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42歲女商人當(dāng)選副縣長 被指從不上班吃15年空餉

來源:紅網(wǎng)-- 2012-04-21 08:16:26 字號:TT

  42歲的女人王輝,自2011年6月當(dāng)選為山西省文水縣副縣長——這位山西雪恩農(nóng)牧集團(tuán)有限公司(以下簡稱“山西雪恩集團(tuán)”)前董事長——即陷入當(dāng)?shù)卣缗c坊間的爭議中。

  王輝,1970年生,1990年山西省行政管理學(xué)校畢業(yè),之后進(jìn)入文水縣民政局工作。

  工作僅僅兩年,即于1992年到北京經(jīng)商,與丈夫王建中一起成立山西雪恩集團(tuán)。

  經(jīng)商15年后,于2007年底又進(jìn)入文水縣政界。

  第三年,即2010年4月,升任縣政協(xié)副主席。

  第四年,即2011年6月,改任副縣長。

  本報記者調(diào)查獲知,自1992年開始在京晉兩地經(jīng)商至2007年進(jìn)入政界的15年間,王輝在縣民政局“從來不上班”,卻一直領(lǐng)著工資,是為“吃空餉”。這也是她在文水被議論的一個焦點(diǎn)所在。

  一位與王輝相熟的當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V本報記者:“她的爭議大一點(diǎn),從不上班,回來卻當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)!”

  15年空餉:三任局長的證詞

  1990年,20歲的王輝進(jìn)入文水縣民政局工作。當(dāng)時擔(dān)任局長職務(wù)的是席士彪,席現(xiàn)退休在家。4月11日,席告訴本報記者,他是在1990-1996年間擔(dān)任局長一職,他記得王輝進(jìn)民政局的那年,同時進(jìn)來的還有另外一個女生,“王輝就是一般職工,在辦公室工作,沒多久就去北京做生意去了。那時要求不太嚴(yán)格,也沒辦什么手續(xù)”,而工資“一直發(fā)著,領(lǐng)到我退休”。

  文水縣殯儀館館長王效忠也畢業(yè)于山西省行政管理學(xué)校,比王輝高一屆,由于都來自文水,在校期間二人相識。1989年王效忠畢業(yè),進(jìn)入縣民政局工作,一年后,王輝也到了,王效忠記得那時的王輝也就是做些收發(fā)報紙、文件登記之類的工作。由于比自己的婚禮早了三天,他對王輝的結(jié)婚日期記憶很深刻,那是1992年農(nóng)歷十一月十一(公歷1992年12月4日),“結(jié)婚后,她就沒再到局里上過班”。

  對于王輝為何離開民政局,一位同在北京做生意的文水人介紹說:“不是因為工作,也不是因為有什么矛盾。她老公在家開了一個加工廠,那段時間我們都到外面做生意,他看到北京是個大市場,也就來了,王輝也隨著來了北京?!?/p>

  1993-1998年,王效忠任縣民政局辦公室主任。王回憶,1996年局里根據(jù)上級要求對公務(wù)員進(jìn)行考核,“不參加工作半年以上的就不再考核”,對于王輝,他如實填寫為“不上班”,被局長制止,“要繼續(xù)保留著,領(lǐng)導(dǎo)這么說:把工資留在局里面,給大家發(fā)點(diǎn)福利什么的。”

  接任席士彪局長職務(wù)的是和林瑞,4月17日,他在接受本報記者采訪時回憶,他去民政局時,王輝已經(jīng)不在了,“做生意去了”,“什么手續(xù)都沒有辦?!碑?dāng)時在民政局與王輝有著同類情況的還有司機(jī)成維根,也是去北京做生意。和林瑞記得,在他任局長期間,“工資不是全領(lǐng),他們回來的時候領(lǐng)一部分,另一部分給職工搞福利,他們領(lǐng)大頭,花他們一小部分,那時工資水平不高,也就1000多一點(diǎn),一年就花他們3000來塊錢”。

  和林瑞說:“在我之前,他們是全領(lǐng)?!?/strong>

  在和林瑞任局長期間,即1996-1999年,現(xiàn)在文水縣環(huán)保局任紀(jì)檢組長的王新忠是民政局會計,他告訴本報記者,當(dāng)時王輝與成維根的工資“一直都在發(fā)放”,“我在的時候,他們兩個都在我那里領(lǐng),有時家屬代領(lǐng),有時他們本人領(lǐng)?!?/p>

  和林瑞的后任、在2002-2008年任局長的陳越明則告訴本報記者:“王輝是原來跟著我的職工,她在民政局不是干部,也不是公務(wù)員,屬于事業(yè)編制,1992年就走了。在當(dāng)上政協(xié)副主席之前,她在局里什么職務(wù)都沒有。我2002年2月當(dāng)局長時,她已經(jīng)在北京做了10年生意,每年都領(lǐng)工資,我當(dāng)局長期間也領(lǐng)?!?/p>

  4月18日,在接受本報記者采訪時,已是副縣長身份的王輝這樣解釋1992-2007年間在民政局“不上班、吃空餉”的狀況:“也不是每天不上班。那幾年鼓勵大家下鄉(xiāng)多一些。有的下鄉(xiāng),有的下海。我不算下海,我下鄉(xiāng)多。我每年都包著村?!?/p>

  從商人到副縣長:縣里的“政治任務(wù)”

  王輝與丈夫王建中在北京主要是做“鐵藝”生意?!拌F藝”即用鋼鐵鑄造陽臺護(hù)欄等用于建筑、家居、園林的裝飾。一位在北京做此生意的文水人告訴本報記者,文水縣有五六萬人在京做生意,其中以從事鐵藝、不銹鋼與糧油等三個行業(yè)的居多。王輝是去北京最早的一批人,也是做得最好的。

  根據(jù)山西雪恩集團(tuán)官網(wǎng)信息,該公司成立于1999年1月,法定代表人是王建中,注冊資金為13500萬元,主要從事生態(tài)文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)。據(jù)媒體公開報道,王輝還曾在京經(jīng)營體育器材,曾擔(dān)任北京雪恩體育器材有限公司總經(jīng)理。

  4月18日,王輝通過電話告訴本報記者,山西雪恩集團(tuán)“是我愛人搞的一個企業(yè)”,“我只是偶爾幫著他做一些”。但是,檢索網(wǎng)絡(luò),可以發(fā)現(xiàn)多篇新聞報道以“山西雪恩集團(tuán)董事長”的頭銜稱謂王輝,這些報道如《山西農(nóng)民報》于2009年3月刊發(fā)的《傳奇王輝和她的“雪恩”奇跡》、《前進(jìn)論壇》雜志2009年第2期刊發(fā)的《輝煌事業(yè)感恩人生——記雪恩集團(tuán)董事長王輝》等,對其經(jīng)商取得的成功多有贊譽(yù)。而山西雪恩集團(tuán)的工商資料顯示,其法定代表人直到2007年9月13日才由王輝變更為王建中。

  在文水縣前政協(xié)主席王志剛的記憶中,王輝是在2005年前后回到文水發(fā)展的,王志剛時為分管工業(yè)的副縣長,縣里進(jìn)行企業(yè)改制,王輝帶著五六百萬現(xiàn)金回來,想把一家制藥廠買下,沒能買成,后來又想買下一家中藥廠,也沒成功。2008年,縣里拍賣劉胡蘭手扶拖拉機(jī)廠,王輝以1600多萬元的價格拿到該廠約60畝地皮,用于房地產(chǎn)開發(fā),其在文水的事業(yè)由此開始真正起步。

  而2007年是王輝由商界進(jìn)入政界的關(guān)鍵一年。時任文水縣民政局局長的陳越明回憶,就在這一年,縣里讓他推薦王輝做縣政協(xié)副主席候選人,“讓我給上報她已經(jīng)是科級干部,但是她啥也不是,我不給她寫。2007年底,她就通過縣領(lǐng)導(dǎo)把人事關(guān)系從民政局辦到開柵鎮(zhèn)去了,我聽說,她出去后很快就成了副科、正科級。”

  王輝則告訴本報記者,2007年1月,她加入中國農(nóng)工民主黨;同年底,當(dāng)選為山西省十一屆人大代表;同在2007年,成為縣政協(xié)常委。在2010年當(dāng)選為政協(xié)副主席之前,她是蒼兒會生態(tài)旅游開發(fā)中心的主任,該中心是正科級單位,當(dāng)時蒼兒會正是由開柵鎮(zhèn)管轄。本報記者看到,在山西人大網(wǎng)上,關(guān)于代表王輝的介紹,“職務(wù)”一欄至今仍舊填寫著“文水縣開柵鎮(zhèn)蒼兒會辦事處干部”。

  2010年4月8日,在文水縣政協(xié)七屆四次全委會上,王輝當(dāng)選為縣政協(xié)副主席。一位在場的縣政協(xié)委員對這次選舉印象深刻,他告訴本報記者:“選王輝當(dāng)政協(xié)副主席是縣里的一個政治任務(wù),市領(lǐng)導(dǎo)對縣委書記說,如果她選不上,你這個書記就別當(dāng)了。選不上,政協(xié)主席也當(dāng)不長?!?/p>

  時任縣政協(xié)主席的王志剛證實了上述說法。4月11日,他告訴本報記者,那次選舉只有王輝一個候選人,“就是一個政治任務(wù),”“像我這個位置,要跟市委保持一致,壓力比較大。當(dāng)時呂梁市委組織部派了個副部長找我和縣委書記談了話,意思是說要保持比較好的局面。市委書記也一再交代,縣委書記與政協(xié)主席一定要保證選舉成功。我們專門給政協(xié)委員中的黨員開了會,要保證與市委保持一致,當(dāng)時縣委書記說:‘選王輝,就是選縣委。’”

  文水縣共有197個政協(xié)委員。在那次選舉中,盡管是唯一的候選人,棄權(quán)票之外,王輝還是丟了60多票,以120多票當(dāng)選,在縣城開酒樓的政協(xié)常委朱麗彬盡管不是候選人,也得了48票。朱麗彬告訴本報記者,由于平時選她的呼聲較高,選舉前,縣委書記曾找她談話,“讓我回去給委員打電話,不要他們選我”。選舉那天,“縣委、縣政府、縣組織部、縣紀(jì)檢委,全部在那里,把場子里的人看得緊緊的,必須選王輝”。

  到了2011年6月選副縣長時,類似的場景再次出現(xiàn)。朱麗彬說:“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記都兼著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主任,哪個區(qū)丟了票,出了問題,就把你免了?!蓖踔緞傄舱f:“文水是13個團(tuán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記叫去了。要不是那樣,她根本選不上?!?/p>

  對于當(dāng)選為副縣長,王輝則告訴本報記者:“都是我命好。當(dāng)時正好有這個機(jī)會。去年文水出了個大事,縣委書記、縣長都被免了,縣委沒有女同志,政府這邊也沒有,而且還缺一個‘非黨’的。我進(jìn)政府,就是‘一頂二’。”

  經(jīng)營公司與開辦高爾夫球場:“官商”之道

  根據(jù)開柵鎮(zhèn)一位工作人員的介紹,2007年底,王輝的人事關(guān)系從縣民政局調(diào)出,先是轉(zhuǎn)到縣里,又從縣里轉(zhuǎn)到蒼兒會辦事處。該工作人員說,“我記得三年前,王輝的人事轉(zhuǎn)到蒼兒會后,她在開柵鎮(zhèn)領(lǐng)過工資,打到她的銀行卡里?!?/p>

  因為在蒼兒會生態(tài)旅游開發(fā)中心有了公職,告別“不上班”狀態(tài),這一時期王輝所領(lǐng)薪金已非“空餉”,王輝本人也開始從商界“抽離”,走上政途。

  盡管自2007年9月山西雪恩集團(tuán)的法定代表人改由其丈夫王建中擔(dān)任,王建中成為公司董事長,4月16日,本報記者查詢到的山西雪恩集團(tuán)的工商資料顯示,直到這時,王輝仍在公司中任職。

  山西雪恩集團(tuán)下設(shè)4個子公司:山西雪恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,成立于2005年5月,其執(zhí)行董事長和總經(jīng)理為王建中,王輝為監(jiān)事;山西雪恩農(nóng)業(yè)科技有限公司與山西雪恩旅游開發(fā)有限公司,都成立于2007年1月,2009年6月29日,這兩家公司的法定代表人同時由王輝變更為王建中,王建中由監(jiān)事變更為執(zhí)行董事兼總經(jīng)理,王輝由執(zhí)行董事變更為監(jiān)事;山西雪恩集團(tuán)蒼兒會旅行社有限公司,成立于2009年8月,其執(zhí)行董事長和總經(jīng)理為王建中,王輝則一直擔(dān)任監(jiān)事一職。

  位于文水縣西部山區(qū)的蒼兒會是一塊風(fēng)光秀美的區(qū)域,2006年10月,山西雪恩集團(tuán)與文水縣政府簽訂協(xié)議,取得了蒼兒會生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)為期50年的開發(fā)經(jīng)營權(quán)、建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)與收益權(quán)。王輝告訴本報記者,開發(fā)蒼兒會景區(qū)是山西雪恩集團(tuán)的一個重要項目?!笆鞘±铩⑹欣锏闹攸c(diǎn)項目”,2005年開始考察,2006年正式啟動,那時由縣城通往蒼兒會的道路不通暢,王輝在開發(fā)區(qū)管委會任職,修通了公路,“都是我一手跑出來的,縣里財政困難,我每次都在省人代會上發(fā)言,省里支持?!?/p>

  當(dāng)選為副縣長后,文化廣電、文物旅游等工作正是由王輝分管。王輝告訴本報記者,山西雪恩集團(tuán)的蒼兒會項目主要是做生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)。但本報記者調(diào)查得知,它還有一項重要內(nèi)容,即經(jīng)營高爾夫球場。在山西雪恩集團(tuán)的工商資料里,沒有任何有關(guān)高爾夫球場的字樣,其官網(wǎng)中則有詳細(xì)介紹:“山西呂梁山國際高爾夫俱樂部是山西首家國際標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫山地球場,球場內(nèi)有練習(xí)場、木屋會所、高爾夫別墅、四星級酒店等。球場南北縱深長5公里,高低落差達(dá)160米,是現(xiàn)今國內(nèi)落差最大的山地球場?!痹摳郀柗蚓銟凡繉嵭袝T制,會籍分為個人會籍、金卡、白金卡、鉆石卡、尊爵卡五種,價格分別為:22.8萬、26.8萬、55.8萬、85.8萬、128.8萬。

  現(xiàn)已退休的前文水縣政協(xié)主席王志剛告訴本報記者:“王輝自己沒有多少錢,是當(dāng)時的縣長下命令,讓銀行給她貸的錢。高爾夫球場國家禁批,現(xiàn)在也一直沒有批。當(dāng)?shù)厝罕娨灿蟹从?。它開業(yè)的時候,是政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門招待吃的飯,省里、市里的個別領(lǐng)導(dǎo)都參加了?!?/p>

  4月11日,本報記者驅(qū)車前往蒼兒會探訪該高爾夫球場。球場位于縣城西北方向約70公里處的深山中。這里距離蒼兒會辦事處約2.5公里,辦事處大門外的路邊豎著一塊牌子,上面寫著:“為答謝家鄉(xiāng)的養(yǎng)育之恩,敬獻(xiàn)一片愛心,特捐贈健身器材,供大家健身、鍛煉,愿家鄉(xiāng)人民身體健康。雪恩集團(tuán)董事長王輝敬贈。2007年5月?!?/p>

  這一天,球場大門緊閉,保安告訴本報記者,“現(xiàn)在是防火期,要在5月1日以后才能開業(yè)”,并拒絕記者入內(nèi)。本報記者登上一側(cè)的山頭,俯瞰球場,但見兩山相夾的山谷中,球場從谷口一直綿延到山谷的最深處,規(guī)模龐大。草坪剛剛開始泛綠,幾個工人正在其中澆水。

  球場的所在地是麻峪口村,這是一個約有290人的小山村,4月17日,村民告訴本報記者,該球場已經(jīng)建了五六年了,占用了谷口的約150畝耕地,還占用了山谷中約10里長的“退耕還林”土地,“他們鏟掉樹苗做草坪,那時樹苗只有膝蓋高,山坡上沒有被鏟掉的,現(xiàn)在已經(jīng)有成年人那么高了。”

  因為補(bǔ)償問題,幾年來,村民不斷上訪,但是“人家是副縣長,我們沒有辦法”。他們都知道球場的老板是王輝,王輝也經(jīng)常過來,村民都認(rèn)識。一個村民告訴本報記者,王輝最近一次來是在4月12日,“過來看了一下?!?/p>

  2011年的一天,村民又去縣里上訪,接訪的恰是副縣長王輝。一個村民回憶,當(dāng)時王輝說:“我不是強(qiáng)買強(qiáng)占你們的土地,我有合同,我出錢了?!薄拔覀儧]有見到過錢?!痹摯迕裾f。

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