完達(dá)山被指低價(jià)壟斷鮮奶收購 奶農(nóng)無奈殺牛避險(xiǎn)

????“這奶資給得不明不白，收奶的時(shí)候，只在咱奶本上記個(gè)斤數(shù)，上面連單價(jià)都沒有，收購價(jià)都是咱奶農(nóng)自己算出來的；奶資結(jié)算時(shí)間也不固定，自去年9月份以來，奶資都?jí)毫巳齻€(gè)月。”奶戶程金江說。

????在尖山區(qū)公立村的綠源奶牛養(yǎng)殖基地，記者也看到了類似的情況。該村奶牛養(yǎng)殖戶郭立君告訴記者，原來該村奶戶最少也有50多家，奶牛達(dá)500多頭，現(xiàn)在奶戶只剩3家，奶牛加起來不足30頭。

????記者調(diào)查了解到，為保護(hù)奶農(nóng)利益，2011年下半年，黑龍江省曾公布過當(dāng)年第四季度生鮮乳交易參考價(jià)格，要求“乳品企業(yè)結(jié)算到奶農(nóng)的基準(zhǔn)價(jià)格為每公斤3.27元，下浮不低于10%”，即最低不低于2.94元／公斤。

????“按質(zhì)論價(jià)”還是“壟斷經(jīng)營”

????對(duì)于奶農(nóng)反映鮮奶收購價(jià)過低的問題，完達(dá)山股份有限公司雙鴨山奶站負(fù)責(zé)人李鐵沒有否認(rèn)。他認(rèn)為，這是公司堅(jiān)持“按質(zhì)論價(jià)”的結(jié)果：完達(dá)山在雙鴨山市收購生鮮乳時(shí)執(zhí)行三個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)，即集中榨奶的生鮮乳為每公斤3.1元，制冷罐儲(chǔ)存的每公斤2.94元，散收奶為每公斤2.80元。雙鴨山地區(qū)的奶戶大多屬于散戶，因此執(zhí)行的鮮奶收購價(jià)相對(duì)較低?！霸趦r(jià)格上有區(qū)分是為了引導(dǎo)奶戶向更規(guī)范更集中的生鮮乳采集、儲(chǔ)存方式轉(zhuǎn)變?！崩铊F說。

????關(guān)于拖欠奶資問題，李鐵表示，由于乳制品市場(chǎng)競爭激烈，企業(yè)面臨著較大的銷售回款壓力，雖然按規(guī)定應(yīng)該每月一結(jié)賬，但是奶資打入奶戶卡中的時(shí)間確實(shí)有延遲，“（拖欠）三個(gè)月的情況是有的”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，完達(dá)山在當(dāng)?shù)厥漳潭嗄辏幌蚴怯行抛u(yù)的。

????對(duì)于完達(dá)山方面的說法，奶農(nóng)們并不認(rèn)同。他們說，生鮮乳收購價(jià)格這樣低并且奶資被拖欠，完達(dá)山又不投資設(shè)立集中榨奶站或制冷罐儲(chǔ)存設(shè)施，這讓他們只能被迫接受現(xiàn)狀，原因就在于當(dāng)?shù)氐纳r乳收購被完達(dá)山壟斷，“只此一家”。

????有多年奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的秦萬春向記者表示，由于附近沒有制冷罐等儲(chǔ)存設(shè)備，奶戶頭一天傍晚擠的奶只能在自家鐵桶里存放十多個(gè)小時(shí)，這一過程完全依靠奶戶自覺維護(hù)，而收購過程人為因素也較多。“這樣的收奶方式確實(shí)有些簡陋，奶質(zhì)當(dāng)然也不如‘集中榨奶’有保證，但這不能怨奶戶，我們村里的收奶點(diǎn)原來有制冷罐，后來不知什么原因被挪到其他地方了。”

????對(duì)于雙鴨山奶農(nóng)面臨的窘境，雙鴨山市奶業(yè)管理辦公室主任王翠萍承認(rèn)，由一家乳品企業(yè)壟斷一地奶源的狀況對(duì)奶農(nóng)確實(shí)不公，并表示目前該市正計(jì)劃幫助奶農(nóng)設(shè)立自己的“奶牛小區(qū)”，統(tǒng)一飼料、防疫、擠奶、儲(chǔ)存，并準(zhǔn)備讓兩家甚至更多乳品企業(yè)參與競價(jià)收購，以打破壟斷、維護(hù)基層奶農(nóng)權(quán)益。

????乳品產(chǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)型升級(jí)打破壟斷

????基層業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雙鴨山地區(qū)出現(xiàn)的“砍?！爆F(xiàn)象折射出我國奶業(yè)發(fā)展中的普遍問題，我國乳業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，并打破少數(shù)大企業(yè)排他性的地域壟斷式的發(fā)展模式。

????引入競爭，打破一家大企業(yè)壟斷一個(gè)地區(qū)奶源的局面。記者采訪發(fā)現(xiàn)，近年隨著保障乳品質(zhì)量安全的要求不斷提高，很多規(guī)模較小、設(shè)備簡陋的乳品廠被停產(chǎn)關(guān)閉。一些地方政府為了保證轄區(qū)內(nèi)乳品加工廠的稅收，乳品企業(yè)為了保證自己加工廠的奶源供應(yīng)，往往會(huì)聯(lián)合采取各種措施迫使一地奶戶只賣給一家乳品企業(yè)，使一地的奶源被一家乳品企業(yè)壟斷，奶戶完全喪失與乳品企業(yè)的議價(jià)能力，要么被動(dòng)接受壟斷乳品企業(yè)的一切要求，要么只能坐視辛苦生產(chǎn)的生鮮乳無人收購而變質(zhì)、傾倒。

????扶持、引導(dǎo)奶農(nóng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國家保障乳制品質(zhì)量安全、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻的背景下，散戶自行飼養(yǎng)、擠奶的生產(chǎn)方式難以保證奶源質(zhì)量，集中化、規(guī)?；B(yǎng)殖已成為乳品業(yè)的發(fā)展方向。但目前，很多養(yǎng)殖奶牛的散戶甚至是專業(yè)合作社均缺乏資金和技術(shù)，急需得到乳制品企業(yè)或當(dāng)?shù)卣块T的大力扶持和引導(dǎo)，逐步從散收奶向集中冷凍儲(chǔ)存、集中榨奶和集中養(yǎng)殖升級(jí)。

????加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)生鮮乳市場(chǎng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，并嚴(yán)格執(zhí)行，以保證奶農(nóng)利益。

????新華社哈爾濱4月7日電

????(中國青年報(bào))