市文廣新局局長王紀(jì)剛:結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升島城公共文化服務(wù)

????青島新聞網(wǎng)6月7日訊 去年以來，青島市文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷“十一五”期間快速發(fā)展之后，開始尋求更理性的突破。提升公共文化服務(wù)水平，迎辦“十藝節(jié)”、進(jìn)行藝術(shù)精品創(chuàng)作，打造城市文化品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，成為今年文化建設(shè)的重點(diǎn)。日前，市委宣傳部副部長、剛剛走馬上任的市文化廣電新聞出版局黨委書記、局長王紀(jì)剛接受記者采訪，對今年的文化工作形式進(jìn)行了深入分析和講解。王紀(jì)剛表示，要抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)朝更優(yōu)、更快、更好的方向邁進(jìn)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化、高端化文化需求。

????我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期

????“十一五”時(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速達(dá)到22.6％，高出同期全市生產(chǎn)總值增速4-5個(gè)百分點(diǎn)。但2011年，全市文化產(chǎn)業(yè)的增速卻降為20%。同期在全國15個(gè)副省級(jí)城市中有11個(gè)城市增速超過了20%，南京市、大連市、西安市文化產(chǎn)業(yè)的增速則超過了30%。有的地級(jí)市增速也在加快，比如長沙市的增速為21.9%，蘇州市更是創(chuàng)造了40.44%的高速。

????對此，王紀(jì)剛表示，增速放緩本身不一定是一個(gè)壞事，有時(shí)是進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必要階段?！笆晃濉睍r(shí)期，我市文化產(chǎn)業(yè)得到了快速增長，但也掩蓋和帶來了一個(gè)問題，這就是結(jié)構(gòu)的問題。文化產(chǎn)業(yè)分為核心層、外圍層、相關(guān)層三個(gè)層次。我市在文化產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)密集型、高端的核心層和外圍層占得比重較小，分別為16.6%和21%，而勞動(dòng)密集型的低端的相關(guān)層比重較大，為62.4%。這表明，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在以粗放式加工制造為主的階段。

????“如要繼續(xù)保持可持續(xù)的快速發(fā)展，就必須要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?！蓖跫o(jì)剛分析，速度放緩正是提供了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)和條件。下一步，要充分利用這次機(jī)遇，加大工作力度，要有一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)一套更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，扶持培育一批骨干企業(yè)，培養(yǎng)、引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、更快、更好的發(fā)展，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化、高端化文化需求。

????五大工程提升公共文化服務(wù)

????從市民平時(shí)對文化活動(dòng)的需求來看，最經(jīng)常、最基本的就是看個(gè)電視，聽個(gè)廣播，讀書看報(bào)，進(jìn)進(jìn)博物館、文化館，參加點(diǎn)公共文化活動(dòng)等等，這些通稱為公共文化服務(wù)，主要是通過政府財(cái)政投入來無償或低價(jià)提供給老百姓的，其具有公益性、基本性、均等性和便利性的特點(diǎn)。近些年，市委、市政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，主要抓了以下幾方面工作，可概括為五大工程。王紀(jì)剛將五大工程做了如下介紹：

????一是文化設(shè)施提升工程。在全市組織實(shí)施一百萬平方米公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)青島新文化中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施市博物館和市圖書館改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)12區(qū)市規(guī)劃建設(shè)市民文化中心。同時(shí)，加強(qiáng)了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)、村文化活動(dòng)室等基層文化設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在，全市99個(gè)街道和79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有綜合文化站（文化活動(dòng)中心），1235個(gè)社區(qū)和5460個(gè)村莊建有文化活動(dòng)室（中心），實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有綜合文化站、村村有文化活動(dòng)室。

????二是文化服務(wù)普及工程。通過實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，開展公共文化流動(dòng)服務(wù)、文化大講堂、讀書節(jié)、賞書會(huì)、低票價(jià)惠民演出等文化普及傳播活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供更加豐富多彩的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。全市46處博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館和美術(shù)館都已免費(fèi)開放。

????三是文化活動(dòng)精品工程。每年舉辦青島文化大拜年、廣場周周演、“文化四季歌”和“歡樂青島大舞臺(tái)”等品牌演出活動(dòng)，深受廣大人民群眾喜愛。形成了全市周周有演出、月月有活動(dòng)、季季有高潮的局面，被文化部譽(yù)為“島城無處不飛歌”。

????四是農(nóng)村文化惠民工程。在農(nóng)村，通過建設(shè)農(nóng)家書屋和實(shí)施“農(nóng)村公益電影放映工程”、“廣播電視村村通工程”為農(nóng)民群眾免費(fèi)送圖書、送電影，也方便了農(nóng)村群眾看電視、聽廣播。

????五是文化科技創(chuàng)新工程。加強(qiáng)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館”建設(shè)，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)水平。

????品牌之都打造文化名城

????近幾年，我市在打造城市文化品牌方面取得一定的成效，“音樂之都”和“影視之城”影響力不斷提升。在音樂方面，先后舉辦中國國際小提琴比賽、全國青少年小提琴比賽和全國小提琴考級(jí)優(yōu)秀選手大賽，每年舉辦青島音樂節(jié)、國際音樂大師班等重大音樂節(jié)慶活動(dòng)。今年將舉辦第十屆全國青少年小提琴比賽和第一屆李德倫全國指揮比賽。目前，我市正在積極申創(chuàng)聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟“音樂之都”。在影視方面，引進(jìn)了中國電影表演學(xué)會(huì)“金鳳凰獎(jiǎng)”落戶青島，并成功舉辦三屆“金鳳凰獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式、兩屆國產(chǎn)電影交易會(huì)和第十屆中國國際兒童電影節(jié)。北京電影學(xué)院青島創(chuàng)意媒體學(xué)院和上海戲劇學(xué)院藝術(shù)學(xué)校青島分校建成并已招生。

????王紀(jì)剛認(rèn)為，打造城市文化品牌與打造工業(yè)品牌不同，城市文化品牌不一定要經(jīng)過像工業(yè)品牌那樣漫長的自然成長階段，完全可以跨越式發(fā)展。下一步，圍繞打造“音樂之都”、“影視之城”關(guān)鍵需要從兩個(gè)方面取得突破：一是全力引進(jìn)全國乃至全球有影響力的音樂和影視方面的賽事和節(jié)會(huì)落戶青島，賽事節(jié)會(huì)的規(guī)模和高度決定著這兩個(gè)文化品牌的影響力和知名度；二是大力培育發(fā)展音樂和影視方面文化產(chǎn)業(yè)，這兩方面產(chǎn)業(yè)的集聚程度也決定著這兩個(gè)品牌的影響力和知名度。

????重點(diǎn)保護(hù)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

????青島是一個(gè)歷史文化名城，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，如何處理歷史文化名城的保護(hù)和城市建設(shè)發(fā)展的矛盾,一直是城市建設(shè)面臨的一個(gè)歷史性問題。建筑可以復(fù)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以模仿，唯有歷史文化，無法復(fù)制和模仿。李群書記在調(diào)研文化工作時(shí)曾指出：對于歷史文化資源，要以保護(hù)為主，保護(hù)就是貢獻(xiàn)，留下就是財(cái)富。

????據(jù)王紀(jì)剛介紹，近年來，我市在這方面做了大量的工作。一是通過積極普查、推薦、申報(bào)，確定文物保護(hù)單位。目前，市政府公布了九批105處青島市文物保護(hù)單位。全市現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，山東省文物保護(hù)單位30處。二是開展了第三次文物普查，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)1246處，朝連島燈塔入選全國第三次文物普查“百大新發(fā)現(xiàn)”，八大關(guān)被評為首屆“中國歷史文化名街”，小魚山歷史街區(qū)被評為第四屆“中國歷史文化名街”。國家文物局在青島設(shè)立了國家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地。三是通過集中的保護(hù)性修繕，提升了青島歷史建筑的文化價(jià)值和使用價(jià)值。如：恢復(fù)康有為故居建筑原貌，將其辟建為康有為故居紀(jì)念館，還有修復(fù)辟建的青島德國總督官邸舊址博物館、青島山炮臺(tái)教育基地、青島德國監(jiān)獄舊址博物館、“駱駝祥子博物館”、青島啤酒博物館等。這些修繕保護(hù)工作，增加了城市歷史文化的厚重感和韻味。

????在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面，全市各級(jí)文化部門在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的基礎(chǔ)上，相繼建立了11項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、23項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，61項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、287項(xiàng)區(qū)（市）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。涵蓋了民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)手工技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗等十大門類。我市入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目有：茂腔、膠州秧歌、膠東大鼓、柳腔、禿尾巴老李的傳說、嶗山民間故事、嶗山道教音樂、周戈莊上網(wǎng)節(jié)、徐福傳說、螳螂拳、孫臏拳共11項(xiàng)。

????非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要依靠傳承人得以世代相傳，加強(qiáng)傳承人保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵。采取了以下措施：一是確定保護(hù)對象。開展市級(jí)代表性傳承人申報(bào)評定工作，我市目前有市級(jí)代表性傳承人17名、省級(jí)代表性傳承人7名、國家級(jí)代表性傳承人3名。二是給予資金扶持，為傳承人的傳習(xí)傳承活動(dòng)提供必要的資金保障。三是搭建傳習(xí)平臺(tái)，通過舉辦展覽、展示活動(dòng)、在校園、社區(qū)建立傳習(xí)場所等措施，讓傳承人充分展示和傳承其精湛的技藝。

????十藝節(jié)我市將捧出文化盛宴

????一個(gè)城市的文化發(fā)展，除了有完備的文化設(shè)施，還需要有優(yōu)秀的文藝作品。第十屆中國藝術(shù)節(jié)將于明年在山東舉辦，青島作為擁有獨(dú)特海洋地域文化特色的城市，將在十藝節(jié)中展現(xiàn)自己獨(dú)特的文化魅力。王紀(jì)剛透露，第十屆藝術(shù)節(jié)期間，我市將承辦部分賽事和閉幕式晚會(huì)。屆時(shí)市民會(huì)在劇院、廣場、甚至社區(qū)欣賞到精彩的演出，包括來自全國各地的文藝精品，可以說，將享受到一次文化盛宴。

????王紀(jì)剛表示，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，是一個(gè)城市文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。“十一五”時(shí)期，我市文藝創(chuàng)作取得豐碩成果。全市文藝作品共獲得國家和省以上各類獎(jiǎng)勵(lì)1650余項(xiàng)，其中有5件作品榮獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，有4件作品、6項(xiàng)成果榮獲全國“群星獎(jiǎng)”。明年我省將承辦“十藝節(jié)”，即第十屆中國藝術(shù)節(jié)，這是我國規(guī)格最高的國家級(jí)藝術(shù)盛會(huì)。藝術(shù)節(jié)要評選出兩類政府最高獎(jiǎng)，一是專業(yè)藝術(shù)類的“文華獎(jiǎng)”，一是群眾文化類的“群星獎(jiǎng)”。為沖刺“文華獎(jiǎng)”，我市現(xiàn)在正全力打造三臺(tái)舞臺(tái)劇，分別是舞劇《花解語》、話劇《那年夏天愛上這片海》、京劇《田橫》。還有10件群眾文藝作品，包括舞蹈、戲劇、曲藝等，現(xiàn)已入圍山東省備戰(zhàn)“群星獎(jiǎng)”重點(diǎn)作品。