明年經(jīng)濟(jì)政策傳遞六大信號 專家學(xué)者解讀中共中央政治局會(huì)議精神
中共中央政治局4日召開會(huì)議,分析研究了2013年經(jīng)濟(jì)工作。在中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,這次會(huì)議傳遞出明年經(jīng)濟(jì)政策的哪些信號?
信號一:
保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性
“中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜多變,所以要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,以保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展。”中國社科院學(xué)部委員劉樹成說。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為,目前宏觀調(diào)控的力度是比較恰當(dāng)?shù)?,增速也是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
信號二:
擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)投資雙管齊下
中國社科院學(xué)部委員汪同三說,擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)為重點(diǎn),但在目前情況下,投資也不容忽視?,F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,中國更需通過擴(kuò)大內(nèi)需克服不利影響,投資和消費(fèi)兩方面不可偏廢。
信號三:
支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國家重大科技項(xiàng)目
張立群說,以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的提法由來已久,但這次非常明確地提出,支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國家重大科技項(xiàng)目透露出新的思路。
信號四:
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化率還沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高度,潛力巨大。大量農(nóng)村居民正在向城市轉(zhuǎn)移,使他們真正成為市民,對產(chǎn)業(yè)升級、消費(fèi)升級都至關(guān)重要。
張立群指出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,增加基本公共服務(wù)支出,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,這不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且關(guān)系社會(huì)公平正義。
信號五:
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
專家們分析指出,營業(yè)稅改征增值稅有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革有利于節(jié)約資源、鼓勵(lì)創(chuàng)新,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有利于降低公眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),行政審批制度改革有利于厘清政府與市場的邊界,國有經(jīng)濟(jì)改革有助于激發(fā)活力,這些改革搞好了,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式就有了制度保障。
信號六:
穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平
莊健認(rèn)為,使百姓的就業(yè)更加充分,享受的社會(huì)保障水平更高,住房改善,就學(xué)、就醫(yī)更加方便,將大大提高增長的包容性,讓更多人分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。
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