新年曬新規(guī)：一代身份證停用

????2013年元旦即將到來。最近不少市民談?wù)摰脑掝}是“明年駕照難考了，趕緊去考吧”、“2013年的交通違法扣分厲害了，要注意啊 ”、“新年之后，銀行貸款利率又要下調(diào)了”……新的一年即將開始，“新交規(guī)”“房貸利率下調(diào)”“代證停用”等新法規(guī)即將上崗。各類2013年1月1日開始施行的新規(guī)，你是否已經(jīng)了然于胸？為此，記者專門進(jìn)行了采訪和整理，為了2013年的新生活，讓我們仔細(xì)記住這些新規(guī)。

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????開車打手機(jī)扣2分，闖紅燈扣6分，超速50%扣12分……2013年1月1日起，新修訂的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部123號令)正式實施，記分項從38項增加至52項，可謂“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

????根據(jù)新規(guī)，依據(jù)交通違法行為的嚴(yán)重程度，一次記分的分值分為記12分、記6分、記3分、記2分、記1分五種，處罰與記分同時執(zhí)行。在新規(guī)定新增及調(diào)整的記分項目中，一次記滿12分的共有11項、記6分的有14項 、記3分的有12項 、記2分的有11項 、記1分的4項。

????除了已被眾多市民熟知的“闖紅燈記6分”、使用偽造、變造號牌被記12等情況外，還有不少與市民出行息息相關(guān)的違法處罰。比如很多市民非常反感的在遇到前方堵車時，有車輛不排隊依次通行、爭道搶行的情況，新規(guī)中規(guī)定，駕駛機(jī)動車遇前方機(jī)動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛的，將被處以記2分的處罰。而如果超速50%及以上，將把12分全部扣完。

????“以后開車不能打電話了。”這是司機(jī)劉先生在了解了新交規(guī)后的第一反應(yīng)。123號令關(guān)于違法記分的規(guī)定中稱，駕駛機(jī)動車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。對違反上述規(guī)定的駕駛?cè)颂?0元以上200元以下罰款，并記2分。從公安部發(fā)布這一新規(guī)以后，通過媒體的報道他就知道了闖紅燈燈要記6分，使用偽造、變造號牌記12分，“ 但我平時電話比較多，在開車的時候接打電話是常有的事，以后也得注意了?！?/p>

????駕考更難 科目二標(biāo)線代替標(biāo)桿

????科目一理論考試、科目二樁考 、科目三路考，駕考這種傳統(tǒng)的“老三樣”下月起將改變。

????從元旦起，C1駕考科目二取消了樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實生活中應(yīng)用性不強(qiáng)的考試項目。調(diào)整后，考試項目由原來的“ 訓(xùn)練10項 、考試4項”改為“ 訓(xùn)練和考試均為5項 ”，即倒車入庫、坡道定點(diǎn)停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。場地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，更加貼近實際道路場景。

????理論考試也將拆分為兩部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通行規(guī)則等知識，仍作為科目一；第二部分作為安全文明駕駛考試項目，在實際道路考試后進(jìn)行，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識等。

????今年24歲的魯女士對自己沒能提前報考駕照有些“后悔”，“我對通過考試本來就沒信心，考試難度又加大了，我真該早點(diǎn)報?！辈贿^，魯女士同時也表示，駕考調(diào)整將更符合實際，“我們也將學(xué)到更實用的開車技術(shù)?！?/p>

????證件停用 一代證即將結(jié)束使命

????依據(jù)《居民身份證法修正案草案》規(guī)定，自2013年1月1日起，第一代居民身份證停止使用。屆時，即使一代證的有效期注明是“長期有效”，也不能再作為有效證件使用。

????“如果還沒有辦二代證，將會嚴(yán)重影響正常的工作和生活?！笔泄簿謶粽窬硎荆瑳]有二代證不但辦理不了社保、醫(yī)保等相關(guān)證件，甚至連出行都困難。2013年1月1日起，第一代身份證將停止使用，市民持一代證將無法購買火車票、飛機(jī)票，無法辦理銀行、電信、保險等業(yè)務(wù)。

????當(dāng)前正是元旦出游預(yù)訂的高峰，記者從多家旅行社了解到，不少旅行社已在幾個月前陸續(xù)向游客發(fā)布“ 明年起停用一代身份證”的提醒。如果還未辦理二代證但在此期間又急需使用證件乘坐飛機(jī)、動車，或入住酒店等，可辦理臨時身份證來“應(yīng)急”。據(jù)悉，臨時居民身份證的有效期限為3個月，3天內(nèi)就可以拿到，但必須是在補(bǔ)辦了第二代身份證手續(xù)的前提下，派出所才能給予辦理。民警建議，還沒有辦理二代證的市民，實在來不及的情況下，可先辦理臨時身份證救急。

????利率下調(diào)房貸月供少掏不少

????對于“房奴”來說，2013年元旦將帶來實實在在的實惠。

????據(jù)介紹，今年6月，央行將5年期以上貸款的利率從7.05% 降低到6.8%，7月又再次下調(diào)到6.55%。從2013年1月1日開始，貸款利率將從7.05%直接變成6.55%，下調(diào)幅度為0.5個百分點(diǎn)。

????以100萬元30年期商業(yè)貸款為例，還款方式為等額本息還款，今年12月的還款額是6687元，到了明年1月就變成了6354元，月供將比現(xiàn)在少333元。如果是享受85折利率優(yōu)惠的市民，今年12月的還款額是5991元，明年1月是5720元，月供將比現(xiàn)在少271元。

????范圍擴(kuò)大 醫(yī)療救助擴(kuò)至一般困難戶

????特殊救助的救助對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

????12月10日，青島市出臺《青島市城鄉(xiāng)困難居民大病醫(yī)療“特殊救助”實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定，除了低保、低保邊緣家庭外，當(dāng)年家庭年人均收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入以下，家庭財產(chǎn)總額(不含家庭居住的唯一房產(chǎn))不超過20萬元的城鄉(xiāng)居民均可申請大病醫(yī)療“特殊救助”。其中，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超出家庭上年度總收入的還可申請“緊急特殊救助”。

????據(jù)介紹，參合、參保的本市居民在按照新農(nóng)合、醫(yī)保的規(guī)定報銷以后，自負(fù)費(fèi)用仍然難以承擔(dān)的低保和低保邊緣家庭，可以到民政部門申請城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助；而在這之后自己承擔(dān)的費(fèi)用仍然很高的，就可以繼續(xù)申請城鄉(xiāng)困難居民大病醫(yī)療“特殊救助”。

????《辦法》規(guī)定，當(dāng)年家庭年人均收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入以下，家庭財產(chǎn)總額(不含家庭居住的唯一房產(chǎn))不超過20萬元的城鄉(xiāng)居民可申請大病醫(yī)療“特殊救助”。

????司法變化 變相肉刑逼供屬非法證據(jù)

????刑事訴訟法修改，較為全面地規(guī)定了非法證據(jù)排除制度，進(jìn)一步明確了“非法證據(jù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

????最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《解釋》)，共24章、548條、7萬余字，是最高法歷史上條文最多、篇幅最長的司法解釋，2013年1月1日起與修改后的刑事訴訟法同步施行。

????《解釋》明確變相肉刑逼供屬非法證據(jù)?！督忉尅愤€規(guī)定：出庭令可強(qiáng)制證人出庭；未獲準(zhǔn)禁微博直播庭審；已履行刑事和解禁反悔，防止“花錢買刑”；防“被精神病”，應(yīng)開庭審理，并應(yīng)當(dāng)會見被申請人；死刑復(fù)核期間，最高法要聽取辯護(hù)律師意見。(記者 黃英帥 李保光)