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青島市多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策發(fā)布已經(jīng)一月有余,目前尚無一人到市衛(wèi)生局登記第二職業(yè)點(diǎn),“合法走穴”的青島第一人遲遲未出現(xiàn)。記者昨日采訪了解到,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)之所以尚未“開張”,與醫(yī)生的“醫(yī)院雇員”身份不無關(guān)系,而醫(yī)院的“不鼓勵(lì)不反對(duì)”態(tài)度更讓醫(yī)生們忐忑不安,不敢做多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的出頭鳥,擔(dān)心這種看似對(duì)醫(yī)院不忠誠(chéng)的行為會(huì)影響自己的職稱、職務(wù)晉升。 現(xiàn)狀 走穴遭遇零申請(qǐng) 2月中旬,市衛(wèi)生局發(fā)布《青島市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,此前備受關(guān)注的“醫(yī)生合法走穴”終于塵埃落定。依法取得臨床、口腔、中醫(yī)類別醫(yī)師資格的醫(yī)師,經(jīng)原注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意,到相應(yīng)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)后,在2至3個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。青島版的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)方案,面向的是這三種類別醫(yī)生中的中級(jí)及以上任職資格執(zhí)業(yè)醫(yī)師,可申請(qǐng)?jiān)谖沂懈骷?jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。 “多點(diǎn)執(zhí)業(yè)還沒有人來登記申請(qǐng),只要帶齊了材料我們就受理?!弊蛉?,市衛(wèi)生局行政許可辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者,雖然多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策已經(jīng)推行了一個(gè)多月,但目前還沒人來登記。市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,原本以為就算無人申請(qǐng)去民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),但至少應(yīng)該有一部分醫(yī)生申請(qǐng)去農(nóng)村坐診。 說法 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)還需多方磨合 醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),如何保證本醫(yī)院工作不受影響,這是醫(yī)院院長(zhǎng)們普遍顧慮的一個(gè)問題。海慈醫(yī)療集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在保證本職工作不受影響的前提下,醫(yī)院鼓勵(lì)支持醫(yī)生走出去,“醫(yī)生出去是治病救人,多賺點(diǎn)錢也無可厚非,只要有人申請(qǐng)就會(huì)研究審批?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)院的研究包含第二執(zhí)業(yè)點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)生本身,目的是明確坐診時(shí)間、診療范圍、薪酬待遇和事故責(zé)任等,嚴(yán)禁超范圍行醫(yī),這也是對(duì)患者的健康負(fù)責(zé)任。市婦兒醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)可以讓專家在更廣的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,為疑難雜癥患者服務(wù),實(shí)現(xiàn)專家技術(shù)的最大化,但面對(duì)醫(yī)療資源比較緊缺的現(xiàn)狀,醫(yī)生首先還應(yīng)以第一執(zhí)業(yè)點(diǎn)為主,保證本醫(yī)院正常醫(yī)療工作不受影響?!斑@就需要多方更好地協(xié)商,達(dá)到互惠互利?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)如何對(duì)病人、醫(yī)生和醫(yī)院都有利,還需要一個(gè)多方商討、磨合的過程。 探訪 副主任醫(yī)師 怕留壞印象不敢“跳” “我感覺多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有點(diǎn)類似于跳槽,但又沒完全跳出去?!弊蛱煜挛纾浾卟稍L一家三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生,作為副主任醫(yī)師的劉醫(yī)生工作并不忙碌,每周至少能拿出一天的時(shí)間去別的醫(yī)院坐診,可作為醫(yī)院的“雇員”,他一直沒敢向醫(yī)院提交申請(qǐng),因?yàn)槎帱c(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)際上就是在某一時(shí)間段內(nèi)去別的醫(yī)院上班,前提是所在醫(yī)院必須同意。 劉醫(yī)生直言不諱地說,雖然有余力外出的醫(yī)生并不多,但多數(shù)醫(yī)生是不敢嘗試的,醫(yī)生是醫(yī)院的員工,工資、福利、保險(xiǎn)、職稱、職務(wù)等都要依靠醫(yī)院,“如果我們?nèi)e的醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么想,畢竟醫(yī)生都是醫(yī)院培養(yǎng)出來的,萬一留下壞印象,很多年都扭轉(zhuǎn)不過來的。”劉醫(yī)生說,這雖然只是擔(dān)心,但誰也不愿意冒險(xiǎn)去嘗試,稍有不慎就會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的不良影響,“國(guó)外的醫(yī)生很多都是自由職業(yè)者,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的目的是為了更好地工作,這個(gè)條件顯然在青島是不具備的?!?/p> 兒科專家 “醫(yī)院已經(jīng)夠忙了” 而作為醫(yī)院的管理者和忙碌的專家們,他們并不認(rèn)為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有什么太大意義。一家三級(jí)醫(yī)院的院長(zhǎng)曾告訴記者,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有其合理性,但政策配套還不夠,比如保險(xiǎn)、工資、醫(yī)療事故的界定與處理,尤其是糾紛,患者和家屬一旦認(rèn)準(zhǔn)了醫(yī)生,恐怕會(huì)讓第一執(zhí)業(yè)點(diǎn)引火上身的。 “我沒時(shí)間去別的醫(yī)院,實(shí)在太忙了,有休息時(shí)間還要去開學(xué)術(shù)會(huì),或者回家好好休息?!庇浾哌€采訪了海慈醫(yī)院、兒童醫(yī)院的幾位兒科專家,他們都表示自己的時(shí)間已經(jīng)不夠用,并不具備外出多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的條件,因?yàn)楹芸赡軙?huì)影響自己的本職工作,但每個(gè)醫(yī)院都會(huì)有部分科室的專家比較清閑,或許可以嘗試多點(diǎn)執(zhí)業(yè),來盤活閑置的醫(yī)療資源。記者采訪了解到,在業(yè)務(wù)上表現(xiàn)特別突出的高級(jí)職稱醫(yī)師,以及少數(shù)醫(yī)療水平不錯(cuò)的中級(jí)醫(yī)師,可能申請(qǐng)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè),但真正有大把空閑時(shí)間的人并不多。作為中級(jí)職稱的醫(yī)生,絕大多數(shù)人沒有申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的打算,工作繁雜、休息時(shí)間少、業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)等都是重要原因。 衛(wèi)生局 退休醫(yī)生可先做嘗試 昨日,記者就多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問題采訪了市衛(wèi)生局長(zhǎng)曹勇,他表示目前還沒有人報(bào)名登記,而各醫(yī)院也沒有出臺(tái)詳細(xì)的制度來規(guī)范多點(diǎn)執(zhí)業(yè),“一方面是大醫(yī)院人手緊,另一方面也可能是醫(yī)生們有顧慮,所以還需要慢慢摸索,此前濰坊和東營(yíng)在試點(diǎn)時(shí),全年也僅有幾個(gè)人報(bào)名?!辈苡抡f,為了引導(dǎo)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),我市制定政策時(shí)做了不少調(diào)整,如不限定多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度的試點(diǎn)起始時(shí)間、到農(nóng)村多點(diǎn)執(zhí)業(yè)算支農(nóng)等,但實(shí)際操作中有很多問題難以解決,包括醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、糾紛處理、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)等。 曹勇分析說,國(guó)內(nèi)的醫(yī)生都不是自由職業(yè)者,受到醫(yī)院制度的限制,而退休醫(yī)生作為“準(zhǔn)自由職業(yè)者”,具備多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的條件,一名水平不錯(cuò)的醫(yī)生退休后,往往會(huì)在原單位返聘,定期坐診或手術(shù),這種情況下很容易在其它醫(yī)院甚至民營(yíng)機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),這些人的顧慮沒有年輕醫(yī)生那么多,多年的經(jīng)驗(yàn)也能充分發(fā)揮出來。(記者 陳珂) |