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把民生幸福當(dāng)做是山東科學(xué)發(fā)展的試金石 第八屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行系列評(píng)論之④ 大眾網(wǎng)評(píng)論員 陳宏發(fā) 2011年,山東省十二五規(guī)劃中提出,未來(lái)五年是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期?!爸灰覀儼迅幻窈蛷?qiáng)省有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,就一定能夠促進(jìn)人民生活水平持續(xù)提高,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?省長(zhǎng)姜大明在當(dāng)年的人大政府工作報(bào)告中,用這樣一句話,總結(jié)了十一五期間提高人民生活水平的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也提出了未來(lái)五年,山東省政府工作的切實(shí)目標(biāo)和響亮口號(hào):“富民強(qiáng)省”。 宏偉的目標(biāo)總需要偉大的理念來(lái)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀正當(dāng)其時(shí)地為山東指明發(fā)展的道路,它首先覺(jué)得的第一個(gè)問(wèn)題,也是最核心的問(wèn)題,發(fā)展為了什么?人,是最核心的要義,任何的發(fā)展都要以人為本,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展用幸福指數(shù)來(lái)衡量,拋棄單一的GDP論,把民生的軟指標(biāo)當(dāng)做考核發(fā)展的硬杠杠,把民生幸福當(dāng)做科學(xué)發(fā)展的試金石。 民生幸福包涵什么?漢語(yǔ)詞典上解釋說(shuō):“幸福是一種持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的對(duì)生活的滿足和感到生活有巨大樂(lè)趣并自然而然地希望持續(xù)久遠(yuǎn)的愉快心情。” 筆者認(rèn)為,民生幸福包涵但不僅限于:老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、少有所教、勞有所得、有尊嚴(yán)生活。民生幸福應(yīng)是發(fā)展的根本目的,也是衡量現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)志。 山東提出“富民強(qiáng)省”口號(hào),把“富民”放在“強(qiáng)省”前面,充分體現(xiàn)出省委省政府把“民生幸福”作為強(qiáng)省建設(shè)的最高追求的決心,切合了國(guó)家十二五規(guī)劃中,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的表述,這意味著山東省未來(lái)五年將進(jìn)入發(fā)展成果全民分享的新階段, 讓9000萬(wàn)山東人民共享改革開(kāi)放帶來(lái)的實(shí)惠。 在保障和改善民生上,山東不僅有大張旗鼓的宣傳,更有“真金白銀”的投入?!笆晃濉逼陂g,山東省財(cái)政對(duì)民生投入累計(jì)達(dá)7004.5億元。2011年,全省新增財(cái)力七成以上用于民生事業(yè),民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到54.8%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、安居工程、“先診療、后付費(fèi)”、義務(wù)教育全免費(fèi)、社保“拖地機(jī)制”等等,一系列的民生舉措,讓更多百姓分享到“蛋糕”。 2012年“省兩會(huì)”上,省政府明確提出35件民生實(shí)事,這其中涵蓋了增加農(nóng)民收入,促進(jìn)就業(yè),健全社會(huì)保障體系,教育優(yōu)先發(fā)展、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設(shè)??梢哉f(shuō),這一“民生菜單”拼成的“大餐”,表明“民生指標(biāo)”已經(jīng)超越GDP成為衡量發(fā)展成果的“硬指標(biāo)”。在此前三年,山東省政府工作報(bào)告中,“民生菜單”分別是5件、10余件和26件,從目前情況來(lái)看,這40余件實(shí)事件件落實(shí)。 馬斯洛需求層次理論揭示,生存需求和安全需求是較低層次的需求,精神、尊重和自我實(shí)現(xiàn)是高層次的需求?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展是跨越式的發(fā)展,既有低層次需求的解決,也有高層次需求滿足。具體到民生保障上,我們既要解決好衣食住行等最基本的要求,提高收入,擴(kuò)大就業(yè),加大保障性住房建設(shè),讓百姓有所居,加大醫(yī)療教育事業(yè)投入,也要?jiǎng)?chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境,合理分配社會(huì)財(cái)富,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)精神食糧。 孟子有云:民為貴,社稷次之。相信,在以人文本的科學(xué)發(fā)展觀指引下,一個(gè)文明、富足、開(kāi)放、和諧的社會(huì)主義新山東即將崛起于東部海濱,造福9000萬(wàn)山東人民。 |