國土部今日正式發(fā)布經(jīng)修訂通過的《閑置土地處置辦法》,規(guī)定未動工開發(fā)滿一年的閑置土地,由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。該辦法自2012年7月1日起施行。
《閑置土地處置辦法》對閑置土地進行了明確認定。即國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。
已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五,中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地,也可以認定為閑置土地。
《辦法》規(guī)定,市、縣國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌構(gòu)成本辦法第二條規(guī)定的閑置土地的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)開展調(diào)查核實,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。
此外,《辦法》明確了六種閑置土地最后處置利用方式。延長動工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件、由政府安排臨時使用、協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地以及市、縣國土資源主管部門還可以根據(jù)實際情況規(guī)定其他處置方式。
《辦法》指出,不依法履行閑置土地監(jiān)督檢查職責(zé),在閑置土地調(diào)查、認定和處置工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的。市、縣國土資源主管部門未按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國有建設(shè)用地使用權(quán)人,致使項目不具備動工開發(fā)條件的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。