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李源潮:組織部長(zhǎng)要選賢任能公道正派

來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 2012-04-16 11:08:30

  “選賢任能、公道正派”這八個(gè)字集中了組工干部最重要的崗位職責(zé)和最必需的政治品質(zhì)。胡錦濤總書(shū)記指出,衡量一個(gè)組織工作干部是否合格,首先要看他是否公道正派??倳?shū)記還強(qiáng)調(diào),要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。作為組織部長(zhǎng),要把公道正派作為立身之本,不斷提高為黨和人民選賢任能的本領(lǐng)。

  組織部長(zhǎng)必須十分公道

  組織部長(zhǎng)是管干部的干部,管干部首先要公道。公道才能服眾,公道才能出風(fēng)清氣正、出干部的積極性、出群眾的滿(mǎn)意度??鬃诱f(shuō),“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服?!蔽覀凕h一直要求組織部門(mén)恪守公道正派原則。鄧小平同志強(qiáng)調(diào),管干部的干部要很公道,很正派。怎樣做到公道?

  第一,識(shí)別人要公道。組織部長(zhǎng)的主要工作對(duì)象是干部,對(duì)每個(gè)干部心里都應(yīng)有本賬。這本賬怎么立?首先涉及到公道識(shí)人問(wèn)題。有的人看干部容易犯三個(gè)毛?。哼@個(gè)干部對(duì)我尊重不尊重,這個(gè)干部與我親近不親近,更糟糕的是看這個(gè)干部對(duì)我有沒(méi)有用。這樣帶上關(guān)系看人、帶上私利看人,就會(huì)把人看偏。組織部長(zhǎng)識(shí)別人要出于公心、實(shí)事求是,不能先入為主,不能帶成見(jiàn),特別是不能受關(guān)系和利益的羈絆。要全面地、歷史地、辯證地了解干部的德和才,不能以一時(shí)一事論英雄,不能只看過(guò)去或只看眼前,不能只看長(zhǎng)處或只看短處。要多渠道、多角度了解干部,重視知情人的意見(jiàn),注意分析不同的意見(jiàn)特別是反對(duì)者的意見(jiàn),防止偏聽(tīng)偏信,防止看人失真。

  第二,評(píng)價(jià)人要公道。這里指的主要是考察干部。正確評(píng)價(jià)干部是選用調(diào)整干部的主要依據(jù)??疾旄刹筷P(guān)鍵要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),客觀公正地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格遵循考察的辦法和程序,提高考察的科學(xué)性規(guī)范性,防止主觀隨意性。要尊重考察的結(jié)果,不以個(gè)人喜好定優(yōu)劣,而要按照事業(yè)需要和黨的原則來(lái)衡量。要科學(xué)分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人。要綜合運(yùn)用年度考核、平時(shí)考核、任職考察結(jié)果,認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)和巡視組的意見(jiàn),把定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)。善于團(tuán)結(jié)干部,包括團(tuán)結(jié)那些對(duì)自己有意見(jiàn)甚至反對(duì)過(guò)自己的人,是黨的一貫要求。組織部長(zhǎng)更要注意這一點(diǎn),不能因?yàn)檫@個(gè)干部罵過(guò)你、對(duì)你有意見(jiàn),就把他打入“冷宮”;也不能因?yàn)檫@個(gè)干部說(shuō)你好、吹捧你,就對(duì)他好感有加。

  第三,選拔人要公道?,F(xiàn)在干部對(duì)選人用人最大的意見(jiàn)還是認(rèn)為不夠公道。這有兩個(gè)原因,一是“僧多粥少”,期望提拔的干部多,而崗位職數(shù)總是有限的;二是確實(shí)有選人不公的現(xiàn)象,有看人沒(méi)看準(zhǔn)的,有講個(gè)人感情關(guān)系、搞裙帶之風(fēng)的,還有跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的。組織部長(zhǎng)講公道,最重要的是選人用人要公道。要始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā),堅(jiān)持因事?lián)袢?,?jiān)持好中選優(yōu),堅(jiān)持優(yōu)中選強(qiáng),把最合適的人選放到所需要的崗位上去。要重用那些敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于改革創(chuàng)新,埋頭苦干不搞歪門(mén)邪道的干部,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。要深化干部人事制度改革,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),用制度和程序保證選人用人公平公正,提高選人用人公信度。選拔干部經(jīng)常會(huì)遇到矛盾,改革是解開(kāi)矛盾很好的鑰匙。要敢為事業(yè)用人才,打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等保守觀念,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要注意調(diào)動(dòng)各個(gè)方面各個(gè)年齡段干部的積極性,讓功有所得、苦有所值、疲有所安。在干部受委屈時(shí),要為干部說(shuō)公道話。

  第四,處理人要公道。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易。對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,但處理干部一定要十分慎重、十分細(xì)心。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為準(zhǔn)繩,讓被處理者心服口服,讓廣大干部受到教育。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,不論親疏遠(yuǎn)近一把尺子量到底。要堅(jiān)持教育在先、防范在先、警示在先,對(duì)干部的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,及時(shí)提醒、談話、誡勉,不讓他們?cè)阱e(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)受處理的干部,除嚴(yán)重違法違紀(jì)者外,都應(yīng)給出路,關(guān)心幫助而不是一棍子打死,最大限度地化消極因素為積極因素,盡可能不把被處理的干部推向?qū)α⒚妗,F(xiàn)在問(wèn)責(zé)干部的復(fù)出經(jīng)常成為網(wǎng)上議論的熱點(diǎn),我們既要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,又要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。

  組織部長(zhǎng)必須十分正派

  公道與正派互為一體、不可分割。公道是正派的外在表現(xiàn),正派是公道的內(nèi)在基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記說(shuō)過(guò),組織部門(mén)主要是做人的工作的,做人的工作的干部,首先應(yīng)該正正派派地做人。怎么做到正派?

  第一,要五湖四海,不分親疏。我們黨為最廣大的中國(guó)人民謀利益,就要千方百計(jì)把各方面的優(yōu)秀人才凝聚到黨的旗幟下。組織部長(zhǎng)要按照“三個(gè)代表”重要思想要求,善于發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部、使用干部。要打破身份、地域、部門(mén)的界限,拓寬選人視野,不分親疏遠(yuǎn)近,不在少數(shù)人中選人,反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。要積極推動(dòng)干部交流,大力吸引本地科學(xué)發(fā)展急需的干部和人才,舍得把優(yōu)秀的干部交流出去,舍得拿重要崗位接納外來(lái)干部。要善于運(yùn)用公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,擇優(yōu)選拔干部,廣攬所需人才,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

  第二,要堅(jiān)持原則,不徇私情。組織部長(zhǎng)做人的工作,不能沒(méi)有感情,但講感情必須以講原則為前提,不能當(dāng)老好人,不能怕得罪人,尤其不能徇私情。要嚴(yán)格按照黨的干部政策辦事,嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行干部選拔程序。要正確對(duì)待“上情”,支持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照事業(yè)需要選人用人,但必須實(shí)事求是反映干部的真實(shí)情況,不說(shuō)違心話,不唯命是從,不繞過(guò)民主集中程序。要正確對(duì)待“恩情”,對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)特別是培養(yǎng)幫助過(guò)自己的老領(lǐng)導(dǎo)的要求,符合原則的意見(jiàn)要尊重,不符合原則的要耐心做好工作,不該辦的事堅(jiān)決不能辦,要不然不僅自己違反原則,也會(huì)損毀老領(lǐng)導(dǎo)的聲譽(yù)。要正確對(duì)待“友情”,對(duì)同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事和要好的朋友,要和別的干部一視同仁,不能遷就照顧。要正確對(duì)待“親情”,對(duì)自己的親屬子女務(wù)必更嚴(yán)要求,不能利用自己的權(quán)力和影響為他們鋪路搭橋,尤其不能干違反黨的干部政策、制度和程序的事。

  第三,要甘為人梯,不妒賢能。李林森有句話說(shuō)得很好:組織部是渡人的梯子,組織部長(zhǎng)就是渡人的。當(dāng)組織部長(zhǎng)一定要淡泊名利、甘為人梯,把為黨和國(guó)家舉賢薦能、為干部成長(zhǎng)導(dǎo)引扶持作為自己的價(jià)值追求。對(duì)班子成員、同級(jí)干部的提拔重用,要有平和的心態(tài)而不是妒忌賢能。對(duì)下級(jí)干部尤其是自己培養(yǎng)幫助過(guò)的干部在職務(wù)職級(jí)上超過(guò)自己,要由衷地為他們高興,支持他們工作,不能擺老資格、搶好位子。要有“為天地立心,為生民立命”的胸懷和氣度,不謀一己之得失,而憂(yōu)事業(yè)之興衰。

  第四,要嚴(yán)守紀(jì)律,不謀私利。嚴(yán)守紀(jì)律是做好組織工作的根本保證。正人先要正己,律人先要律己。組織部長(zhǎng)要帶頭遵守組織人事紀(jì)律,不許愿、不討好、不跑風(fēng)漏氣,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做。江澤民同志指出,吏治腐敗是危害最烈的腐敗。整飭吏治、保持風(fēng)清氣正,組織部長(zhǎng)首當(dāng)其沖、首當(dāng)其責(zé)。要堅(jiān)決抵制跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,以鐵的紀(jì)律保證用人風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格自律,任何時(shí)候、任何情況下,都不拿黨的原則作交易,不拿選人用人權(quán)作交易,不拿公權(quán)謀私利。要始終把黨和人民的利益放在第一位,甘愿犧牲自己的利益以維護(hù)黨的形象。

  組織部長(zhǎng)要敢于和善于選賢

  選賢任能是組織部長(zhǎng)的首要職責(zé)。賢的核心是德,能的基礎(chǔ)是才。胡錦濤總書(shū)記指出,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。這更加突出了德在干部選拔中的重要性。如何考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)一個(gè)干部的德,直接考驗(yàn)組織部長(zhǎng)選賢的本領(lǐng)。

  第一,要看干部的立場(chǎng)。主要是政治立場(chǎng),即理想信念是否堅(jiān)定,是否對(duì)黨忠誠(chéng)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。具體要看是否堅(jiān)定地、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策,是否自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,在大是大非問(wèn)題上是否頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,和黨中央保持高度一致。不僅要聽(tīng)其言,更要觀其行,看干部是否言行如一、表里如一。

  第二,要看干部的品德。干部的德首先是政治品德。習(xí)近平同志在去年底全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要從是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛四個(gè)方面,加強(qiáng)干部的思想政治修養(yǎng)。這對(duì)在新形勢(shì)下識(shí)別干部的政德具有很強(qiáng)的針對(duì)性,我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí)還要看干部遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的情況,看干部的個(gè)人品行和生活情趣,教育引導(dǎo)干部做全社會(huì)思想道德的模范。

  第三,要看干部的作風(fēng)。作風(fēng)是干部?jī)?nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。看干部的作風(fēng),既要看繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的情況,又要特別關(guān)注當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要看干部是求真務(wù)實(shí),講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,還是脫離實(shí)際、急功近利,搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋豢锤刹渴敲芮新?lián)系群眾,經(jīng)常下基層,直接聽(tīng)取普通群眾的意見(jiàn),還是眼睛向上,習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)大樓里看材料、聽(tīng)匯報(bào),漠視群眾利益和訴求;要看干部是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,還是貪圖享受、奢侈浪費(fèi);看干部是嚴(yán)于律己、清正廉潔,還是放松自我、以權(quán)謀私。對(duì)一把手還要看民主作風(fēng),即是否自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),善于團(tuán)結(jié)同志。

  第四,要看干部的考驗(yàn)?!凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?,板蕩識(shí)賢臣”。看干部的德,很重要的是看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。比如,在大事難事面前能否勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng),在急事危事面前能否挺身而出、沖鋒在前,在名利地位面前尤其是面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí),能不能不計(jì)得失、顧全大局。對(duì)一些有潛力的干部特別是年輕干部,還要看是不是愿意到艱苦環(huán)境和復(fù)雜地區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

  組織部長(zhǎng)必須敢于和善于任能

  一個(gè)優(yōu)秀的干部,德要出眾,才要出色。中國(guó)特色社會(huì)主義是開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè),需要一代又一代德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部?,F(xiàn)在,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。組織部長(zhǎng)必須努力提高任能的本領(lǐng)。

  第一,要看干部的實(shí)績(jī)。從實(shí)績(jī)看德才,重實(shí)績(jī)用干部,是我們黨一貫的干部政策。在新形勢(shì)下看干部的實(shí)績(jī),要看科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī),看造福百姓的實(shí)績(jī),看打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和人民群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),不能光看幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)字。橫向比較,要注意分析不同地方發(fā)展的基礎(chǔ)和條件;縱向比較,要注意分析前任留下的基礎(chǔ)和干部任內(nèi)的業(yè)績(jī),特別是有沒(méi)有還前任欠下的舊賬,有沒(méi)有給后任留下包袱。既要重視客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要重視群眾的主觀感受。

  第二,要看干部的經(jīng)驗(yàn)。干部的能力來(lái)自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。毛主席說(shuō)過(guò),共產(chǎn)黨人是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的??锤刹康慕?jīng)驗(yàn),先要看經(jīng)歷,看他在哪些崗位上任過(guò)職,處理過(guò)哪些突出的矛盾和棘手的問(wèn)題。但經(jīng)歷不等于經(jīng)驗(yàn),一個(gè)干部有沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)還要看其是不是善于思考和總結(jié),成功的經(jīng)歷可以成為經(jīng)驗(yàn),失敗的教訓(xùn)同樣可以成為經(jīng)驗(yàn),而且還可能更加刻骨銘心。一個(gè)干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)挫折,往往很難真正成長(zhǎng)起來(lái)。很多出問(wèn)題的干部寫(xiě)的檢討,基本上都有一條“太順了”。善于學(xué)習(xí)和借鑒是干部取得經(jīng)驗(yàn)的重要途徑,但間接得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)必須經(jīng)過(guò)親身實(shí)踐,才能真正化為自己的才干。要鼓勵(lì)干部到基層去、到一線去、到艱苦復(fù)雜環(huán)境中去,砥礪意志、增長(zhǎng)才干。

  第三,要看干部的公論。干部是人民公仆,干得怎么樣,要請(qǐng)人民評(píng)判。擴(kuò)大干部工作中的民主,實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查,都是請(qǐng)人民評(píng)判的重要舉措。擴(kuò)大民主難免會(huì)有負(fù)面影響,但我們不能因?yàn)橛胸?fù)面影響而不擴(kuò)大民主,也不能無(wú)視這些負(fù)面影響任其破壞擴(kuò)大民主的改革。比方說(shuō),這些年大家聲討的“老好人”現(xiàn)象,就是實(shí)行民主推薦改革舉措帶來(lái)的一種負(fù)面影響。得票太低的干部一般不會(huì)是強(qiáng)的干部,但得票最高的干部也不一定是強(qiáng)的干部,“老好人”往往容易得高票。所以,任能要充分尊重民意,既重視推薦測(cè)評(píng)結(jié)果,又深入聽(tīng)取干部群眾特別是知情人的意見(jiàn),防止民意失真失實(shí)。這幾年,我們一方面堅(jiān)決整治拉票之風(fēng),一方面完善改革、不簡(jiǎn)單以票取人,就是鞏固和發(fā)展擴(kuò)大民主的改革成果。這次換屆考察,評(píng)價(jià)干部的德能勤績(jī)廉,中組部要求專(zhuān)門(mén)加一條——這個(gè)干部敢不敢堅(jiān)持原則。不堅(jiān)持原則就是很?chē)?yán)重的缺陷,重要崗位不能用原則性差的干部。

  第四,要看干部的克難。工作中的矛盾和困難是繞不開(kāi)、躲不過(guò)的??匆粋€(gè)干部的能力,不僅要看平時(shí)工作中的表現(xiàn),更要看解決難題的本領(lǐng),是迎著困難上,還是畏縮不前;是有思路、有辦法,還是束手無(wú)策;是改革創(chuàng)新、勇于探索,千方百計(jì)破解難題,還是因循守舊、積累矛盾,把難題推給別人、留給后人。一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不經(jīng)過(guò)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的歷練,是難以擔(dān)當(dāng)重任的。組織部長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)那些有激情、有韌勁、能攻堅(jiān)克難的干部,及時(shí)把他們推薦到重要崗位上,保證黨的事業(yè)朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá)。

  最后還要強(qiáng)調(diào)一下,一個(gè)干部的能與他的學(xué)識(shí)、眼界和學(xué)習(xí)態(tài)度是分不開(kāi)的。但學(xué)識(shí)不等于學(xué)歷,看干部的能,千萬(wàn)不能搞唯學(xué)歷論。中國(guó)共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型政黨。一個(gè)有前途的干部必須努力學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。這是黨政干部成長(zhǎng)成才成業(yè)的正道,也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的希望。

  (本文系李源潮同志4月5日與省委組織部副部長(zhǎng)和市委組織部長(zhǎng)任職培訓(xùn)班學(xué)員的座談講話,發(fā)表時(shí)略有刪節(jié))

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