12月27日,黃桂生在湘西州中級(jí)人民法院受審(章雪 攝)
12月27日,57歲的黃桂生站在了湘西州中級(jí)人民法院的被告席上。他原系湖南省公安廳副巡視員,曾擔(dān)任湘潭市公安局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。黃桂生被控徇私枉法及受賄兩項(xiàng)罪名。檢方指控,黃桂生故意包庇明知涉嫌容留他人吸毒犯罪的人不受追訴,情節(jié)嚴(yán)重;2002-2009年期間,黃桂生利用職務(wù)之便,單獨(dú)或者伙同其妻(另案處理)共同受賄392.7萬(wàn)元。法院將擇期宣判。
徇私枉法充當(dāng)涉毒酒吧“保護(hù)傘”
情人與人合伙開(kāi)了間“毒”吧
2004年12月,時(shí)任株洲市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的黃桂生與株洲市第一醫(yī)院護(hù)士王某建立情人關(guān)系。2005年11月,黃桂生調(diào)任湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。
2006年初,原株洲市第一醫(yī)院醫(yī)生陳某計(jì)劃去湘潭市雨湖區(qū)投資經(jīng)營(yíng)酒吧,為求得黃桂生的關(guān)照,遂邀王某入股。在王某和陳某的要求下,黃桂生承諾予以關(guān)照。
2006年8月2日,陳某、王某出資成立湘潭市雨湖區(qū)愛(ài)世紀(jì)餐飲娛樂(lè)會(huì)所(以下簡(jiǎn)稱“A世紀(jì)酒吧”),陳某負(fù)責(zé)酒吧的具體經(jīng)營(yíng)管理,其中王某投資20萬(wàn)元,占15%的股份。為謀取高額利潤(rùn),陳某在酒吧內(nèi)開(kāi)設(shè)“嗨吧”,供客人吸食搖頭丸、K粉等毒品。
酒吧開(kāi)業(yè)不久,黃桂生召集雨湖公安分局多名負(fù)責(zé)人到包廂,稱陳某、王某是其株洲老鄉(xiāng)、朋友,要求他們對(duì)A世紀(jì)酒吧給予支持和關(guān)照。
A世紀(jì)酒吧開(kāi)業(yè)后至2007年初,雨湖分局多人先后向黃桂生匯報(bào)過(guò)酒吧內(nèi)有客人吸毒的情況。但黃桂生未要求依法查處,只通過(guò)王某等人轉(zhuǎn)告陳某要有所收斂。
明確要求下屬不得對(duì)店主追責(zé)
2007年3月2日晚,湘潭市公安局緝毒支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉剛毅帶隊(duì)對(duì)A世紀(jì)酒吧進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲4個(gè)包廂內(nèi)40余名客人有吸食毒品嫌疑。陳某一邊安排保安將酒吧大門鎖住、自己持滅火器站在過(guò)道中間,阻礙公安干警將吸毒嫌疑人員帶走,一邊打電話給王某,要黃桂生出面干預(yù)。
黃桂生打電話給主管副局長(zhǎng)周劍波詢問(wèn)案件情況,要求周劍波妥善處理,不要把事態(tài)鬧大。當(dāng)晚,周劍波調(diào)遣巡特警防暴支隊(duì)干警撬開(kāi)酒吧大門,將嫌疑人員帶至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。
3月5日上午,周劍波到黃桂生辦公室就此事做了詳細(xì)匯報(bào)。黃桂生聽(tīng)取匯報(bào)后,明知酒吧經(jīng)營(yíng)者陳某涉嫌容留他人吸毒,基于與陳某、王某的私情,要求周劍波不要追究陳某的刑事責(zé)任。幾天后,黃桂生再次要求周劍波不要追究陳某的責(zé)任,導(dǎo)致陳某未受到及時(shí)追訴。
陳某繼續(xù)容留客人在A世紀(jì)酒吧內(nèi)吸食毒品。2010年8月4日,酒吧內(nèi)一陪侍女因吸毒過(guò)量死亡。
黃桂生被指控的第一項(xiàng)罪名是徇私枉法。檢方指控,黃桂生徇私枉法,在情人王某的要求下,給予王某與其同事陳某共同出資經(jīng)營(yíng)的酒吧“特殊照顧”,容留客人在酒吧內(nèi)吸毒。
受賄利用人事調(diào)整等,受賄392.7萬(wàn)元
幫人“攬項(xiàng)目”收受巨額財(cái)物
2005年8月,湘潭市公安局交警支隊(duì)根據(jù)湖南省公安廳的要求,在湘潭籌建駕考中心。經(jīng)初步考察,擬由湘潭縣響水鄉(xiāng)獅山村村民石海斌投資建設(shè),產(chǎn)權(quán)歸投資方,市交警支隊(duì)租賃場(chǎng)地。
黃桂生調(diào)任湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)后,石海斌為了盡快確定由自己投資建設(shè)湘潭市駕考中心,通過(guò)黃桂生的妻子程惠英轉(zhuǎn)達(dá)和直接請(qǐng)求黃桂生予以關(guān)照。黃桂生表示同意。同年9月1日,石海斌與陳琪午正式注冊(cè)成立了湘潭天宏機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藞?chǎng)內(nèi)考試中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天宏公司”)。
2007年5月,石海斌、陳琪午將天宏公司轉(zhuǎn)讓給徐新明。同年6月,徐新明向黃桂生請(qǐng)求天宏公司與市交警支隊(duì)按“3、3、7”比例對(duì)考試費(fèi)進(jìn)行分成,黃桂生予以答應(yīng)。
2008年6月,石海斌因與徐新明之間有經(jīng)濟(jì)糾紛,向湘潭市公安局控告徐新明職務(wù)侵占、挪用資金。徐新明為此事請(qǐng)黃桂生對(duì)其關(guān)照,黃桂生予以答應(yīng)。之后,黃桂生在經(jīng)偵支隊(duì)向其匯報(bào)該案情況時(shí),同意對(duì)徐新明不立案?jìng)刹?。石海斌、徐新明先?8次送給黃桂生人民幣187萬(wàn)元。
利用職務(wù)便利,收受下屬行賄
在人事調(diào)整上,黃桂生對(duì)6名公安分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等進(jìn)行提拔,受賄80余萬(wàn)元。
2007年6月,時(shí)任湘潭市公安局雨湖分局副局長(zhǎng)的何永奇(另案處理)參加了市公安局的副處級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,找程惠英轉(zhuǎn)達(dá)和直接請(qǐng)求黃桂生予以關(guān)照。黃桂生在局黨委會(huì)上表態(tài)同意局紀(jì)委的意見(jiàn),何永奇順利進(jìn)入了定崗程序,安排何永奇任經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。
9月19日,黃桂生最后決定何永奇任經(jīng)偵支隊(duì)政委(高配副處級(jí))。而后,在黃桂生的幫助下,何永奇又任巡特警支隊(duì)政委(副處實(shí)職)。何永奇先后3次送給黃桂生人民幣共計(jì)35萬(wàn)元。
2006年9月,時(shí)任交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)的蔡亞斌(另案處理)找到時(shí)任局長(zhǎng)黃桂生請(qǐng)求關(guān)照,黃桂生答應(yīng)考慮。2007年3月,蔡亞斌被任命為市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。蔡亞斌先后8次共送給黃桂生人民幣8.5萬(wàn)元和美金3000元。
檢方指控,2002年至2009年期間,被告人黃桂生利用擔(dān)任株洲市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的職務(wù)之便,在項(xiàng)目建設(shè)、案件處理、人事調(diào)整等事項(xiàng)中為他人謀取利益,單獨(dú)或者伙同其妻程惠英(另案處理)共同收受賄賂折合人民幣共計(jì)392.7萬(wàn)元,其中單獨(dú)收受377.7萬(wàn)元,與其妻程惠英共同收受15萬(wàn)元。
黃桂生案還至少涉及湘潭市兩名高級(jí)警員:湘潭公安局原副局長(zhǎng)蔡亞斌、湘潭市巡特警支隊(duì)原政委何永奇。二人都曾向黃桂生行賄。
談及蔡亞斌案和何永奇案,不能繞過(guò)湘潭最大“黑老大”歐建。2011年1月,歐建在天津落網(wǎng)。同年3月30日,時(shí)任湘潭市公安局副局長(zhǎng)蔡亞斌等4名警員被立案調(diào)查。
錢、毒品、女色擊倒蔡亞斌
今年8月,蔡亞斌案在邵陽(yáng)市北塔區(qū)法院一審宣判。被媒體稱為“吸毒局長(zhǎng)”的蔡亞斌,犯受賄罪、行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元。
蔡亞斌與歐建案有染。2011年12月,歐建及其團(tuán)伙受審,據(jù)湘潭市檢察院起訴歐建的起訴書(shū)顯示,歐建及他的團(tuán)伙成員逢年過(guò)節(jié)向符詠梅(湘潭市人大常委會(huì)原主任、黨組書(shū)記。省紀(jì)委去年8月證實(shí),符詠梅案件已移送司法機(jī)關(guān)處理)、蔡亞斌等送錢送物,數(shù)額巨大。除送錢外,歐建還通過(guò)提供毒品供吸食、找小姐供嫖宿等手段,將蔡亞斌拉下水。
據(jù)報(bào)道,蔡亞斌是已被證實(shí)的湘潭最高級(jí)別吸毒警員。
何永奇多次幫嫌犯逃脫刑事責(zé)任
今年6月,湘潭巡特警支隊(duì)原政委何永奇案在湘潭岳塘區(qū)法院開(kāi)審。檢方指控,何永奇與歐建涉黑犯罪團(tuán)伙有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
2004年,在鄧建輝販賣槍支案中,歐建向時(shí)任湘潭市公安局雨湖分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的何永奇打招呼,請(qǐng)他從輕處理。何永奇故意壓案不辦,使鄧建輝、呂壘等人逃脫刑事制裁。2005年,在夏建洪、胡波尋釁滋事案中,歐建向時(shí)任湘潭市公安局雨湖分局副局長(zhǎng)的何永奇打招呼,請(qǐng)求從輕處理。何永奇故意壓案不辦,使夏建洪、胡波逃脫刑事制裁。
2008年,在郭漢林涉嫌非法吸收公眾存款案中,時(shí)任湘潭市公安局經(jīng)偵支隊(duì)政委的何永奇,明知?dú)W建等放高利貸的人員涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪而故意包庇,不使他們受到刑事制裁。為此,何永奇先后收受歐建等放高利貸的人員賄賂52萬(wàn)元。
今年8月底,何永奇犯受賄罪、行賄罪、挪用公款罪等三項(xiàng)罪名,被一審判處有期徒刑19年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利2年。(記者 劉志杰 通訊員 章雪)