深圳大運(yùn)會(huì)投資140億收入12億 審計(jì)發(fā)現(xiàn)五類問題(圖)

政府投資場(chǎng)館建設(shè)支出情況表

大運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目支出情況表

　　27日，深圳市審計(jì)局發(fā)布了《關(guān)于深圳大運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告》。公告顯示，截至2012年9月30日，為舉辦大運(yùn)會(huì)共投入資金139.96億元，而大運(yùn)會(huì)收入合計(jì)則為12.17億元。

　　開閉幕式支出3.37億

　　27日，深圳市審計(jì)局發(fā)布公告顯示，截至2012年9月30日，為舉辦大運(yùn)會(huì)投入的資金共計(jì)139.96億元，開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、競(jìng)賽組織、賽事服務(wù)、賽會(huì)志愿者、賽事保障等大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出共計(jì)44.90億元。其中：開閉幕式創(chuàng)意、組織及實(shí)施等支出3.37億元；場(chǎng)館通用物資及競(jìng)賽器材購(gòu)置、賽事組織、測(cè)試賽等支出7.08億元；火炬?zhèn)鬟f組織、服務(wù)、宣傳與實(shí)施等費(fèi)用0.43億元；大運(yùn)村設(shè)備和家具等物資購(gòu)置、運(yùn)動(dòng)員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元；場(chǎng)館安檢設(shè)備租賃、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)查驗(yàn)、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元；賽會(huì)志愿者招募、培訓(xùn)、組織運(yùn)行等支出1.45億元；大運(yùn)會(huì)主媒體中心運(yùn)行、賽時(shí)電視轉(zhuǎn)播、光纜租賃鋪設(shè)及媒體服務(wù)等支出5.11億元；大運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)外宣傳推廣、會(huì)旗會(huì)徽會(huì)歌創(chuàng)作、校長(zhǎng)論壇及大運(yùn)會(huì)主題活動(dòng)等支出5.41億元；賽事交通保障、興奮劑檢測(cè)、食品安全及醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)支出7.71億元；2007年以來大運(yùn)會(huì)組委會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、各賽區(qū)委員會(huì)的日常工作經(jīng)費(fèi)2.74億元；賽事期間免費(fèi)公交服務(wù)補(bǔ)貼0.21億元。

　　場(chǎng)館建設(shè)花75.20億

　　深圳大運(yùn)會(huì)共使用63個(gè)場(chǎng)館，其中政府投資新建、改（擴(kuò)）建及臨時(shí)搭建場(chǎng)館61個(gè)，企業(yè)投資新建場(chǎng)館1個(gè)，企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)館1個(gè)。場(chǎng)館建設(shè)支出共計(jì)75.20億元。政府投資建設(shè)的61個(gè)場(chǎng)館計(jì)劃總投資66.11億元，實(shí)際支出58.06億元。其中：新建場(chǎng)館20個(gè)，支出52.80億元；改（擴(kuò)）建場(chǎng)館31個(gè)，支出4.29億元；臨時(shí)搭建場(chǎng)館10個(gè)，支出0.97億元。而企業(yè)投資新建的深圳灣體育中心，尚未完成項(xiàng)目決算，按大運(yùn)會(huì)實(shí)際使用場(chǎng)館分?jǐn)偟捻?xiàng)目概算17.14億元計(jì)入大運(yùn)會(huì)支出總額。

　　而與大運(yùn)會(huì)賽事直接相關(guān)的配套設(shè)施、專項(xiàng)設(shè)備、場(chǎng)館室外工程、場(chǎng)館周邊燈光與綠化工程等項(xiàng)目共26個(gè)，計(jì)劃投資總額22.98億元，實(shí)際支出19.86億元。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)五類問題

　　此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目存五類問題：

　　一是部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。公告稱，部分項(xiàng)目在大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí)控制不嚴(yán)，存在無預(yù)算、超預(yù)算、超范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，累計(jì)金額1274.14萬元；個(gè)別項(xiàng)目未按預(yù)算執(zhí)行，有的直到賽后才開始啟動(dòng)。

　　處理：已移送財(cái)政部門處理。

　　二是部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu)，自行采購(gòu)程序不規(guī)范。經(jīng)審計(jì)，大運(yùn)會(huì)非工程類采購(gòu)項(xiàng)目共1450個(gè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，涉及項(xiàng)目62個(gè)，金額1132.18萬元，工程建設(shè)方面，大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo)，涉及金額合計(jì)314.29萬元。

　　處理：已責(zé)令調(diào)整賬目，追回資金71.83萬元，并要求有關(guān)單位向財(cái)政部門專項(xiàng)報(bào)告，由財(cái)政部門跟進(jìn)處理。

　　三是個(gè)別物資使用率較低，個(gè)別贊助資源配置不合理。

　　處理：大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)（物資）處置小組已采納審計(jì)意見，分別做出妥善處置，未造成資產(chǎn)損失。

　　四是部分項(xiàng)目建設(shè)管理不善，造成投資增加。處理：有關(guān)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求正在整改。

　　五是部分工程結(jié)算不實(shí)，偏差率超過5％。處理：已移送建設(shè)主管部門處理。

　　專訪

　　為何公告數(shù)據(jù)與之前猜測(cè)差距這么大

　　昨天，針對(duì)公眾關(guān)注的問題，深圳市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了采訪。

　　記者：此前有報(bào)道稱巨資打造大運(yùn)會(huì)，為何公告數(shù)據(jù)與個(gè)別媒體的猜測(cè)差距這么大？

　　答：深圳市審計(jì)局對(duì)本屆大運(yùn)會(huì)“辦賽事”的支出實(shí)行全覆蓋審計(jì)，即“大運(yùn)會(huì)資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)便跟蹤到哪里”。應(yīng)強(qiáng)調(diào)說明的是，大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)審計(jì)，按照奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的成熟做法，遵循“相關(guān)性、一致性”的原則，以是否與賽事直接相關(guān)、是否屬于賽事特定的支出、是否在場(chǎng)館周邊等標(biāo)準(zhǔn)界定審計(jì)范圍，明確區(qū)分“辦賽事”與“辦城市”支出。按照上述原則和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)軌道交通、市政道路、環(huán)境治理、市容環(huán)境提升等城市建設(shè)與更新的支出沒有納入本次大運(yùn)會(huì)審計(jì)范圍。

　　一些市民提到的所謂“穿衣戴帽”工程，屬于城市建設(shè)維護(hù)的一部分，其工程審計(jì)按政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　據(jù)新華社《深圳商報(bào)》

　　深圳大運(yùn)會(huì)收支一覽

　　總投入139.96億

　　運(yùn)行與保障支出44.90億場(chǎng)館建設(shè)支出75.20億配套項(xiàng)目支出19.86億

　　總收入12.17億

　　市場(chǎng)開發(fā)收入11.29億門票銷售收入0.58億參賽費(fèi)等其他收入0.23億捐助物資折價(jià)收入0.07億