轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

????轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

????2007年到2012年，青島經(jīng)濟(jì)走過(guò)了不平凡的5年。這5年我們頂住了金融危機(jī)、后金融危機(jī)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)青島經(jīng)濟(jì)的“第一次”：服務(wù)業(yè)占GDP首次超工業(yè)，工業(yè)邁過(guò)萬(wàn)億大關(guān)，中小企業(yè)上市熱潮……梳理5年的成績(jī)單，一條紅線貫穿始終，那就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”，抓住了這條主線，才在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中，出色地完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

????近年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”作為近一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線被提出。“如何轉(zhuǎn)，怎樣調(diào)”擺在了青島面前，盡管青島有著不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)底子，但仍然存在諸多不足：服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，增長(zhǎng)方式比較粗放，發(fā)展模式還不能適應(yīng)能源、資源和環(huán)境的要求。市第十次黨代會(huì)上，青島明確了一條極具青島特色的“轉(zhuǎn)調(diào)”之路：“著眼于富民強(qiáng)市的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速壯大……走出一條以自主創(chuàng)新、集約發(fā)展、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為特色的科學(xué)發(fā)展之路?！?/p>

????5年過(guò)去，一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，見(jiàn)證了這條青島特色“轉(zhuǎn)調(diào)”之路的遠(yuǎn)見(jiàn)與成效。

????5年目標(biāo)“超額”完成

????2007年，在市第十次黨代會(huì)上，總結(jié)了市第九次黨代會(huì)以來(lái)青島追求又快又好發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，再次提出了更高的發(fā)展目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)方面：著眼于富民強(qiáng)市的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。到2011年末，全市生產(chǎn)總值超過(guò)6000億元，年均增長(zhǎng)13%左右，三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為3∶50∶47，地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)500億元。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過(guò)2.4萬(wàn)元和1萬(wàn)元。

????5年過(guò)去，市第十次黨代會(huì)上定下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全部 “超額”完成：5年中，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上4000億、5000億、6000億元三個(gè)臺(tái)階，預(yù)計(jì)達(dá)到6500億元，人均超過(guò)1.1萬(wàn)美元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)1.5倍，達(dá)到566億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不斷提高，縣域經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得新進(jìn)展，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，口岸進(jìn)出口總額超過(guò)1500億美元。

????毋庸置疑，這是一份沉甸甸的成績(jī)單。因?yàn)檫@5年，是全球經(jīng)濟(jì)波折動(dòng)蕩的5年。我們迎戰(zhàn)了席卷全球的金融危機(jī)，進(jìn)入2012年，又要再次應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)二次探底的預(yù)期……正是挑戰(zhàn)不斷、紛繁復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，愈發(fā)襯托出這份經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單的含金量。

????正是因?yàn)槲覀內(nèi)媛鋵?shí)中央宏觀調(diào)控政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，惟其如此，才取得了一個(gè)又一個(gè)歷史性的 “第一次”，出色完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

????民企謀求持續(xù)發(fā)展

????“大企業(yè)富國(guó)，小企業(yè)富民”。在市第十次黨代會(huì)上，一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是要 “富民強(qiáng)市”，因此，以民營(yíng)企業(yè)為主體的中小企業(yè)被確立為“轉(zhuǎn)調(diào)”的生力軍。5年來(lái)，青島市民企有著卓越表現(xiàn)。海立美達(dá)、東軟載波、賽輪股份、東方鐵塔、恒順電氣5家企業(yè)成功上市；大量中小企業(yè)試水新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量；傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)始加快自身調(diào)整和升級(jí)，嘗試新商業(yè)模式探索。

????“大力發(fā)展中小企業(yè)，本身就是在調(diào)結(jié)構(gòu)！”市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)張琳說(shuō)，多年來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大企業(yè)表現(xiàn)出類拔萃，但小企業(yè)普遍差距較大，“跟不上隊(duì)”，存在 “點(diǎn)高面低”的情況。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型求發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新型中小企業(yè)典型。盡管在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中面臨融資難、用工荒、成本高等難題，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍具活力。從幾年來(lái)青島民企發(fā)展軌跡來(lái)看，“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”貫穿始終：由粗放到精細(xì)、由低端向高端、由制造向服務(wù)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式改造，開(kāi)拓出全新的市場(chǎng)空間。

????青島東軟載波科技股份有限公司是電力設(shè)備專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，核心產(chǎn)品是電力線載波通信芯片。依托國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)，公司實(shí)力快速擴(kuò)張，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)109%，目前已成功掛牌上市?！俺掷m(xù)創(chuàng)新是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。”東軟載波負(fù)責(zé)人崔先生說(shuō)，目前公司主要產(chǎn)品載波通信芯片雖集中應(yīng)用于電力系統(tǒng)，但公司未來(lái)發(fā)展方向?qū)⒉粌H局限于電力行業(yè)，隨著技術(shù)的日益成熟，智能家居行業(yè)將成為公司未來(lái)新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái)，公司一直把科研創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)的生命線，不斷順應(yīng)市場(chǎng)需求研發(fā)升級(jí)產(chǎn)品。目前，該公司4代產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)成功，4代產(chǎn)品可以兼容各個(gè)頻點(diǎn)，通信模式兼容FSK、PSK，可以應(yīng)用于家庭顯示單元及相對(duì)簡(jiǎn)單的智能家電。今后，智能家居市場(chǎng)不但有海爾、海信這樣的大企業(yè)，東軟載波作為創(chuàng)新型中小企業(yè)代表，也將在這個(gè)高科技的市場(chǎng)分一杯羹。

????在科技創(chuàng)新之外，商業(yè)模式創(chuàng)新也讓多家民企實(shí)現(xiàn)了重大突破。不少企業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期多元化探索之后，通過(guò)業(yè)務(wù)鏈條拓展實(shí)現(xiàn)了再增長(zhǎng)，進(jìn)入從“大”到“強(qiáng)”的加速發(fā)展軌道。青島利客來(lái)集團(tuán)在突出零售業(yè)傳統(tǒng)主線的同時(shí)，創(chuàng)建酒店連鎖品牌，擴(kuò)大采購(gòu)物流業(yè)，并涉足金融業(yè)和商業(yè)地產(chǎn)，2011年銷售收入同比增長(zhǎng)50%。

????“在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)要站穩(wěn)一席之地，唯有不斷創(chuàng)新?！笔行∑髽I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范勤德認(rèn)為，在政策層面上，支持中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)得到前所未有的關(guān)注。財(cái)稅制度、政策、金融體制將對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生存發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境大形勢(shì)下，需要宏觀的社會(huì)環(huán)境的改善，更需要企業(yè)自身的努力，唯有不斷創(chuàng)新，才能可持續(xù)地發(fā)展。

????服務(wù)業(yè)比重首超工業(yè)

????在一、二、三產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。這是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)調(diào)”的一大方向。當(dāng)下，我市正加速形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2011年，我市服務(wù)業(yè)占GDP比重首超工業(yè)，成為近年來(lái)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn)性“事件”。

????近日，記者從市發(fā)改委服務(wù)業(yè)局綜合協(xié)調(diào)處獲悉，去年我市前三季度全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%，比二產(chǎn)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到48%以上。這是服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)工業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史性“節(jié)點(diǎn)”。 穩(wěn)扎穩(wěn)打 扎實(shí)前行

????“服務(wù)業(yè)一直在快速發(fā)展。2007年以來(lái)，我市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，占生產(chǎn)總值比重44.1%，此后比重一直增加，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量?！笔邪l(fā)改委一位負(fù)責(zé)人介紹。到2011年，全市過(guò)億元服務(wù)業(yè)企業(yè)已達(dá)647家，其中11家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)，服務(wù)業(yè)企業(yè)成為占據(jù)我市半壁江山的市場(chǎng)主體。

????眾所周知，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以創(chuàng)造大量就業(yè)，增加投資機(jī)會(huì)，同時(shí)又具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，是世界各國(guó)都在大力發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。而服務(wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期占比不高，2011年青島服務(wù)業(yè)首超工業(yè)，顯示出青島這個(gè)工業(yè)大市已經(jīng)發(fā)生了極其深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

????5年來(lái)，我市在金融、物流、旅游、信息、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革均取得重要突破。高新區(qū)“新三板”股改掛牌程序啟動(dòng)，中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸甩掛滾裝航線開(kāi)通，外國(guó)籍干線船舶中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)獲準(zhǔn)開(kāi)展。同時(shí)，我市還成為國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家級(jí)版權(quán)示范城市、國(guó)內(nèi)首個(gè)韓元掛牌交易試點(diǎn)城市。數(shù)字顯示，截至去年底，我市已擁有6個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、12個(gè)市級(jí)集聚區(qū)、24個(gè)“十二五”重點(diǎn)建設(shè)集聚區(qū)。2011年，這些集聚區(qū)累計(jì)吸納就業(yè)30萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)稅收100億元以上。

????現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成功升級(jí)

????在服務(wù)業(yè)各板塊中，總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)的突出表現(xiàn)更是讓人眼前一亮。2010年，城陽(yáng)區(qū)與總部基地（中國(guó)）控股集團(tuán)簽署了總部基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，總部基地（中國(guó)）控股集團(tuán)將在城陽(yáng)區(qū)流亭街道投資建設(shè)和發(fā)展青島總部基地項(xiàng)目。這一項(xiàng)目投資累計(jì)總額將達(dá)110億元人民幣，是近年來(lái)青島總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的一個(gè)經(jīng)典例子，也創(chuàng)造了一個(gè)投資紀(jì)錄。

????去年竣工的華強(qiáng)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園方特樂(lè)園則是我市創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)之筆。該項(xiàng)目由華強(qiáng)集團(tuán)打造，坐落于青島市紅島，占地約60萬(wàn)平方米，總投資20億元人民幣，以高科技為核心表現(xiàn)特色主題，融合動(dòng)漫卡通、電影特技等國(guó)際時(shí)尚娛樂(lè)元素和中國(guó)傳統(tǒng)文化符號(hào)，創(chuàng)造出充滿幻想和創(chuàng)意的神奇天地。在2011年國(guó)慶前投入運(yùn)營(yíng)的“方特夢(mèng)幻王國(guó)”，給青島增添了更多新的文化元素和現(xiàn)代科技的魅力。現(xiàn)在多數(shù)區(qū)市都有在推進(jìn)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在青島迎來(lái)更大生機(jī)。記者了解到，青島最早的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目——?jiǎng)?chuàng)意100——也已經(jīng)走過(guò)了5年發(fā)展之路。“目前，園區(qū)總?cè)胱÷蔬_(dá)98％，其中文化創(chuàng)意類企業(yè)比例達(dá)93％?！辈块T負(fù)責(zé)人宋先生說(shuō)，截止到目前，創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園為青島市解決了3000人就業(yè)，每年創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)3億元?！扒鄭u創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾?！卑l(fā)改委有關(guān)人士說(shuō)，從創(chuàng)意100、中聯(lián)創(chuàng)意廣場(chǎng)以來(lái)，青島在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步一直在同類城市中領(lǐng)先。

????說(shuō)到青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金融業(yè)當(dāng)屬重要一極。青島產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其需要更高層次的金融保障，需要金融業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更大的作用。過(guò)去幾年來(lái)，金融企業(yè)在青島加速聚集，快速成長(zhǎng)，已經(jīng)取得的成績(jī)讓人刮目相看。每年一度，青島都會(huì)發(fā)布一張“青島企業(yè)100強(qiáng)”榜單。2011年12月8日，“2011青島企業(yè)100強(qiáng)”榜單發(fā)布。百?gòu)?qiáng)當(dāng)中，共有13家金融企業(yè)，其中中國(guó)銀行山東省分行排名第6位，成為進(jìn)入青島企業(yè)100強(qiáng)前10位的唯一服務(wù)業(yè)企業(yè)?！霸诮鹑谖C(jī)中，我們與青島產(chǎn)業(yè)企業(yè)共度風(fēng)雨，幫助他們的同時(shí)，也讓我們的業(yè)務(wù)得到飛速發(fā)展?！敝袊?guó)銀行山東省分行劉強(qiáng)告訴記者，中行山東分行這幾年的長(zhǎng)足發(fā)展，與在金融危機(jī)中“轉(zhuǎn)危為機(jī)”，堅(jiān)持支持小企業(yè)有關(guān)。目前，該行不但進(jìn)入了青島10強(qiáng)企業(yè)，在省級(jí)分行中也排名全國(guó)第二，“這與青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭密不可分”。

????“在今后一個(gè)時(shí)期，制造業(yè)仍是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，與此同時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也明顯提升。”青島企業(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人如此點(diǎn)評(píng)榜單。

????數(shù)字顯示，“十一五”期間，我市實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目175個(gè)，總投資2060億元，實(shí)際完成投資1300億元?！笆晃濉逼陂g，服務(wù)業(yè)投資年均增速高于工業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”服務(wù)業(yè)快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。