????列舉了上海、南京、杭州、北京等17個(gè)城市去年實(shí)施的房市微調(diào)政策,全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明提出,“樓市‘限購”政策出現(xiàn)明緊暗松跡象?!?/p>
????自去年1月26日“新國八條”出臺(tái)以來,全國70多個(gè)主要城市房價(jià)止?jié)q,重點(diǎn)城市房價(jià)普遍回落,樓市調(diào)控效果初顯。但樓市與土地市場低迷,給地方政府償債帶來很大壓力,不少城市存在“松綁”沖動(dòng)。
????據(jù)蔡繼明統(tǒng)計(jì),盡管中央政府多次強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控不放松,但去年8月起,包括上海在內(nèi),共有17個(gè)城市先后實(shí)施土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠、利率打折、允許外地人購第二套房、購房補(bǔ)貼等樓市微調(diào)政策,“名為‘保剛需’,實(shí)則‘松調(diào)控’”,他說,“如果再進(jìn)一步微調(diào),則很可能演變?yōu)榇蠓秶恼叻潘伞薄?/p>
????他分析認(rèn)為,由于我國財(cái)稅體制改革尚未完成,地方政府過分依賴土地出讓收入的局面很難改觀,地方政府存在弱化調(diào)控政策的利益驅(qū)動(dòng),因此,今后,“落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,很可能面臨地方土地財(cái)政利益的更大掣肘”。
????他表示,全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議期間,他將提交《切勿為“保剛需”而“松調(diào)控”》提案,建議嚴(yán)格核查這17個(gè)城市正在執(zhí)行的微調(diào)政策;盡快在全國推進(jìn)房產(chǎn)稅;同時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件,明確政策微調(diào)的目的是“保剛需”,而非“放松”,“調(diào)控以來,多數(shù)投資、投機(jī)需求被擠出市場,但不少剛需購房者也受到了影響。調(diào)控政策不應(yīng)‘一刀切’,區(qū)別二套房甚至高端住宅的政策應(yīng)當(dāng)更加明晰”。
????而如何治本?讓地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的依賴?他建議,增加土地供給,“農(nóng)村集體建設(shè)用地大量入市,打破政府對(duì)城市建設(shè)用地的獨(dú)家壟斷”。
????相關(guān)提案
????“恢復(fù)首套房利率七折”
????全國政協(xié)常委、大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林在提案中呼吁對(duì)首套房和首次改善住房的購房者,重新恢復(fù)房貸利率七折優(yōu)惠。
????他表示,根據(jù)去年全國平均房價(jià)每平米5380元,新建商品房套均100平方米計(jì)算,全國房價(jià)降20%,戶均可節(jié)省約10.7萬元。相比首套房貸利率七折時(shí),現(xiàn)在首次購買一套100平方米的住房,按基準(zhǔn)利率貸款八成,平均貸款10年來算,比七折利率貸款多支出利息約10萬元,完全抵消了房價(jià)下降20%的好處。
????“事實(shí)是,即使全國房價(jià)平均下降20%,中等收入群眾也得不到好處?!彼赋?。
????政府的調(diào)控還沒有到位,還應(yīng)該堅(jiān)持,甚至加把勁,不能見好就收,否則政府的公信力就再難以建立起來。(王姝)