張新起：科學(xué)布局 強(qiáng)力推進(jìn)加快五市兩區(qū)工業(yè)發(fā)展

????昨日，市委副書記、市長(zhǎng)張新起到膠州市調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)五市兩區(qū)工業(yè)發(fā)展提出要求。他強(qiáng)調(diào)，工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主體,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要支撐，要按照市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，把先進(jìn)制造業(yè)放在十分突出的戰(zhàn)略位置，瞄準(zhǔn)先進(jìn)、高端和新興制造業(yè)，科學(xué)布局，強(qiáng)力推進(jìn)，加快五市兩區(qū)工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)青島實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

????張新起一行先后到膠州市濱海新區(qū)、大沽河堤防工程膠州段和部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開企業(yè)座談會(huì)，聽取了膠州市有關(guān)工作匯報(bào)和當(dāng)?shù)夭糠止I(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。張新起對(duì)膠州市的工作予以肯定，希望膠州在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展等方面有更大作為。

????張新起說(shuō)，市第十一次黨代會(huì)提出了青島未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。就工業(yè)而言，要強(qiáng)力推進(jìn)五市和城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的工業(yè)發(fā)展，特別是五市要擔(dān)負(fù)起全市工業(yè)發(fā)展的重任。他說(shuō)，從總體上看，青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，服務(wù)業(yè)所占比重不斷提高，發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得到較好發(fā)揮，但在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，絲毫不能忽視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展。目前就五市和城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)而言，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)仍是方興未艾，處于關(guān)鍵時(shí)期；雖然在新一輪的發(fā)展中，節(jié)能減排的壓力較大，但與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)并不矛盾，應(yīng)當(dāng)加大發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的力度。同時(shí)，青島的工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成，中心城區(qū)發(fā)展空間又嚴(yán)重受限，五市則擁有發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間巨大，應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；五市要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解決好財(cái)政收入、農(nóng)民致富等問題，盡快縮小城鄉(xiāng)差距，也迫切需要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

????張新起對(duì)加快五市兩區(qū)的工業(yè)發(fā)展，提出具體要求。一是科學(xué)布局，突出特色。要以更廣闊的視野研判制造業(yè)發(fā)展走勢(shì)，順應(yīng)制造業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)謀劃工業(yè)布局，促進(jìn)工業(yè)集約化、集群化發(fā)展。要實(shí)行園區(qū)化布局、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，聚集資源要素，提高配套水平，降低生產(chǎn)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持有限選擇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，以全球化的眼光來(lái)看待新一輪發(fā)展，從全球分工中選準(zhǔn)適合本地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。要將有限資源進(jìn)行集約配置，為大企業(yè)和園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。大企業(yè)和有能力成長(zhǎng)為大企業(yè)的中小企業(yè)，要向基地化方向發(fā)展，由車間變成企業(yè)、企業(yè)變成集團(tuán)、集團(tuán)變成基地，形成產(chǎn)業(yè)板塊，同時(shí)由成本中心上升為利潤(rùn)中心，進(jìn)而上升為研發(fā)投資中心。在這方面，要充分發(fā)揮青島和所轄五市的優(yōu)勢(shì)，著力造就大企業(yè)集團(tuán)。政府有關(guān)部門要搞好服務(wù)，從土地、配套等方面創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

????二是瞄準(zhǔn)先進(jìn)、高端和新興制造業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。擴(kuò)大工業(yè)總量，核心是擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)的總量。要從全球制造業(yè)分工出發(fā)，以更遠(yuǎn)大的眼光，努力吸引高端制造業(yè)，并做成大產(chǎn)業(yè)。在抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要認(rèn)真梳理哪些是先進(jìn)的高端制造業(yè)，努力引進(jìn)成套的高端裝備制造以及其它新興高端制造業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次。

????三是為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立人才、技術(shù)、市場(chǎng)、金融等方面的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)要素集聚，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的集群化、基地化、板塊化發(fā)展。要培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，降低配套成本，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；要積極發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域特色、支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高等職業(yè)教育，為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)提供人力資源支撐；要搞好生活設(shè)施配套，通過(guò)建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓等設(shè)施，為員工解除后顧之憂；各類行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)搞好服務(wù)。

????四是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要奮發(fā)有為，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要更加積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭招商引資，帶頭抓項(xiàng)目，帶頭為企業(yè)搞好服務(wù)；要帶頭深入制造業(yè)發(fā)展第一線，親歷親為，為企業(yè)排憂解難，提高工作效率。市政府有關(guān)部門要組織專門力量，深入基層，有針對(duì)性地解決企業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的問題；要圍繞今年的項(xiàng)目落地，到現(xiàn)場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行研究，在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地供應(yīng)等方面搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日落地早日開工。

????張新起強(qiáng)調(diào)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，青島具有很好的條件，廣大干部和企業(yè)熱情高漲。相信通過(guò)大家齊心協(xié)力、奮力推進(jìn)，一定能開創(chuàng)青島先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的新局面，打造百年青島的基業(yè)，推動(dòng)青島向更高水平邁進(jìn)。

????副市長(zhǎng)徐振溪陪同調(diào)研。（記者 戴謙）