認(rèn)真貫徹市黨代會精神 工作努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破

　　加快推進(jìn)藍(lán)色跨越，在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢上奮力突破。

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，在高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展上奮力突破。

　　加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌，在三城聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體上奮力突破。

　　加快推進(jìn)文化發(fā)展，在打造文化強(qiáng)市上奮力突破。

　　加快推進(jìn)社會建設(shè)，在服務(wù)群眾、改善民生上奮力突破。

　　加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力上奮力突破。

　　本報(bào)訊 昨日上午，市十四屆人民政府第七次會議全體（擴(kuò)大）會議在市級機(jī)關(guān)會議中心舉行。會議學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神，討論修改市政府?dāng)M提交市十五屆人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報(bào)告》（討論稿）。會議提出，要加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)藍(lán)色跨越，奮力建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。市委副書記、代市長張新起主持會議并講話，就學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神提出要求，他指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹好這次會議精神，是各級政府、各部門、各單位當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，努力開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

　　市委常委、市政府黨組副書記?？椩跁献麝P(guān)于《政府工作報(bào)告》起草工作的說明。市領(lǐng)導(dǎo)張?jiān)?、王廣正、徐振溪、王建祥、黃龍華、于風(fēng)華出席會議。

　　張新起強(qiáng)調(diào)，要深刻理解市第十一次黨代會報(bào)告對過去五年工作的總結(jié)、報(bào)告的主題、報(bào)告提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和對各項(xiàng)工作的部署要求，并納入到政府工作和各部門各單位的規(guī)劃和計(jì)劃中，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，把黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　張新起強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好黨代會精神，要努力在工作中實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。第一，加快推進(jìn)藍(lán)色跨越，在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢上奮力突破。一是加快完善規(guī)劃布局。突出抓好西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷的規(guī)劃建設(shè)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)色制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，藍(lán)色硅谷重點(diǎn)發(fā)展深藍(lán)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)。對港口進(jìn)行重組，抓緊布局石化、鋼鐵、化工等臨港大工業(yè)。北岸新區(qū)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，高新區(qū)要努力建設(shè)科技人文生態(tài)新城。各個(gè)區(qū)市都要布局各具特色的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。二是搶占優(yōu)勢。加快孵化器和公共服務(wù)平臺建設(shè)，集聚研發(fā)高端人才特別是深藍(lán)人才。三是打造海洋產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要完善體制機(jī)制，積極改革試點(diǎn)，整合各方面資源和力量，加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。

　　第二，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，在高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展上奮力突破。一是大力發(fā)展高端制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。高端制造業(yè)主要布局在高新區(qū)、黃島區(qū)和城陽區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)主要是依靠五市來支撐，先進(jìn)的藍(lán)色制造業(yè)，主要布局在膠南和即墨。要加快打造一批有競爭力的千億級的產(chǎn)業(yè)鏈，造就千億級的企業(yè)。二是大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照打造東北亞重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市的目標(biāo)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。金融業(yè)，要在嶗山區(qū)建設(shè)青島全球財(cái)富中心，在高新區(qū)和西海岸建設(shè)區(qū)域性金融中心，推進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展多層次資本市場，加快企業(yè)上市步伐，壯大基金規(guī)模。物流業(yè)，著重發(fā)展生產(chǎn)型物流，注重發(fā)展保稅物流、電子物流、供應(yīng)鏈物流等?？萍挤?wù)業(yè)，抓好規(guī)?；姆趸鳌④浖头?wù)外包園區(qū)及配套人才公寓的建設(shè)，建設(shè)全國最好、國際一流的研發(fā)平臺，增強(qiáng)城市的內(nèi)生活力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市轉(zhuǎn)變。高端旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展度假型的旅游，同時(shí)促進(jìn)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，更多地布局生產(chǎn)性商貿(mào)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)。中介服務(wù)業(yè)，特別要注重培育發(fā)展高品質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。民生服務(wù)業(yè)，要圍繞生老病死衣食住行，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化水平。四是發(fā)展涉及三次產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)、新需求等催生的新興產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的過程中，要注意發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、規(guī)模型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、法人型經(jīng)濟(jì)、財(cái)源型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

　　第三，加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌，在三城聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體上奮力突破。一是七區(qū)統(tǒng)籌，三城聯(lián)動。七區(qū)要發(fā)揮本土優(yōu)勢，突出特色，走差異化、板塊化、功能化發(fā)展的路子。三城聯(lián)動，關(guān)鍵是啟動北部城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)要建設(shè)和保護(hù)好膠州灣。二是軸帶展開。要強(qiáng)化交通體系，加快地鐵和輕軌的規(guī)劃建設(shè)，加快高速路的連接線建設(shè)等。三是生態(tài)間隔。要注重天然生態(tài)間隔，提高城市綠化水平。同時(shí)，做好2014年世界園藝博覽會的招商工作，嚴(yán)格按照招商方案抓好落實(shí)。四是組團(tuán)發(fā)展。抓好縣城駐地和重點(diǎn)組團(tuán)建設(shè)。

　　第四，加快推進(jìn)文化發(fā)展，在打造文化強(qiáng)市上奮力突破。要以高度的文化自覺和文化自信，加快提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五，加快推進(jìn)社會建設(shè)，在服務(wù)群眾、改善民生上奮力突破。要圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，加快社會事業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、老有頤養(yǎng)。要推進(jìn)富民工程建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，重視刑釋解教人員的就業(yè)；加大對弱勢群體的扶持力度。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾的幸福感。

　　第六，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力上奮力突破。要深化財(cái)政體制改革，推進(jìn)投融資體制改革，加快國有資產(chǎn)管理體制改革，加快行政體制改革，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　張新起強(qiáng)調(diào)，政府工作要全面加速、提升、創(chuàng)新、增效。要立說、立行、立辦，一級帶著一級干。要提倡創(chuàng)新，人人創(chuàng)新、事事創(chuàng)新、處處創(chuàng)新。具體工作中，要科學(xué)精準(zhǔn)、暢通高效，督導(dǎo)到位。他最后強(qiáng)調(diào)，全市上下特別是各級政府、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，在各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為全面實(shí)現(xiàn)市第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。（本報(bào)記者 戴謙）