解說:
30名院士的聯(lián)名信,讓中式卷煙事件迅速發(fā)酵,各界議論熱烈,這當(dāng)中衛(wèi)生部也發(fā)出了反對中式卷煙參評科技獎的聲音,就在這種幾乎是一邊倒的質(zhì)疑聲中,中式卷煙參評最終以失敗告終。
2012年5月4日新聞:
科技部消息,在2012年度,國家科學(xué)技術(shù)獎受理項(xiàng)目公示期間,受到異議58件,其中33件涉及“中式卷煙特征理論體系構(gòu)建及應(yīng)用項(xiàng)目”,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,這
解說:
而除了科研成果,一些煙草業(yè)的專家也受到了越來越多的拒絕。2011年12月,一名從事降低焦油含量、減少卷煙危害研究的專家,在是否能被增選為中國工程院院士的問題上,同樣遭到了很多人反對。有7家社會組織,近100名院士,就在當(dāng)時(shí)聯(lián)名致信中國工程院。
楊功煥:
而且他的貢獻(xiàn)就是以降低焦油、降低卷煙危害為主要貢獻(xiàn),我覺得這是一個(gè)完全荒唐的命題。
許桂華:
低焦幾十年前被西方國家完全否認(rèn)了。
鐘南山 中國工程院院士:
他只是考慮如何降焦,而且這個(gè)技術(shù)確實(shí)是降焦了,但是降焦以后有沒有達(dá)到目的?并沒有深入探討。
解說:
與以上一些專家意見不同,中國工程院院士魏富勝(音)則投了贊成票,他說一方面中國人有很長的吸煙歷史,幾個(gè)億的人口有吸煙的不良嗜好和習(xí)慣,要改變現(xiàn)狀難度很大。另一方面,煙草行業(yè)是我國的納稅大戶,煙草稅收對國家建設(shè)有重要作用。因此,國家還是需要煙草行業(yè)的,控?zé)熓且粋€(gè)逐步的過程,降焦減害是解決吸煙問題的一個(gè)必經(jīng)的階段。爭論或許還會繼續(xù),但是爭論的背后卻應(yīng)該是公眾對我國控?zé)熯M(jìn)程中種種問題的擔(dān)心。
主持人:
我們可以看到這次中國卷煙這樣的項(xiàng)目在評選國家科技進(jìn)步獎的時(shí)候,還是受到了前所未有的阻擊。我們來看阻擊一方面的言論。針對這個(gè)事情,衛(wèi)生部副部長黃潔夫4月17日表示,此事已經(jīng)造成了極壞的國際影響,中國已經(jīng)得了一個(gè)“臟煙灰缸獎”,再也不需要一個(gè)骯臟的科技獎。這些話作為國家衛(wèi)生部副部長說出來,已經(jīng)非常重。這樣的阻擊聲音不僅來自國家的衛(wèi)生部門,也來自科技界的內(nèi)部,同時(shí)也來自非常多的中國公眾。
最后,中式卷煙這個(gè)項(xiàng)目就退出了國家科技進(jìn)步獎,這樣阻擊力量的凝聚不要小看它,它已經(jīng)是一個(gè)進(jìn)步。為什么這么講?事實(shí)上我們檢索一下,從2002年到2010年,我們至少可以找到六項(xiàng)已經(jīng)獲得國家科學(xué)進(jìn)步獎的一些卷煙項(xiàng)目,包括卷煙廠自動的物流系統(tǒng),包括如何來降低線蟲防真菌資源的研究與應(yīng)用等等。總之都是促進(jìn)煙草行業(yè)自身發(fā)展的獎項(xiàng)。從2002年到2010年,至少有六項(xiàng)是獲得國家的科學(xué)獎勵(lì),所以我們可以看到,以前這樣的阻擊是沒有起到作用,甚至這樣阻擊的聲音都沒有能夠引起社會的足夠的關(guān)注,未來會怎么樣?現(xiàn)在雙方的力量對比又呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的態(tài)勢?
接下來,我們就來連線中國控?zé)焻f(xié)會的常務(wù)副會長許桂華。想問一下許會長,從中華卷煙參與國家科技進(jìn)步獎的評選一直到煙草方面院士,您都是當(dāng)時(shí)討論的參與者,您感覺這兩個(gè)力量當(dāng)中,雙方對比是什么樣的?
許桂華:
我認(rèn)為現(xiàn)在公眾和非政府組織在這個(gè)問題上反映的聲音越來越強(qiáng)大,但是得到的回應(yīng)結(jié)果是不滿意的,而且公眾的回應(yīng),人民對于煙草危害健康的認(rèn)知度都在提高,社會各界對這件事的關(guān)注參與程度也在加強(qiáng),但是這些事件都是由控?zé)熃M織提出來以后,得到了社會的廣泛共鳴,但并沒有取得滿意的效果。我覺得沒取得滿意的效果的根本原因,就是我們國家雖然是公約的立約國,而且也向國際社會做出了莊嚴(yán)的承諾。全國人大2006年也通過了正式生效,但生效后公約在我們國家并沒有得到有效的貫徹和執(zhí)行。
主持人:
說起煙草企業(yè),其實(shí)有各種各樣的滲透方法進(jìn)入到社會的各個(gè)領(lǐng)域。剛才我們也說到了,很多煙草企業(yè)為希望小學(xué)捐款,但是卻把他們的廣告語、把他們的大商標(biāo)打在了希望小學(xué)的圍墻上,打在了他們的教學(xué)樓的頂上,這樣的事情,您是不是看到的非常多?
許桂華:
非常非常多,而且因?yàn)榇蠹叶贾罒煵菸:】?,在國際上煙草業(yè)是一個(gè)夕陽工程,但是煙草業(yè)出于自身利益,為了挽救企業(yè),維護(hù)煙民數(shù)量,又礙于現(xiàn)在《國際法》很多國家嚴(yán)格規(guī)定煙草企業(yè)不能做廣告,但是煙草企業(yè)用另外一種形式出現(xiàn)變相廣告,或者利用捐贈贊助的手段,達(dá)到廣告自己的目的,來樹立所謂的負(fù)責(zé)任的社會形象。
你們看到了,今天剛剛播出了四川的希望小學(xué),還要在浙江萬寶路,給浙江小學(xué)贊助服裝,所有孩子身上服裝有萬寶路的標(biāo)識,所以他們施行的這些招數(shù),在國外煙草公司早都是這種招數(shù),已經(jīng)被西方國家法規(guī)判了死刑,這些怪招、惡招在中國煙草業(yè)還大行其道,關(guān)鍵是公約在我國沒有得到認(rèn)真的實(shí)施。
例子非常多,這次的生態(tài)貢獻(xiàn)獎,還有上海煙草博物館被授予愛國主義教育基地先進(jìn)單位等等,不計(jì)其數(shù)。但是值得稱贊的是民政部在網(wǎng)上征求意見時(shí),我們控?zé)焻f(xié)會把不能授慈善獎的原因陳述之后,民政部黨組認(rèn)真聽取了控?zé)焻f(xié)會的意見,取消了,這使我們控?zé)熑耸糠浅9奈琛?/p>
主持人:
謝謝許會長的介紹,既然像許會長說的那樣,現(xiàn)在民間組織,包括國家的衛(wèi)生部門,現(xiàn)在在凝聚成一條戰(zhàn)線,成為控?zé)煹姆e極推進(jìn)力量。說到這里,我們就不得不說到和煙草有關(guān)的另外一個(gè)獎項(xiàng)。
“世界無煙日總干事特別獎”這個(gè)代表著全球控?zé)燁I(lǐng)域最高榮譽(yù)的獎項(xiàng),昨天由世界衛(wèi)生組織總干部陳馮富珍,親手搬給了衛(wèi)生部部長陳竺,以表彰陳竺本人和我國衛(wèi)生部在控?zé)熉募s中取得的成績。作為目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國,這應(yīng)該是一個(gè)沉甸甸的獎,對于陳竺和衛(wèi)生部恐怕更多的是激勵(lì)。
陳竺 衛(wèi)生部部長:
據(jù)調(diào)查,我們國家的吸煙人數(shù)超過三億,15歲以上男性吸煙率高達(dá)52.9%,請大家注意15歲以上,這里面包括很多的青少年。二手煙暴露人數(shù)更是多達(dá)7.4億,同時(shí)廣大群眾對煙草危害仍然缺乏正確的認(rèn)識,存在嚴(yán)重的思想和觀念上的誤區(qū)。
解說:
倡導(dǎo)把戒煙藥物納入基本醫(yī)保,提高中低檔煙草稅費(fèi),嚴(yán)格監(jiān)管煙草業(yè)欺騙性宣傳,地方政府立法控?zé)煛W鳛槲覈責(zé)煿ぷ鳡款^部門,衛(wèi)生部需要進(jìn)一步加快推進(jìn)各項(xiàng)制度的改革。去年5月1日,衛(wèi)生部修訂后的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施,全國市內(nèi)公共場所全面戒煙,同時(shí)無煙醫(yī)院和無煙城市的項(xiàng)目,衛(wèi)生部也在推進(jìn)。
陳竺:
控?zé)熉募s衛(wèi)生工作者責(zé)無旁貸,各級衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮示范帶頭作用,將控?zé)熉募s工作放到深化醫(yī)改大局中去統(tǒng)籌考慮,積極推進(jìn),同時(shí)組織動員社會各界廣泛參與,形成強(qiáng)大的控?zé)熉?lián)盟,切實(shí)保障廣大群眾身心健康。
解說:
卷煙的產(chǎn)銷量約占全球的40%,每年因吸煙導(dǎo)致死亡的人數(shù)超過一百萬。盡管有關(guān)部門一直在努力,但仍然難以回避社會各界對控?zé)熅徛馁|(zhì)疑。再看一組數(shù)據(jù),2011年我國煙草業(yè)累計(jì)銷售收入超過一萬億,實(shí)現(xiàn)工商利稅7529億。巨大的經(jīng)濟(jì)利益,毫無疑問是控?zé)煹淖畲笳系K。
陳竺:
有的人說煙草對稅收有多大的貢獻(xiàn),實(shí)際上我們的專家系統(tǒng)早就已經(jīng)說明,煙草造成的健康的經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)超過了它對稅收所謂的貢獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)上都是得不償失的,更何況造成了患者、造成了家庭、造成了社會的巨大的傷害,這個(gè)是無法用金錢來衡量的。
解說:
有輿論指出,如果再不大力控?zé)?,將來極有可能拖垮我們的社保體系,在我國的“十二五”規(guī)劃綱要中,明確寫入要全面推行公共場所禁煙,同時(shí)與這條目標(biāo)一起出現(xiàn)在規(guī)劃中,未來五年,我們要將人均期望壽命再提高一歲,這成為“十二五”期間醫(yī)改目標(biāo),控?zé)熞呀?jīng)不僅僅是掐滅一根煙頭的問題。
主持人:
衛(wèi)生顯然在所有政府部門當(dāng)中控?zé)熥顖?jiān)決的,因?yàn)樾l(wèi)生部門是中國控?zé)熯M(jìn)展緩慢的直接受害者。我們來看看陳竺的說法,他說中國已經(jīng)成為了世界上煙草危害負(fù)擔(dān)最重的國家,這個(gè)負(fù)擔(dān)當(dāng)然就是醫(yī)療的負(fù)擔(dān)。我們可以看到一個(gè)數(shù)字,目前我國每年歸因于吸煙死亡人數(shù)120萬人,超過艾滋病、結(jié)核病、交通事故和自殺人數(shù)的總和,一年120萬。預(yù)計(jì)到2030年,每年將因此致死兩百萬人,還是呈直線上升態(tài)勢。換言之,我國每天會有五千人死于吸煙而引發(fā)的疾病,多么讓人觸目驚心。但是需要同時(shí)來展現(xiàn)給公眾的就是,我們國家雖然已經(jīng)在簽署了《煙草控制框架公約》的第六個(gè)年頭,但是抵制煙草的進(jìn)程是較為遲緩的。對此,陳竺的解釋說,可能源于對于嚴(yán)格控制措施,特別是煙草價(jià)格上漲所帶來的負(fù)面反應(yīng)的擔(dān)憂,而這種擔(dān)憂更多的來自煙草企業(yè),因?yàn)檫@會影響到煙草企業(yè)。
如此快的一個(gè)利稅和上交國家財(cái)政的一個(gè)上升態(tài)勢,在2011年,它的上升都是百分之二十二點(diǎn)幾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高GDP數(shù)字。所以想在這里說的是,能不能控?zé)?,關(guān)鍵還在于能不能守住這個(gè)底線,而這個(gè)底線就是保護(hù)公眾的生命健康,這應(yīng)該是所有的政府和所有的社會團(tuán)體的基本底線。