陳建國(guó)兩會(huì)提案：用慈善力量幫助老少邊窮農(nóng)二代孩子上大學(xué)

????陳建國(guó)兩會(huì)提案：用慈善力量幫助老少邊窮農(nóng)二代孩子上大學(xué)

????慈善話(huà)題是 2012 年兩會(huì)上代表和委員們高度關(guān)注的話(huà)題，有不少提案就是關(guān)于如何辦好中國(guó)慈善的，其中，中國(guó)農(nóng)工民主黨中央秘書(shū)長(zhǎng)陳建國(guó)提案：“關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)（慈善）力量幫助老少變窮地區(qū)農(nóng)民子女上大學(xué)的建議”，備受與會(huì)委員們重視和媒體關(guān)注。

????五項(xiàng)建議

????陳建國(guó)在“建議”中談到，我國(guó)有慈善助學(xué)的傳統(tǒng)，但一直以來(lái)存在著重形式少內(nèi)容，重硬件建設(shè)少軟件提升，重整體播撒少具體幫扶，多基礎(chǔ)教育少高等教育等問(wèn)題。并就規(guī)范慈善管理，提高善款使用效率等提出了五項(xiàng)建議：

????一、 經(jīng)費(fèi)充足的公辦大學(xué)一定要保證老少邊窮農(nóng)民子女上大學(xué)，并可以利用校友集資捐款設(shè)立助學(xué)基金，專(zhuān)門(mén)幫扶那些需要幫助的學(xué)生。

????二、 各類(lèi)公益基金會(huì)都應(yīng)該發(fā)揮自己的資金募集平臺(tái)，設(shè)立助醫(yī)助學(xué)的專(zhuān)項(xiàng)基金，專(zhuān)款專(zhuān)用，在款項(xiàng)使用過(guò)程中真正了解社會(huì)所需

????三、 要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)人重點(diǎn)考慮助學(xué)助醫(yī)，尤其是農(nóng)二代孩子上大學(xué)。當(dāng)下先富起來(lái)的人群中，有不少都是從農(nóng)村走出來(lái)的，他們有回饋家鄉(xiāng)幫扶貧困地區(qū)的意愿，通過(guò)定向捐贈(zèng)而非泛泛而作，把他們的慈善捐贈(zèng)真正用到老百姓最關(guān)切的項(xiàng)目上。

????四、 建議給捐助老少邊窮農(nóng)二代孩子的企業(yè)更大的免稅政策。

????五、 目前已有民辦大學(xué)集合社會(huì)慈善力量開(kāi)展免費(fèi)大學(xué)項(xiàng)目來(lái)資助農(nóng)二代孩子上大學(xué)，而規(guī)模較大的公辦大學(xué)可以局部嘗試，在某一學(xué)院或?qū)I(yè)展開(kāi)，并接納社會(huì)慈善捐款到這些項(xiàng)目中。

????陳建國(guó)表示，教育公平是最基礎(chǔ)的公平?！耙粋€(gè)人的出身不能改變，所處的時(shí)代也無(wú)法選擇，如果因?yàn)樨毨Р荒苌洗髮W(xué)那就太不公平了?！标惤▏?guó)談及自己當(dāng)年是免費(fèi)上大學(xué)說(shuō)：“當(dāng)年我們上學(xué)不要錢(qián)，國(guó)家還給補(bǔ)助，最高 17 元，過(guò)去能做到，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)力雄厚了為什么就做不到呢？”

????慈善發(fā)展差距與優(yōu)勢(shì)

????對(duì)于中國(guó)慈善事業(yè)目前發(fā)展的狀態(tài)，陳建國(guó)表示，目前我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小的差距。

????“西方慈善機(jī)構(gòu)的工作人員基本都是做義工，而中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)里面都是拿工資講待遇，而這些開(kāi)支都從慈善款里面出，這樣就導(dǎo)致管理費(fèi)用高漲，真正把善款用到刀刃上不多。”

????陳建國(guó)認(rèn)為，相比西方的捐贈(zèng)模式，其實(shí)中國(guó)的捐贈(zèng)更有力度?！跋氡葼?. 蓋茨的捐助其實(shí)是用自己的錢(qián)進(jìn)行投資，將賺回來(lái)的錢(qián)捐個(gè)社會(huì)慈善，而資金的管理還是在自己的控制之下，而中國(guó)的捐贈(zèng)是真正的把錢(qián)拿出去?！?/p>

????陳建國(guó)表示，包括一些目前一些成名的項(xiàng)目，其實(shí)落實(shí)也不理想，更有甚者是把慈善作為募捐資金的平臺(tái)?！巴ㄟ^(guò)慈善捐贈(zèng)為企業(yè)好的產(chǎn)品做一些宣傳無(wú)可厚非，但以此為目的，推廣產(chǎn)品就有有問(wèn)題了?！标惤▏?guó)認(rèn)為出現(xiàn)郭美美事件一方面反映我國(guó)慈善管理差距，另一方面也反映老百姓對(duì)慈善現(xiàn)狀是不滿(mǎn)意的。“郭美美事件很微觀(guān)，但它影響全局，觸及到了道德底線(xiàn)?！?/p>

????免費(fèi)大學(xué)需要更多支持

????陳建國(guó)表示，在社會(huì)保障層面需要政府出資解決，但教育更多的是社會(huì)問(wèn)題，需要更多的人來(lái)關(guān)注和支持，尤其是改革開(kāi)放中先富起來(lái)的人。

????“免費(fèi)大學(xué)的方向是絕對(duì)正確的，尤其是在社會(huì)導(dǎo)向方面的作用非常大。但這是一批企業(yè)家發(fā)起成立的助教項(xiàng)目，它需要更多社會(huì)力量的關(guān)注和支持才能走向成功?！睂?duì)于中國(guó)農(nóng)工民主黨黨員姜嵐昕所倡導(dǎo)的“百家企業(yè)聯(lián)盟發(fā)起免費(fèi)大學(xué)行動(dòng)”，陳建國(guó)認(rèn)為應(yīng)該支持北京華夏管理學(xué)院，該項(xiàng)目創(chuàng)意非常好，目標(biāo)明確，便于落實(shí)。

????陳建國(guó)認(rèn)為慈善是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的文明標(biāo)志，中國(guó)慈善需要?jiǎng)?chuàng)意和規(guī)范，也是大有可為的，但國(guó)家辦慈善不是方向，必須要社會(huì)辦慈善。