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????日前,國家食品藥品監(jiān)督管理局(國家食藥監(jiān)局)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),標識為五日牌減肥茶(原名“五日減肥茶”)、東方之子牌雙歧膠囊、御生堂牌丹參紅花茶、正點牌減肥片的4個保健食品在媒體上長期大量刊播嚴重違法廣告,經(jīng)多次告誡、查處仍繼續(xù)發(fā)布,嚴重擾亂了保健食品廣告發(fā)布秩序,在社會上造成惡劣影響。為嚴厲整治保健食品違法廣告,規(guī)范保健食品廣告發(fā)布秩序,國家食藥監(jiān)局決定對上述4個嚴重違法廣告保健食品采取暫停銷售、限期整改的措施。 ????“違法虛假廣告屢禁不止的背后是巨額利益在驅動。保健品、藥品、化妝品的高價格和高毛利給商家制假、售假獲取高額利潤提供了條件。”中投顧問文化行業(yè)研究員沈哲彥在接受《國際金融報》記者采訪時表示。 ????違法廣告近17萬條 ????記者梳理發(fā)現(xiàn),2012年前三季度被查處的違法藥品、保健食品廣告次數(shù)近17萬條,同比增長260%。這相當于2012年相關部門平均每天查處違法藥品、保健食品廣告約628條。那么,為何在國家藥監(jiān)局等部門大力查處之下,仍不乏鋌而走險者?藥品、保健食品廣告又為何驟增?在業(yè)內看來,除了技術原因,主要原因就是廣告主違法成本較低。此外,也與多頭監(jiān)管、消費者安全用藥意識薄弱等有關。 ????違法藥品、保健品廣告又是如何忽悠消費者的?違法藥品、保健品的廣告一種是未經(jīng)審批而刊播出來,另一種雖經(jīng)過審批,但擅自篡改審批內容。篡改內容常見的有虛假承諾,如“無效退款”、“保險公司保險”等,另借用權威專家、機構、患者來夸大用藥效果。 ????源于處罰不力 ????事實上,違法廣告是老生常談的問題。國家有關部門三令五申,但屢禁不止。業(yè)內人士告訴記者,中國違法廣告屢禁不止的背后有著復雜的利益鏈條,“一條違法廣告得以堂而皇之地出現(xiàn)在公眾面前,是多方共同打法律擦邊球的結果”。 ????“中國的《反不正當競爭法》、《廣告法》等都有針對涉嫌虛假宣傳的規(guī)定,同時各省市也出臺專項整治工作和相關通知以打擊虛假宣傳廣告?!鄙蛘軓└嬖V記者,但這類的法律和規(guī)定相對零散,并不成系統(tǒng),同時沒有形成主體和渠道的有力監(jiān)控及構建完善的第三方監(jiān)管體系。沈哲彥稱,當下,整治虛假宣傳等違法廣告,關鍵在于減少商家制假售假帶來的巨額利潤并加大違法成本。“一方面,中國應加強對保健品、藥品、化妝品價格的管理,透明化產(chǎn)品價格;另一方面加強對違法廣告的懲處力度,提高違法成本。” ????“消費者應規(guī)避這類虛假宣傳廣告,首先,應該加強自身的辨識能力,明確價格與質量相對應的意識,避免上當;其次,要掌握各種識別虛假廣告的方法,充分利用網(wǎng)絡、電話以及周邊的多種信息,綜合判斷商家及產(chǎn)品的真實性;最后,在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質量有問題時,采用多種方式維護自身合法權益,包括拿起法律武器為自己維權?!鄙蛘軓┙ㄗh。 ????中國消費者協(xié)會副會長劉俊海告訴《國際金融報》記者,當前,國家對于廣告欺詐的處罰,大多停留在工商局的罰款,這還遠遠不夠。(記者 潘潔) |