開放激發(fā)青島強大發(fā)展活力

本報訊 近年來，青島主動轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化潮流，樹立經(jīng)濟(jì)資源全球配置觀念，積極實行“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的對外開放政策，大力促進(jìn)對外貿(mào)易和雙向投資，積極主動參與國際分工與合作，對外開放實現(xiàn)新跨越。

對外貿(mào)易實現(xiàn)全面繁榮發(fā)展。對外貿(mào)易是“走出去”的重要方面，作為我國首批沿海開放城市，對外貿(mào)易一直是青島突出的特色和優(yōu)勢。2001年以來，全市進(jìn)出口總額年均增長18.3％，2011年達(dá)到

712.63億美元；對外貿(mào)易直接和間接提供就業(yè)崗位超過280萬個；今年前7個月，全市完成進(jìn)出口401.9億美元。在保持外貿(mào)平穩(wěn)增長的同時，我市積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，實施外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級行動計劃，加快貨物貿(mào)易提升發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展。今年前7個月，全市一般貿(mào)易出口同比增長9.7％，占全市比重55.2％，比去年底提高了5.2個百分點；機(jī)電產(chǎn)品出口增長1.2％，占全市比重39.8％，比去年底提高了2個百分點。在推動貨物貿(mào)易穩(wěn)定增長的同時，我市抓住全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，推動服務(wù)貿(mào)易高速增長。今年前7個月，全市服務(wù)外包執(zhí)行額 3.19億美元、增長265％，連續(xù)三年保持倍增態(tài)勢。

利用外資數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。近年來，我市不斷優(yōu)化招商引資工作機(jī)制，實施“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)、園區(qū)化發(fā)展”的招商新戰(zhàn)略，啟動招商引資項目總運行調(diào)度平臺，全力抓外資、保規(guī)模。截至目前，我市外商投資項目總數(shù)已達(dá)2.3萬個，累計實際利用外資415.5億美元。今年前7個月，全市新批外商投資項目305個，合同外資32.8億美元、增長10.1％；到賬外資30.8億美元、增長30.6％，總量占全省比重達(dá)43.5％。在全國十五個副省級城市中，我市到賬外資額躍居第二位，僅次于深圳。

對外投資合作步伐加快。全市對外投資年均增長41％，對外承包工程年均增長31.6％，“走出去”項目分布 119個國家和地區(qū)，培育了一批集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的跨國企業(yè)。今年以來，我市啟動推進(jìn)“走出去”翻番計劃，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，利用好國際市場，并購境外營銷網(wǎng)絡(luò)，建立境外生產(chǎn)基地，開發(fā)境外能源資源。今年1-7月份，全市批準(zhǔn)境外投資項目35個，境外投資8億美元、增長164.9％；對外承包工程營業(yè)額18.7億美元、增長165.8％。

開放經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)成效突出。近年來，青島前灣保稅港區(qū)、青島出口加工區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)以及電子信息科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、裝備制造科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、船舶出口基地等一批國家級開放經(jīng)濟(jì)試點先后獲批建設(shè)。青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國首個國家級開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點，投資環(huán)境連續(xù)7年居國家級開發(fā)區(qū)前五強，主要指標(biāo)增速均居第一。與此同時，中德生態(tài)園規(guī)劃建設(shè)全面展開，預(yù)計年內(nèi)有10個項目審批落地、5個項目開工建設(shè)。

目前，我市正搶抓中日韓自貿(mào)區(qū)談判建設(shè)機(jī)遇，加快建設(shè)山東半島中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市。近期，西海岸國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中日韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園獲商務(wù)部批復(fù)并啟動規(guī)劃，五市省級開發(fā)區(qū)中日韓工業(yè)園陸續(xù)啟動……新一輪的對外開放戰(zhàn)略正在全面鋪開，青島正在謀求更為宏大的對外開放新跨越。 （本報記者 沈俊霖）