小產(chǎn)權(quán)房將分類(lèi)分步清理

　　近日，記者從國(guó)土部知情人士處獲悉，“由國(guó)土部牽頭、14個(gè)部委參與研究制定的小產(chǎn)權(quán)房初步清理整治政策方案此前已上報(bào)給國(guó)務(wù)院?！备鶕?jù)國(guó)土部初步的清理思路，原則是分類(lèi)、分步驟推進(jìn)。其中，侵占耕地等違法違規(guī)的小產(chǎn)權(quán)房，尚未銷(xiāo)售以及新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房，有望列入清理范圍。但具體銷(xiāo)售和建設(shè)的時(shí)間點(diǎn)、何時(shí)正式展開(kāi)清理，尚待最后方案出臺(tái)才能敲定。

　　已售已住的成難點(diǎn)

　　“國(guó)務(wù)院就清理整治方案，征求了各部委的意見(jiàn)，目前來(lái)看各部委尚未達(dá)成共識(shí)，還需重新試點(diǎn)研究。 ”上述知情人士進(jìn)一步介紹，“其中，分歧最大主要是已售、已住的小產(chǎn)權(quán)房如何清理的問(wèn)題。 ”

　　國(guó)土部知情人士介紹，該部正在啟動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房清理試點(diǎn)工作，擬在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)完善整治方案，繼而啟動(dòng)全面清理。同時(shí)，年底即將完成的全國(guó)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的數(shù)據(jù)，將成為未來(lái)小產(chǎn)權(quán)房清查的主要參考。小產(chǎn)權(quán)房是占用集體土地搞建設(shè)，并向集體經(jīng)濟(jì)組織之外成員銷(xiāo)售的住房。據(jù)國(guó)土部不完全統(tǒng)計(jì)，2007年以前，全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房的面積累計(jì)高達(dá)66億平方米。

　　上述國(guó)土部知情人士介紹，小產(chǎn)權(quán)房清理的一個(gè)原則是：區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)處置。在國(guó)土部初步的清理思路中，違法建筑、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、侵占耕地、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房將清理，并追究開(kāi)發(fā)商、村集體等相關(guān)人士的責(zé)任；并且出售小產(chǎn)權(quán)房的農(nóng)民將不得重新申請(qǐng)宅基地。對(duì)尚未銷(xiāo)售的小產(chǎn)權(quán)房，一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房，必須全部停建、停售，其中，劃分地塊對(duì)外出租待建的土地，責(zé)令退還。

　　將明確試點(diǎn)城市

　　據(jù)介紹，實(shí)際上，早在去年8月份，國(guó)土部就已經(jīng)內(nèi)部召集山東、河南等小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)國(guó)土廳人士開(kāi)會(huì)，要求這些地區(qū)年底前，積極申請(qǐng)小產(chǎn)房試點(diǎn)。

　　“而到了年底，無(wú)一城市申請(qǐng)，小產(chǎn)權(quán)房清理試點(diǎn)被迫流產(chǎn)。 ”國(guó)土部知情人士介紹。

　　上述山東國(guó)土廳的人士則表達(dá)無(wú)奈，“不是地方政府不希望清理小產(chǎn)權(quán)房，但目前全國(guó)性小產(chǎn)權(quán)房尚沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)范性文件，強(qiáng)制處理的話，可能會(huì)激化社會(huì)矛盾。 ”

　　上述國(guó)土部知情人士介紹，小產(chǎn)權(quán)房清理思路未明，國(guó)土部也正在和各部委以及地方政府溝通，明確試點(diǎn)城市。此前有媒體消息稱，國(guó)土部將在北京、重慶、鄭州、?？诘刃‘a(chǎn)權(quán)房較密集的城市開(kāi)展試點(diǎn)。