國務院：決不讓房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)反復

　　國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作。

　　會議指出，當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，居民消費價格上漲3.8%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，夏收作物長勢好于常年；進出口貿(mào)易基本平衡，財政金融平穩(wěn)運行，全國公共財政收入增長14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%?？偟目?，我國經(jīng)濟的基本面是好的，經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間；宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。

　　會議對下一階段重點工作作了部署。(一)繼續(xù)加強和改善宏保持物價總水平基本穩(wěn)定觀調(diào)控。抓緊落實并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴大營業(yè)稅改征增值稅試點的行業(yè)和地區(qū)范圍，加大對小微企業(yè)的扶持力度。(二)著力擴大內(nèi)需。既要堅定不移地擴大消費需求，也要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益。切實打破壟斷，放寬準入，激發(fā)民間投資活力。嚴格規(guī)范地方政府融資平臺，繼續(xù)妥善清理地方政府性存量債務。(三)努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收。(四)保持物價總水平基本穩(wěn)定。(五)努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。(六)加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(七)鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復。采取有效措施增加普通商品房供給。(八)落實社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。(九)穩(wěn)步推進財稅金融、資源性產(chǎn)品價格、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革。

　　【一季度經(jīng)濟形勢】

　　昨日，國家統(tǒng)計局舉行本年度經(jīng)濟形勢季度發(fā)布會的第一場發(fā)布會。會上發(fā)布，一季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，同比增長8.1%；公共財政收入29976.25億元，同比增14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8%(扣除物價因素)。

　　國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增速連續(xù)五個季度下降

　　一季度，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。

　　【解讀】一季度GDP的增長速度為8.1%，出乎不少人的意料，此前，多家機構(gòu)均預測增速在8.3%至8.5%之間。這也創(chuàng)下2009年二季度以來新低。從數(shù)據(jù)看，GDP同比增長速度連續(xù)5個季度下降。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，今年定的目標是增速7.5%，因此無論從自身目標還是從世界范圍看都是比較高的增速。國民經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，繼續(xù)保持了適度較快增長。

　　城鎮(zhèn)居民收入 居民收入6796元同比增14%

　　一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，同比名義增長14.0%，扣除價格因素實際增長9.8%。

　　【解讀】盛來運表示，居民收入增速比去年要快，這是好的現(xiàn)象。雖然經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了回落，但還是處在適度較快增長的區(qū)間。就城鎮(zhèn)居民收入來講，去年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標準方面的措施，這對今年一季度還有滯后的影響，個稅起征點的上調(diào)，也利于居民收入的增加。

　　此外盛來運表示，盡管一季度居民收入增速較快，但是從今后一個時期來看，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長的難度加大，尤其是農(nóng)村居民，農(nóng)產(chǎn)品價格不可能老是按照前兩年的速度漲，農(nóng)民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。

　　房地產(chǎn)投資 商品房銷售面積同比下降

　　一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資10927億元，同比名義增長23.5%。房屋新開工面積同比增長0.3%。全國商品房銷售面積同比下降13.6%。

　　【解讀】 “鏈家地產(chǎn)”市場研究部陳雪表示，由于3月份全國房地產(chǎn)市場銷售面積增加，促使各項銷售指標降幅均有所回落。但本質(zhì)來看，市場從低迷回歸難改低成交狀態(tài)，同比降幅仍然較大。

　　此外，從數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金增速回落18.3%，房企融資難度進一步加大。著名經(jīng)濟學者馬光遠在微博提醒說，有購房需求的人可以開始看房。對此說話，馬光遠昨日對記者表示，這主要是對房地產(chǎn)調(diào)控政策的不放心所致。從現(xiàn)在的實際情況看，很多地方的調(diào)控政策在悄悄放松。

　　■ 熱點回應

　　中國經(jīng)濟是否存在滯脹？

　　一季度GDP增速8.1%，CPI上漲3.8%，CPI的抬頭和GDP的回落超過預期，有些經(jīng)濟學家擔憂中國經(jīng)濟可能會進入滯脹時代。

　　盛來運表示，現(xiàn)在既不存在滯也不存在漲。今后一個時期，經(jīng)濟保持適度較快增長的可能性是比較大的。

　　他認為，關(guān)于物價問題，3月份CPI確實出現(xiàn)了回升，但從全年來看，保持物價總水平基本穩(wěn)定還具有較多的有利條件。一是經(jīng)濟增速的適度回落有利于緩解總供給和總需求的矛盾，有利于維持物價總水平的基本穩(wěn)定。二是現(xiàn)在還是在繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，通脹外在的貨幣條件得到一定控制。三是糧食八年豐收。四是國家絕大多數(shù)工業(yè)品還是供應充分。但是對物價問題也不能掉以輕心，推動物價上漲的一些基本因素，特別是成本的推動和輸入性通脹推動沒有根本消除。

　　收入增長為何與感覺不一？

　　GDP和一些其他經(jīng)濟指標呈現(xiàn)下行狀態(tài)，而居民收入增速卻較高，老百姓的實際感覺也沒有這么高。這個增速是否會被高估？

　　盛來運表示，統(tǒng)計部門也對比了相關(guān)行政記錄，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增長是匹配的，像銀行一季度新增個人存款同比增長16%左右，跟居民的名義增長速度基本上是比較吻合的，不存在居民增長收入高估的問題。

　　那么為何還會出現(xiàn)與大家的感覺不一致的現(xiàn)象？盛來運解釋說，這可能跟收入的分布有關(guān)。從統(tǒng)計角度來解釋，大多數(shù)居民人均收入低于平均數(shù)，不是一個正態(tài)分布，而是偏態(tài)分布。