2012年5月13日,甘肅岷縣,搶險救援工作仍在繼續(xù),安置點下起大雪
5月17日,甘肅岷縣“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害的“頭七”,遇難者的墳頭前匍匐著痛不欲生的遺屬和親友。這一天,又有兩具遇難者的遺體在當(dāng)?shù)啬酀舻膹U墟與河道中被發(fā)現(xiàn)。
次日下午,岷縣方面再次通報了最新的傷亡情況:死亡人數(shù)從45人,變?yōu)?7人;失蹤人數(shù)從14人,減少為12人。
冰冷的數(shù)據(jù)背后是殘酷的事實:失蹤者生還的希望已十分渺茫。
5月10日17時32分至18時15分,甘肅定西境內(nèi)發(fā)生特大冰雹及強降雨,岷縣受災(zāi)最重,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35.8萬人受災(zāi)。災(zāi)后,岷縣政府始終慎用諸如“百年一遇”這樣的詞匯,但是,在多次場合的正式匯報中,他們依然承認:“這次災(zāi)害降水強度之大、山洪來勢之猛、受災(zāi)范圍之廣、災(zāi)害損失之重,在我縣歷史罕見?!?/p>
當(dāng)?shù)乜h委的一位干部解釋說,自己查了30年以來的災(zāi)害記錄,沒有如此嚴重的記載。
“幸好災(zāi)前已有預(yù)警和預(yù)防,才避免了更大的傷亡。”災(zāi)難當(dāng)頭,當(dāng)?shù)卦S多干部既心痛又糾結(jié)。事實上,當(dāng)?shù)匕l(fā)生過“躲過一劫”的生動故事:35歲的禾馱鄉(xiāng)哈地哈村村民包永平,在暴雨來臨前1個多小時,聽說汛情后便使勁地敲響銅鑼,扯著嗓子在村子里喊,最終全村928位村民在泥石流到來之前全部轉(zhuǎn)移到了安全地帶……
但無論如何,“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害還是給人們留下了沉重的話題——災(zāi)后第三天,甘肅省召開全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議,要求全省大反思。
災(zāi)前24小時,岷縣剛剛簽訂“防汛責(zé)任狀”
“雖然降雨量不到70毫米,但是降雨時段太集中,在一個小時之內(nèi)災(zāi)難已經(jīng)遍布全境?!贬嚎h縣委常委史學(xué)華這樣介紹。
在當(dāng)?shù)卦S多受災(zāi)群眾的記憶里,山洪泥石流襲來時的慘狀遠超人們想象:碗口粗壯的大樹被連根拔起,更粗壯一點的大樹連樹皮都被山洪和泥石流扒凈,沖毀的房屋、家具和房椽擁堵在河道,抬高河床,洪水甚至在一個自然村沖出了一條2米多深的溝壑,洪水過后村莊一分為二……
每一次災(zāi)難都給人們留下慘痛的記憶,但是每一次災(zāi)害也必有先兆。
岷縣的先兆,從進入5月就已經(jīng)開始——晝夜的溫差突然加大,雨水明顯多于往年。過完“五一”,岷縣縣委、縣政府就開始忙碌防汛的事。5月9日下午,縣政府一反常規(guī)將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和全縣抗旱防汛指揮部成員單位的負責(zé)人召集在一起開會。在往年,類似的會議大多安排在當(dāng)年夏末。
縣政府在這次會議上做了兩件事:一是縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署責(zé)任書,二是部署重點區(qū)域的汛期檢查,疏通泄洪溝道。
但就在24小時后,“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害還是讓岷縣遭遇重創(chuàng)。
“幸好岷縣已經(jīng)建起了災(zāi)害預(yù)警體系,才大大降低了人員傷亡的程度?!眳⑴c岷縣災(zāi)情成因研判的一位專家曾發(fā)出如此感慨。
據(jù)了解,5月10日下午,岷縣防汛抗旱指揮部發(fā)出了暴雨預(yù)警,并通過縣、鄉(xiāng)、村、社四級防汛預(yù)警體系,發(fā)出了通知。遍布全縣的403名村級災(zāi)害信息員通過鳴鑼喊話、挨家挨戶拍門通知的方式,通知群眾向高處撤離,才使本次傷亡大大減少。
這究竟是幸運還是不幸?既然已經(jīng)簽署“防汛責(zé)任書”并啟動了防汛預(yù)警,岷縣難道真的逃不過這一劫嗎?