青島兩會全程不封閉道路 取消警車開道(圖)

????昨天，市第十五屆人民代表大會二次會議召開新聞發(fā)布會，公布今年人代會的基本情況和新會風。青島市十五屆人民代表大會第二次會議定于2013年1月8日—12日召開。往年代表安排在府新大廈吃住，因房間不夠，去年大會另租北海賓館70個房間。今年，大會壓縮房間，不另租房間。為了不擾民，往常9時的全體會安排到了9時30分召開，并取消警車開道，全體代表坐大巴車前往會場。

????560名代表出席分11個團9日通報2013年市辦實事

????出席本次會議的市人大代表將有560人，共11個代表團。出席市政協(xié)十二屆二次會議的委員列席有關全體會議，聽取有關工作報告。這次大會確定的主要議程有聽取和審議 《青島市人民政府工作報告》、審查批準 《青島市2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》與《2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃》、審查《青島市 2012年預算執(zhí)行情況的報告和2013年預算草案》，批準《青島市 2012年市級預算執(zhí)行情況的報告和2013年的市級預算》、聽取和審議 《青島市人民代表大會常務委員會的工作報告》、聽取和審議《青島市中級人民法院工作報告》、聽取和審議《青島市人民檢察院工作報告》、選舉青島市出席山東省第十二屆人民代表大會的代表、其他事項。

????1月9日的新聞發(fā)布會，將通報市政府2013年將要辦的實事。通報在本次會議上提交全體與會代表討論的 《青島市國有土地上房屋征收與補償條例草案》的有關情況。

????基本實現全口徑預算監(jiān)督80個部門預算首次上會審

????發(fā)布會上，市人大常委會副秘書長陳維民介紹，今年人代會上，將基本上實現全口徑預算監(jiān)督。包括首次在大會上審查80個市直部門和單位的預算草案表。 “以前大會基本對部門的預算沒有涉及過，這次是首次在大會上進行審查。所提交的部門預算表格相當細，包括部門的基本情況表和收支預算表。比如這個部門的基本情況，辦公地址在哪兒、單位性質、人員編制數、在職人員數、機構、車輛、機動車持有數、辦公用房建筑面積等等。部門預算收支預算表包括收入項目、支出項目，比如收入項目當中有財政撥款、納入財政專戶管理的政府非稅收入、批準單位管理的政府非稅收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入等等。要把其他支出當中的專項經費支出單獨列出來，并且列出資金使用方向和用途。如果和上年比較有變動的，就要提供政策依據，為什么變動，要做出說明。對一些有二、三級下屬單位的部門，要按照部門的收支、部門本級收支、部門下屬單位的收支分別列出，十分詳細?？梢赃@么說，政府的主要職能部門全部包括在內，還有一些是重要的事業(yè)單位。 ”

????今年還將首次在大會審查2013年財政專項資金安排情況。

????另外，在今年的人代會上，將組織幾位80后代表與網民直接對話，不設限、不做規(guī)定，和網民平等地互動、溝通、交流。

????壓縮房間不再另外租賓館不發(fā)洗漱用品不擺放水果

????陳維民介紹，今年，人代會精簡與會工作人員，大會工作人員在去年基礎上精簡了10%。為了減少擾民，將原來人代會一次、二次全體會議的開始時間從9時調整到9時30分，以錯開上班高峰期。取消警車開道，不封閉道路。全體與會代表參加大會時，一律乘坐大巴車和中巴車。

????會議期間，只印發(fā)與審議各項工作報告有關的文件和參閱材料，其他宣傳材料一律不再發(fā)放。 “過去一些企業(yè)的宣傳材料源源不斷往代表房間送，今年全部取消。 ”另外，精簡會議簡報，會議期間不再發(fā)情況反映，以各代表團的審議簡報為主，會議簡報同時要嚴格控制期數，有就發(fā)，沒有就不發(fā)。要求會議簡報力戒套話、空話、虛話，就講審議中提出的意見和建議，不講本地區(qū)、本部門、本單位的工作成績。

????同時，嚴格控制會議用房。往年人代會期間，府新大廈基本住不下，需在外面專門租賓館。以去年為例，去年租了北海賓館70多個房間。今年，市委、市政府辦公樓辦公的代表和列席人員，一律不在府新安排房間。

????取消與會務無關的開支，勤儉節(jié)約。大會和各代表團不再購買和發(fā)放紀念品、洗漱用品，不統(tǒng)一制作文件袋，只發(fā)普通文件袋和簡易的紙和筆，就是記錄開會發(fā)言的。嚴格控制會議就餐。會議不安排宴請和加餐，要求全體代表不外出參加各種宴請。

????大會會場、各會議室和房間不擺放花草，所有會議室和房間不擺放水果，各代表團分組審議的會議室不制作背景板、不掛會標、不擺席卡，駐地的走廊大門、餐廳不進行裝飾，不再會場和駐地樓外懸掛橫幅，不擺放彩球和拱門。(記者 趙黎)