?????新聞提示???
????對(duì)于黃標(biāo)車限制區(qū)域擴(kuò)大,昨天,參加青島市區(qū)黃標(biāo)車限行范圍擴(kuò)大聽證會(huì)的20位代表一致認(rèn)可,全票通過!聽證會(huì)圍繞提高黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼、限行區(qū)域范圍展開熱議,市環(huán)保局相關(guān)人士表示,將根據(jù)代表意見敲定限行區(qū)域。據(jù)介紹,黃標(biāo)車第一階段限行區(qū)域擬劃定在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)天水路以南、濱海大道以西區(qū)
????尾氣污染導(dǎo)致灰霾增多
????聽證會(huì)開始前,市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心主任宮艾青介紹,截至去年,我市機(jī)動(dòng)車保有量為1783819輛,新注冊(cè)210752輛,其中汽車1163211輛,私家車895214輛,比前年同期分別上升了19.15%和22.53%。與此同時(shí),我市機(jī)動(dòng)車排氣特征污染物氮氧化物(NOx)濃度呈快速上升趨勢(shì),2006年我市大氣中NOx年均濃度為0.032mg/m3,2010年增長(zhǎng)至0.062mg/m3,年均增幅達(dá)18%。宮艾青稱,機(jī)動(dòng)車排放的污染物主要是氮氧化物(NOx)、碳?xì)浠衔铮℉C)、一氧化碳(CO)和顆粒物(PM)。
????另?yè)?jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),近年來我市灰霾天氣的發(fā)生頻率明顯增加,2008年我市灰霾天氣出現(xiàn)9天,2009年出現(xiàn)26天,2010年達(dá)到88天,2011年激增到127天,機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重,是導(dǎo)致灰霾天氣頻發(fā)的重要原因之一。
????全市有17.9萬黃標(biāo)車
????據(jù)了解,按照國(guó)家環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定,低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車都是黃標(biāo)車,其中,低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和柴油車,稱之為高污染黃標(biāo)車。研究結(jié)果表明,1輛高污染黃標(biāo)車的污染物排放量,分別相當(dāng)于5輛國(guó)Ⅰ、7輛國(guó)Ⅱ、14輛國(guó)Ⅲ、28輛國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車的污染物排放量。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,我市黃標(biāo)車總量為17.9萬輛,其中高污染黃標(biāo)車為7萬輛,黃標(biāo)車約占我市汽車保有量的15.3%,其排放的污染物卻達(dá)到我市汽車污染物排放總量的45%以上,是我市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重中之重。
????據(jù)分析,機(jī)動(dòng)車排放是PM2.5的主要來源之一,擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域,加快淘汰黃標(biāo)車,是減少機(jī)動(dòng)車污染物排放最直接、最有效的手段。
????政策發(fā)布 黃標(biāo)車限行區(qū)域
????擴(kuò)大黃標(biāo)車限行范圍計(jì)劃分兩個(gè)階段實(shí)施:
????第一階段是指2012年8月1日-2013年7月31日。
????限行區(qū)域:擬劃定在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)天水路以南、濱海大道以西區(qū)域(包含邊界道路、膠州灣海底隧道和膠州灣跨海大橋,以下簡(jiǎn)稱第一階段限行區(qū)域),面積約240平方公里。
????限行對(duì)象:低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和柴油車。目前全市約7萬輛,消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛暫不列入限行范圍。
????限行時(shí)段:每日早7:00-晚20:00。
????處罰原則:2012年8月1日至9月30日為過渡期。這期間對(duì)違規(guī)駛?cè)氲谝浑A段限行區(qū)域的高污染黃標(biāo)車給予警告,責(zé)令駛離限行區(qū)域;2011年9月1日起實(shí)施的市南區(qū)前海一線6.48平方公里的限行區(qū)域除外。
????自2012年10月1日起,對(duì)違規(guī)駛?cè)氲谝浑A段限行區(qū)域的高污染黃標(biāo)車,每輛機(jī)動(dòng)車給予200元的罰款。
????第二階段是指2013年8月1日之后。
????限行區(qū)域:擬劃定在市內(nèi)七區(qū)行政區(qū)域(即市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)及高新區(qū)),面積約1400平方公里(以下簡(jiǎn)稱第二階段限行區(qū)域)。
????限行對(duì)象:低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。目前,全市約17.9萬輛。消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛暫不列入限行范圍。
????限行時(shí)段:每日早7:00-晚20:00。
????處罰原則:2013年8月1日至9月30日為過渡期。在過渡期內(nèi),對(duì)違規(guī)駛?cè)氲诙A段限行區(qū)域的黃標(biāo)車給予警告,責(zé)令駛離限行區(qū)域;第一階段限行區(qū)域除外。
????自2013年10月1日起,對(duì)違規(guī)駛?cè)氲诙A段限行區(qū)域的黃標(biāo)車,每輛機(jī)動(dòng)車給予200元的罰款。
????新聞延伸 限行無礙市民出行
????目前全市的出租車全部為綠標(biāo)車,已無黃標(biāo)車車型;市區(qū)公交車中,除256輛國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車屬黃標(biāo)車外,其余車輛全部達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn),屬綠標(biāo)車。我市計(jì)劃在2年內(nèi)全部更新256輛國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的公交黃標(biāo)車,其中2012年更新138輛,2013年7月底前完成剩余118輛公交黃標(biāo)車的更新。因此,擴(kuò)大黃標(biāo)車限行范圍不會(huì)給住在限行區(qū)域內(nèi)的市民出行帶來影響。
????淘汰車有補(bǔ)助
????2011年7月,我市頒布實(shí)施了《青島市區(qū)鼓勵(lì)高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,自2011年8月1日至2013年7月31日,對(duì)提前淘汰黃標(biāo)車的車主,實(shí)行差別化補(bǔ)助。2011年8月1日-2012年7月31日,按照不同車型分別給予800-18000元的補(bǔ)助;2012年8月1日-2013年7月31日,按照不同車型分別給予600-14400元的補(bǔ)助。(記者 王磊江 實(shí)習(xí)生 曹俊龍 通訊員 孫欽法)
????淘汰黃標(biāo)車 補(bǔ)貼有點(diǎn)低 代表心聲
????雖然都贊成黃標(biāo)車擴(kuò)大限行,但對(duì)此次公布的限行政策,與會(huì)代表表達(dá)了不同意見。
????●市物流協(xié)會(huì)代表史曉青——贊成對(duì)黃標(biāo)車限行,但此次公布的限行區(qū)域過大。開發(fā)區(qū)前灣港區(qū)域有1.5萬輛運(yùn)輸車輛,其中70%都是黃標(biāo)車,如果限行區(qū)域擴(kuò)大到開發(fā)區(qū),這些物流車無法投入使用,對(duì)青島這樣一個(gè)以港興市的城市而言,損失太大。史曉青說,不只是這些車,包括快遞行業(yè)的車輛和生活資料配送車等,也大都是黃標(biāo)車,限行政策能否對(duì)它們區(qū)別對(duì)待?
????●交通系統(tǒng)代表高修升——目前全市大部分長(zhǎng)途客車都是黃標(biāo)車,如果限行政策實(shí)施,它們無法進(jìn)入四方或內(nèi)蒙古路長(zhǎng)途站,將影響廣大市民的出行。我們?cè)鲞^統(tǒng)計(jì),要淘汰更新這些黃標(biāo)車,需要投資9.8億元,對(duì)企業(yè)而言壓力太大。希望限行政策能專門考慮下長(zhǎng)途客車,給予照顧。
????●代表王忠國(guó)——認(rèn)可黃標(biāo)車限行政策,但黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼有些低,應(yīng)根據(jù)購(gòu)車年限相應(yīng)提高補(bǔ)貼額度。另外,如果為了應(yīng)對(duì)島城的限行規(guī)定,將黃標(biāo)車更換成了目前綠標(biāo)車,如果屆時(shí)對(duì)黃標(biāo)車的界定有變化,那新買車的車主又該如何應(yīng)對(duì)這個(gè)問題?
????●代表邢華昌——此次限行規(guī)定只在早7時(shí)至晚8時(shí),是否意味著其他時(shí)間段,黃標(biāo)車依然可以通行?如果這樣的話,黃標(biāo)車對(duì)空氣的污染依然存在。黃標(biāo)車限行應(yīng)由政府主導(dǎo),財(cái)政應(yīng)投資對(duì)持黃標(biāo)的特種車輛進(jìn)行更換。
????●代表王永林——目前島城的黃標(biāo)車用戶,大多都是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的市民,他們也知道使用黃標(biāo)車會(huì)給空氣環(huán)境帶來危害,但因?yàn)槟芰τ邢?,無法更換成達(dá)標(biāo)車輛。與此同時(shí),目前針對(duì)黃標(biāo)車淘汰的補(bǔ)貼額度太低,不足以支撐車主購(gòu)買一輛新車,因此他建議提高黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼額度,與此同時(shí)加大宣傳,讓更多市民知曉黃標(biāo)車的危害。
????●代表李銳——在擴(kuò)大限行區(qū)域的同時(shí),限行執(zhí)法也應(yīng)跟上。此前島城在前海一線地區(qū)對(duì)黃標(biāo)車限行,但好幾個(gè)月的時(shí)間里,只處罰了一輛車。