上海擬出街頭藝人管理?xiàng)l例 賣藝有牌照

　　上海市政府參事室昨天舉辦了“城市發(fā)展與文化建設(shè)”研討會(huì)，會(huì)上市文廣局新聞發(fā)言人貝兆健透露，應(yīng)市民和人大代表、政協(xié)委員建議，市人大明年將對(duì)上海街頭藝人管理進(jìn)行立法調(diào)研，“街頭藝人管理?xiàng)l例”有望3年后在滬出臺(tái)，它很可能成為國(guó)內(nèi)首部針對(duì)街頭賣藝現(xiàn)象的地方性法規(guī)。

　　街頭藝人管得好，會(huì)成為一道城市風(fēng)景，在紐約、臺(tái)北、悉尼等國(guó)際化大都市都有街頭藝人。與會(huì)嘉賓、倫敦市原副市長(zhǎng)朱迪思·伍德沃德表示，倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，街頭藝人的照片還登上過全球許多媒體。然而，街頭藝人管得不好，卻會(huì)滋生很多問題。

　　目前，針對(duì)本市公共場(chǎng)所的賣藝現(xiàn)象，僅《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》有明文規(guī)定，“禁止在地鐵內(nèi)擅自設(shè)攤、賣藝或者從事銷售活動(dòng)”，在地鐵以外的其余場(chǎng)所，只能根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十五條“任何單位和個(gè)人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生”這一相對(duì)比較籠統(tǒng)的規(guī)定加以管理。不過，即使明文禁止在地鐵內(nèi)賣藝，昨天下午，記者在由市光路開往航天博物館方向的8號(hào)線列車內(nèi)，仍然看到了吹口琴賣藝的外來人員。

　　在上海市兩會(huì)上，不少人大代表和政協(xié)委員建議，區(qū)別對(duì)待藝術(shù)型和乞討型這兩種性質(zhì)不同的街頭藝人，轉(zhuǎn)變管理思路和管理方式，通過制定“上海市城市街頭藝人管理?xiàng)l例”，給前者留下一定發(fā)展空間，后者則納入公益性救助系統(tǒng)。

　　貝兆健表示，上?？赡軙?huì)在瓶頸問題上有所突破，效仿美國(guó)、澳大利亞一些城市，通過考試給有真材實(shí)料的藝人發(fā)放街頭賣藝牌照，在指定時(shí)間段內(nèi)，在指定區(qū)域展示各自才藝，為城市增添魅力。