探訪膠州灣暢想黨代會宏偉藍圖

????【核心提示】

????李群同志在市第十一次黨代會上的報告提出：瞄準建設宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的目標，對照世界知名灣區(qū)城市標準，繼續(xù)拓展、深化和提升“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展，拉開城市空間發(fā)展大框架，加快建設組團式、生態(tài)化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內(nèi)領先、世界知名的大城市品質(zhì)。

????在未來的城市空間大框架中，膠州灣的東岸、西岸、北岸將形成功能互補、相互依托、各具特色的都市區(qū)，成為大青島的核心區(qū)域。連日來，記者圍繞黨代會報告描繪的宏偉藍圖，沿膠州灣向東、向西、向北探訪。

????向東

????黨代會報告：東岸老城區(qū)重在做優(yōu)做美，延續(xù)青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區(qū)改造提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展。

????東岸老城區(qū)奏響“優(yōu)美”序曲

????被老百姓稱為“后海一線”的膠州灣東岸，如今已經(jīng)奏響“做優(yōu)做美”的序曲，小港灣、歡樂濱海城、青島新客站……一個個火熱的工地現(xiàn)場，在膠州灣東岸串起了一條動人的金色項鏈。

????百年中山路迎來“春天”

????多年前中山路的繁華景象，如今只是很多老青島記憶的一部分?！澳z州灣隧道開通、地鐵開工，加上政府新的規(guī)劃，我覺得這一帶絕對是好地方。”在市民張先生的眼中，新的城市空間布局規(guī)劃，將給老城區(qū)距帶來“春天”。

????“市南區(qū)在未來幾年的發(fā)展中，很重要的一點就是東西部區(qū)域的均衡發(fā)展。海關、商檢、海事等行政部門都在西部聚集，這都是老城區(qū)的優(yōu)勢?！笔心蠀^(qū)相關負責人介紹，在新的城市發(fā)展中，這里將重點建設集邊檢、港航、信息、咨詢、貨代、航運交易、金融、保險等功能于一體的現(xiàn)代航運服務體系，著力打造輻射周邊、面向世界的“國際航運服務聚集區(qū)”。

????據(jù)記者了解，西部“青島國際航運服務區(qū)”的區(qū)域范圍為：河南路以西、膠州灣以東，涵蓋市南區(qū)的八大峽街道、云南路街道、中山路街道3個管區(qū)。結(jié)合西部舊城改造和南島、中島、北島組團建設及膠州灣東岸線功能調(diào)整，依托毗鄰青島港、快速路三期和海底隧道出口等交通優(yōu)勢，推進青島航運大廈、航運交易中心等產(chǎn)業(yè)載體建設，推動航運服務、物流服務、貿(mào)易類企業(yè)向該區(qū)域內(nèi)聚集。

????小港灣打造郵輪母港

????小港灣曾是最具老青島特色的老城區(qū)之一，這里承載著城市的歷史和許多青島人的回憶。2010年6月，隨著小港灣正式命名 “曉港名城”，小港灣的深入改造也正式啟動。昨天，記者來到小港灣的改造地塊，一片印著“曉港名城”效果圖為背景的擋板之內(nèi)，不斷傳出機械設備轟隆隆的鳴響。

????“我們等了幾十年，現(xiàn)在終于住上了新房，這里一定還會大變樣?！奔易『Ｒ菥皥@小區(qū)的李云霞說，自己原先的家就在這片工地所處的位置，以前一家四口人擠在十幾平方米的趴趴房，如今他們老兩口住在70多平方米的“海景房”，現(xiàn)在最想看到的就是小港灣所有規(guī)劃能快點從圖紙上“跳”進這片土地上，讓居民看到最美麗的小港灣。

????建成于1889年的小港灣，曾是我市最早的漁業(yè)碼頭。今年，市北有意加快小港灣藍色經(jīng)濟區(qū)的建設，努力建成以郵輪母港為龍頭的藍色經(jīng)濟區(qū)。在小港灣的建設中，將保留一塊老青島的記憶，那就是曉港名城風貌保留區(qū)——新街里。今年，市北區(qū)將盡快啟動新街里的建設，這里將成為整個小港灣及其周邊區(qū)域的城市公共配套設施，提供特色餐飲、酒吧、咖啡廳、超市、時裝店、博物館等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，與區(qū)域內(nèi)規(guī)劃中的郵輪母港、國際游艇會、海上休閑度假區(qū)互為呼應，形成旅游、休閑、度假、娛樂、購物、觀光目的地。

????3.6萬人將住濱海城

????歡樂濱海城位于四方轄區(qū)膠州灣高速以西，北至李村河、南到航務二公司、西鄰膠州灣，緊靠拓寬改造的環(huán)灣大道。昨日，記者在環(huán)灣大道瑞昌路入口處看到，歡樂濱海城啟動片區(qū)的瑞海馨園數(shù)棟高層居民樓主體已經(jīng)封頂，這些居民樓緊鄰環(huán)灣大道，交通便利。

????“我家對面就是歡樂濱海城，估計用不了多長時間，我家窗外就會是一個現(xiàn)代化的海濱小區(qū)?！奔易∪鸢猜?00號的劉德樂興奮地告訴記者。

????記者從四方區(qū)政府了解到，歡樂濱海城目前已開工項目占15%，大部分地下管網(wǎng)設施已經(jīng)鋪設完畢。根據(jù)規(guī)劃，這里的居住人口將達到3.6萬人，項目規(guī)劃以四條斜向景觀通廊作為空間結(jié)構(gòu)骨架，由西向東劃分 “親海、臨海、近?！比笕?。歡樂濱海城將以商務旅游、特色商業(yè)、休閑度假等現(xiàn)代服務業(yè)為主導，由多元化居住、酒店等房地產(chǎn)業(yè)組成，重點建設時尚藝術水岸商業(yè)、水上巴士站、游艇碼頭和運動公園，形成海、城、橋渾然一體的城市新景觀。

????新客站“盤活”老滄口

????“有了青島新客站，滄口的交通區(qū)位優(yōu)勢就更明顯了，依托著膠州灣東岸，滄口的整個盤子也就活了，老滄口的重生也就指日可待了?！笨粗诎蔚囟鸬那鄭u新客站施工現(xiàn)場，李滄區(qū)交通商務辦公室主任劉云剛不止一次地念叨這句話。

????昨天，記者來到青島新客站施工現(xiàn)場，工地上一片忙碌，施工進度已經(jīng)達到30%，預計2013年投入使用。伴隨著火車北站的建設、青島市最大棚戶區(qū)的搬遷改造，這片曾經(jīng)給青島紡織業(yè)留下無限輝煌的老區(qū)已經(jīng)開始邁出了復蘇的第一步。鐵路青島新客站整體造型是膠州灣畔一只振翅高飛的海鷗，象征著李滄區(qū)和青島市經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展。它在滄口人心中還有另一層含義，老滄口開始新一輪的騰飛。

????膠州灣東岸現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)是老滄口片區(qū)的最新稱呼，這也看出了老滄口人的期待。這個片區(qū)面積有36平方公里，東至重慶路，北至城陽區(qū)界、西至膠州灣，南至李村河。劉云剛告訴記者，膠州灣東岸現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)將加快發(fā)展商務商貿(mào)、樓宇（總部）經(jīng)濟、特色物流、商業(yè)地產(chǎn)和濱海旅游業(yè)，打造輻射半島，融綜合交通樞紐、商務商業(yè)中心、會展信息中心、文化休閑中心于一體的大型復合型城市門戶區(qū)。

????向西

????黨代會報告：西岸城區(qū)重在做大做強，著力加快城區(qū)擴容，打造海洋經(jīng)濟特色鮮明的新區(qū)。

????西海岸將崛起一座新城區(qū)

????橋隧開通后，市區(qū)和西海岸緊緊連接在一起。在青島下一步的城市空間發(fā)展大框架里，西岸快步走向“海洋經(jīng)濟特色鮮明的新區(qū)”之路。

????14個農(nóng)村社區(qū)3年內(nèi)搬遷

????昨日下午，記者駕車來到開發(fā)區(qū)河洛埠社區(qū)，在河洛埠水庫西側(cè)的巨幅廣告牌上懸掛著 “中德生態(tài)園位置區(qū)域圖”，幾輛重型挖掘機正在施工現(xiàn)場平整土地。

????“老百姓都盼著趕緊搬遷呢，4間老房子可以換兩套樓房，村民可自住一套、出租一套，每年有穩(wěn)定的房屋租賃收入。每戶遷居還由政府提供房屋臨時過渡費、搬家補助費及通訊設施遷移費等項費用補貼，加起來得8萬多元?！焙勇宀荷鐓^(qū)管書記說。據(jù)了解，中德生態(tài)園規(guī)劃范圍內(nèi)共有14個農(nóng)村社區(qū)，計劃于3年內(nèi)完成搬遷改造工作。

????中德生態(tài)園建設將以發(fā)展海洋經(jīng)濟和實施海洋生態(tài)保護為重點，主要強調(diào)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展及以人為本，打造高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將成為新城市業(yè)態(tài)的“試驗田”，對整個西海岸更好的發(fā)展將起到示范和推動作用。

????2015年年底前，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和建設布局基本形成，入駐企業(yè)達到一定規(guī)模，形成集聚效應，建成一批城市功能綜合體，園區(qū)初具規(guī)模。2020年年底前，10平方公里園區(qū)基本建成，中德生態(tài)園將成為世界范圍內(nèi)具有廣泛示范意義的高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)國際合作先行區(qū)。

????打造全新的海洋經(jīng)濟新區(qū)

????未來五年，西岸城區(qū)將如何做大做強，怎樣打造海洋經(jīng)濟特色鮮明的新區(qū)？昨日，市第十一次黨代會代表、黃島區(qū)委書記、青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)工委書記張大勇接受了記者的采訪。

????“加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設，以董家口港區(qū)、保稅港區(qū)為依托，整合西海岸港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和政策等優(yōu)勢，吸引高端生產(chǎn)要素，構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū)?！睆埓笥卤硎?，按照市政府的規(guī)劃，西海岸經(jīng)濟新區(qū)范圍為黃島區(qū)、膠南市全域，陸域規(guī)劃面積為2096平方公里，海域約為5000平方公里，轄區(qū)總?cè)丝?39萬人。

????“西岸城區(qū)重在做大做強，著力加快城區(qū)擴容?！睆埓笥抡f，西海岸經(jīng)濟新區(qū)包含有國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)以及中德生態(tài)園五個國家級的經(jīng)濟園區(qū)，還包括北面的前灣港和正在建設的董家口港，遠期吞吐量合計將超過7億噸，其中董家口港吞吐量為3.7億噸。這樣可以實現(xiàn)統(tǒng)籌、整合資源、港口優(yōu)勢和經(jīng)濟功能區(qū)優(yōu)勢相疊，避免不同區(qū)域的同質(zhì)化發(fā)展，將加速西海岸經(jīng)濟新區(qū)的發(fā)展。

????“我們力爭在不到十年時間內(nèi)，打造一個創(chuàng)新開放的海洋新區(qū)?！睆埓笥抡f，西海岸經(jīng)濟新區(qū)，不僅是青島的藍色經(jīng)濟區(qū)，更是山東藍色經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，是國家戰(zhàn)略的一部分。青島未來的發(fā)展，必須跳出青島看青島，跳出西海岸看西海岸，要放在山東、全國乃至世界當中，來尋求區(qū)域發(fā)展。

????向北

????黨代會報告：北岸城區(qū)重在做高做新，有效整合周邊區(qū)域，合理確定城區(qū)規(guī)模、開發(fā)強度和開發(fā)時序，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。

????北岸打造“藍色高地”

????四年來高水平、高強度的開發(fā)建設，“藍色硅谷”戰(zhàn)略引發(fā)了前所未有的重大機遇，讓青島高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)站上了全新的發(fā)展平臺。面對全新的未來，高新區(qū)將怎樣全新起跑？記者近距離走訪高新區(qū)，藍色高端制造業(yè)在這片熱土上正蓬勃發(fā)展。

????高新區(qū)4年滄海變桑田

????走進高新區(qū)，這里曾經(jīng)的鹽田荒灘已經(jīng)不見，經(jīng)過近4年的開發(fā)建設，高新區(qū)可以說發(fā)生了滄海變桑田般的深刻變遷。

????“真是想都不敢想，以前這里可全是鹽堿地啊?！备咝聟^(qū)組宣部的王磊自建區(qū)之后就在這里工作，現(xiàn)在的美景所在地，以前都是鹽堿地。讓王磊沒想到的是，短短幾年時間，這片昔日低效鹽田就變身成了美麗的生態(tài)科技城。2011年11月1日，高新區(qū)水系園林景觀獲得2011年亞洲都市景觀獎。

????地上是優(yōu)美的水系景觀，地下則是寬敞明亮的底線管廊。青島高新區(qū)綜合管廊規(guī)劃長度78公里，總投資約15億元，將電力、通信、熱力、給水、中水和工業(yè)預留管道全部納入綜合管溝，燃氣和雨、污水管道沿道路直埋敷設，道路至少50年不用開挖，節(jié)省了50%的資金。

????“藍色高地”創(chuàng)新為先

????截至2011年年底，高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)總收入超過110億元。從開建之初用3年多時間翻了四番，以年均160%以上的增長率實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。高新區(qū)已經(jīng)成為膠州灣北岸的藍色高地。

????創(chuàng)新能力強弱是衡量高新區(qū)發(fā)展水平的最核心的標準。青島高新區(qū)管委主任、工委副書記趙興書認為，切實提高高新區(qū)的創(chuàng)新能力，主要是在于軟環(huán)境的營造。高新區(qū)做好科技創(chuàng)新這篇 “大文章”，抓住國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇，以創(chuàng)新型科技園區(qū)建設為載體，全力打造全市乃至半島藍色經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)高地和人才高地。

????接下來，高新區(qū)要加快中科院光電院青島基地、青島市工研院等大院大所建設發(fā)展步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐；進一步抓好創(chuàng)新載體和科技平臺建設，在完善孵化器一、二期的基礎上，依托企業(yè)和社會力量，多渠道、多模式建設各專業(yè)孵化器，確保按期完成市里下達的目標任務；加強公共技術服務平臺建設，依托專業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設特色產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園；充分發(fā)揮國家級創(chuàng)業(yè)服務中心的平臺作用，重點培植高新技術骨干企業(yè)和科技含量高、附加值高、成長性好的高新技術企業(yè)。（原野 于順 劉海龍 趙健鵬 段海鷹）