擅改安居工程土地用途將嚴(yán)查

????昨日上午，國土資源部召開新聞發(fā)布會，介紹2011年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作情況。

????國土資源部表示，將嚴(yán)肅查處改變保障性安居工程土地用途、改變?nèi)莘e率、違反單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等問題。國土部將在今年7月下旬抽查部分?。▍^(qū)、市）開展土地利用巡查督辦工作情況。今年我國土地供應(yīng)政策基調(diào)是堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策方向不改變、態(tài)度不動搖、力度不放松，在促進(jìn)房價(jià)合理回歸同時(shí)努力保持土地市場平穩(wěn)運(yùn)行，避免土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格大起大落。

????土地市場趨于理性

????國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗介紹，2012年住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上應(yīng)不低于過去5年年均實(shí)際供應(yīng)量，其中保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于總量的70%。要抓好供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施工作，切實(shí)把握好供地時(shí)序和節(jié)奏，努力保持平穩(wěn)。在繼續(xù)應(yīng)保盡保保障性安居工程用地同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)，強(qiáng)化住房用地供后監(jiān)管。促進(jìn)已供住房用地開發(fā)建設(shè)，盡快形成住房有效供應(yīng)。

????竇敬麗表示，截至2011年12月底，全國未竣工房地產(chǎn)項(xiàng)目用地約為前三年房地產(chǎn)用地平均供應(yīng)量的3.4倍，未竣工土地總體能夠滿足持續(xù)開發(fā)需要。市場上地價(jià)漲幅回落，土地市場趨于理性。

????第4季度，住宅平均地價(jià)環(huán)比增幅已跌落至零，環(huán)比負(fù)增長的城市由上一季度的12個(gè)增加到37個(gè)。

????將巡查督辦土地利用

????國土資源部表示，將嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度。今年上半年，由各省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)，建立住房用地供后巡查監(jiān)管制度，切實(shí)解決好已供土地開發(fā)利用中閑置土地、違法轉(zhuǎn)讓、擅自改變用途性質(zhì)、違反合同條款建房等問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。

????嚴(yán)肅查處改變保障性安居工程土地用途、改變?nèi)莘e率、違反單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等問題。國土部將在今年7月下旬抽查部分?。▍^(qū)、市）開展土地利用巡查督辦工作情況。

????“集體租賃房”須嚴(yán)格試點(diǎn)

????國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，農(nóng)村集體用地建設(shè)租賃住房，必須嚴(yán)格按有關(guān)限定條件審核試點(diǎn)，確保封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控。

????國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗在此間的新聞通氣會上說，我國對農(nóng)村集體用地建租賃住房的政策，就是對商品住房價(jià)格較高的直轄市及少數(shù)城市，要按照相應(yīng)審批程序開展試點(diǎn)。這一工作的原則就是按照中央有關(guān)農(nóng)村土地使用制度改革試點(diǎn)等有關(guān)精神，依照嚴(yán)格審批，局部試點(diǎn)，封閉運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)可控要求，在省級人民政府審核同意方案并報(bào)國土資源部審批同意后才能開展試點(diǎn)。北京和上海作為兩個(gè)試點(diǎn)城市正在開展相應(yīng)工作，我們將密切關(guān)注這兩個(gè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格按條件、程序、原則來加以推行。

????保障房用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化

????國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，在1000萬套保障性安居工程用地需求得到全面保障的同時(shí)，2011年全國保障性住房用地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要表現(xiàn)為公租房和限價(jià)商品房用地大幅增長。

????國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗在此間的新聞通氣會上說，2011年，各地全面完成國務(wù)院部署的房地產(chǎn)用地供應(yīng)和調(diào)控任務(wù)，計(jì)劃編制總量和實(shí)際落實(shí)用地量均創(chuàng)歷史新高，用地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各地編制住房用地計(jì)劃21.80萬公頃，是2010年計(jì)劃的1.2倍。截至2011年12月31日，全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共落實(shí)住房用地計(jì)劃13.59萬公頃，同比增加7.6％，計(jì)劃落實(shí)率62.3％，住房用地總量為歷史新高，為住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

????全面清理小產(chǎn)權(quán)房 部分地區(qū)先行試點(diǎn)

????國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，今年我國將在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，為全面清理“小產(chǎn)權(quán)房”做制度和政策準(zhǔn)備。

????國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞在新聞通氣會上說，關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”問題，今年將選擇部分城市開展“小產(chǎn)權(quán)房”試點(diǎn)清理工作。

????王宗亞說，“小產(chǎn)權(quán)房”是占用農(nóng)村集體土地建設(shè)，并向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員銷售的商品住宅，不受法律保護(hù)。對“小產(chǎn)權(quán)房”，國家法律法規(guī)有明確規(guī)定。城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村宅基地建房，不可以購買“小產(chǎn)權(quán)房”。目前，中央要求各地對農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，對“小產(chǎn)權(quán)房”違法用地不予確權(quán)登記發(fā)證，所以不受法律保護(hù)。