勞有應(yīng)得,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,我市今年計劃安排民生投入165.6億元,用于12件市辦實事。記者昨日采訪獲悉,為了增加就業(yè),提高市民收入,我市今年將引導企業(yè)建立職工工資收入正常增長機制,調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,適時提高城鄉(xiāng)低保標準,并新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人。而另一方面,我市還將完善企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險,便于參保人的流動,保障其社會保險權(quán)益。
完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險
政府工作報告中指出,我市將完善企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。記者昨日從市人社局采訪了解到,兩項養(yǎng)老保險制度的完善,主要是轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的細化與執(zhí)行,我市從去年11月起,已經(jīng)啟動了居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù),并且在嶗山、黃島、城陽三區(qū)試點。“青島的政策是先行一步,如果今年國家和省里出臺了更詳細的政策,青島還要調(diào)整、細化,目的就是便于參保人的保險關(guān)系流動?!笔腥松缇止ぷ魅藛T介紹,按規(guī)定,參保人可將參加的居民養(yǎng)老保險的繳費年限、個人賬戶換算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的繳費年限、個人賬戶,達到退休年齡時,享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,有效保證了參保人的社會保險權(quán)益。
按照我省有關(guān)規(guī)定,征收農(nóng)民土地之前必須為其上養(yǎng)老保險,根據(jù)地價還要發(fā)一定數(shù)額的參保補貼。近期我市轉(zhuǎn)發(fā)了山東省《關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》,并結(jié)合本市實際提出貫徹意見,要求對新征土地的人員按照我省有關(guān)規(guī)定實行 “先保后征”,將政府的社會保障出資部分及個人和集體繳納的養(yǎng)老保險費,記入被征地農(nóng)民的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶中。
今年有望再調(diào)養(yǎng)老金
截至去年,我市離退休人員的養(yǎng)老金已經(jīng)八連漲,從2005年的月人均787元,上漲到了2012年的2023元。今年的政府工作報告繼續(xù)將 “調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”列為重點之一。市人社局有關(guān)負責人表示,每年的養(yǎng)老金調(diào)整,都是國家和省里先后下文件,確定上漲額度及調(diào)整方案,我市再出臺詳細的執(zhí)行政策,今年我市有望再次調(diào)整養(yǎng)老金。從近幾年的月養(yǎng)老金調(diào)整情況來看,青島市養(yǎng)老金在2005年、2006年月人均共增加199元,2007年月人均增加125元,2008年月人均增加123元,2009年月人均增加152元,2010年月人均增加175元,2011年月人均增加206元,達到了1767元,去年我市再次調(diào)整養(yǎng)老金,增加了256元,企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金水平達到2023元,增長幅度為14.5%,遠超過往年的上漲幅度。
新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人
此外,政府工作報告還指出,我市今年還將推進城鄉(xiāng)就業(yè)信息和人力資源市場一體化,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè),實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人。
千方百計促進就業(yè)是我市每年的“重頭戲”,去年我市新增就業(yè)超過了41萬人,遠超出既定目標的25萬人,同時還有28.3萬外來人員來青就業(yè),截至去年11月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.91%,控制在4%以內(nèi)?!盀榱舜龠M就業(yè),我們用了很多辦法,出臺就業(yè)政策、落實就業(yè)責任、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)等,今年這些辦法和政策繼續(xù)實施,還有可能進一步出臺新的促進政策?!笔腥松缇钟嘘P(guān)負責人表示,以政策為例,去年我市出臺了“用人單位吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼”政策,提高了社區(qū)公益性崗位補貼標準,今年這一類的政策都將繼續(xù)延續(xù)或提升。而在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,我市出臺了一系列政策,將外地高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍,提高自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼和小額擔保貸款標準,舉辦萬人創(chuàng)業(yè)大會暨創(chuàng)業(yè)博覽會,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全市去年政策性扶持創(chuàng)業(yè)12563人。(記者 陳珂)