制定維修資金辦法必要性和過(guò)程

一、制定的必要性

????隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和住房制度改革的不斷深入，居民個(gè)人擁有私有房屋的比例也越來(lái)越高。特別是部分存量房屋都逐漸過(guò)了保修期，如沒(méi)有建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度，房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備得不到維修而造成的投訴糾紛會(huì)逐年上升，不僅給業(yè)主的生活造成很大困擾和不便，同時(shí)也影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

????2007年建設(shè)部發(fā)布了《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金。2011年2月，青島市十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決定，將第11號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)我市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修管理的議案”和第18號(hào)“關(guān)于盡快出臺(tái)《青島市商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的議案”,并案作為1件大會(huì)議案,由市政府辦理。因此，制定《青島市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》是十分必要的。

???????二、起草及協(xié)調(diào)論證過(guò)程

????根據(jù)市政府2011年政府立法工作計(jì)劃和市十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議大會(huì)議案的要求，市國(guó)土資源房管局組織起草了《青島市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的送審稿。市政府法制辦公室接到送審稿后，按照立法程序進(jìn)行了審查，召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)和區(qū)（市）政府的征求意見(jiàn)會(huì)，并先后兩次組織部分人大代表、政協(xié)委員及專(zhuān)家進(jìn)行了座談、論證。

????《青島市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》在《青島早報(bào)》、政務(wù)網(wǎng)、市政府法制辦網(wǎng)等媒體上全文刊載，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。分管市長(zhǎng)主持召開(kāi)了由有關(guān)部門(mén)和區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)確認(rèn)。經(jīng)反復(fù)修改形成了《青島市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法（草案）》），現(xiàn)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。

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