張0.5元。

    “0.5元的費(fèi)用應(yīng)該和市場(chǎng)價(jià)差不多吧?”濟(jì)南市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō),雖然政府對(duì)這種定價(jià)不能強(qiáng)制規(guī)定,但如果復(fù)印店的要價(jià)太離譜,他們也會(huì)與經(jīng)營(yíng)者商談,保證其要價(jià)合理。

    復(fù)印費(fèi)該收多少 本有參考標(biāo)準(zhǔn)

    濟(jì)南市物價(jià)局行政事業(yè)性收費(fèi)管理處的工作人員說(shuō),政府不能將復(fù)印當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)性收入,所以目前職能部門窗口的復(fù)印服務(wù)多是由個(gè)人提供的,其價(jià)格按照規(guī)定應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)控。

    但對(duì)于復(fù)印費(fèi)應(yīng)該收多少,可以找到相關(guān)文件作為參考。物價(jià)部門向記者提供了一份標(biāo)號(hào)為魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2008]190號(hào)的文件——《轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》。

    這份文件規(guī)定,對(duì)于公民申請(qǐng)的政府公開(kāi)信息,公開(kāi)過(guò)程中產(chǎn)生的檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)屬政府非稅收入,收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳納書(shū)”,收費(fèi)收入全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。文件附件還規(guī)定了山東省政府信息公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),A4紙的復(fù)印費(fèi)單張為0.5元。

    對(duì)于打印復(fù)印或者工本費(fèi)的收取,市民也提出不少疑問(wèn)?！暗谝?高出指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的,額外的成本是怎么核算出來(lái)的,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)物價(jià)部門審核通過(guò)?第二,有些職能部門引入社會(huì)上的打印店,將收費(fèi)解釋成市場(chǎng)行為,這樣的做法不合理,這些打印店傍著職能部門,職能部門應(yīng)該有一定的監(jiān)管。如果不監(jiān)管那就公開(kāi)競(jìng)標(biāo),誰(shuí)出的錢少誰(shuí)進(jìn)駐?！保ㄓ浾摺堫E　宋立山）