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男子實(shí)名舉報(bào)國土局長濫用職權(quán) 官方介入(圖)

來源:現(xiàn)代快報(bào) 2012-02-05 14:40:23

  喬春平稱,他目前沒資格參加土地拍賣,咽不下這口氣就實(shí)名舉報(bào) 快報(bào)記者 陳超 攝

  2011年5月份,泰州企業(yè)主喬春平看到泰州商務(wù)局的通告,稱將在姜堰市張甸鎮(zhèn)328國道旁建設(shè)港橋加油站,歡迎符合條件、有投資意愿的企業(yè)報(bào)名競爭。喬春平打算利用和朋友租來的地,競爭建設(shè)加油站。喬春平說,他的報(bào)告已獲得鎮(zhèn)政府的同意,但被姜堰國土局局長吳某某卡住了。

  “即使另選他址,土地也要通過掛牌程序,我們決定繼續(xù)競爭。”喬春平表示,當(dāng)時(shí)他已經(jīng)通過了泰州商務(wù)局的資格審查,但還是被姜堰國土局的門檻攔住。

  喬春平在網(wǎng)上發(fā)帖實(shí)名舉報(bào)吳某某暗中操縱此事,遭到了吳某某的否認(rèn)。目前,泰州國土局和姜堰市紀(jì)委已展開調(diào)查。

  第一階段

  想用租來的地建加油站被否

  剛剛過完年,網(wǎng)民們就在泰州市一家知名網(wǎng)站的論壇,看到了一則實(shí)名舉報(bào)的帖子。發(fā)帖人署實(shí)名喬春平,是泰州市一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人,他舉報(bào)姜堰市國土局局長吳某某與其他人勾結(jié),在姜堰市港橋加油站土地使用權(quán)的落實(shí)上,利用職務(wù)之便濫用職權(quán)。

  籌集千萬資金準(zhǔn)備申請

  1月31日晚,快報(bào)記者見到了喬春平。據(jù)喬春平稱,2011年5月份,他在泰州當(dāng)?shù)貓?bào)紙上,看到了泰州市商務(wù)局的一則通告。通告稱,將在姜堰市張甸鎮(zhèn)328國道旁建設(shè)港橋加油站,歡迎社會(huì)各界符合條件、有投資意愿的企業(yè)報(bào)名競爭。

  “我和朋友在張甸鎮(zhèn)租了一塊10多畝的土地,一看正好在泰州市商務(wù)局加油站選址的范圍里面,我就動(dòng)了申請建設(shè)加油站的念頭?!眴檀浩秸f,根據(jù)相關(guān)要求,他一開始即向張甸鎮(zhèn)人民政府、姜堰市發(fā)改委等打了一份報(bào)告,希望相關(guān)部門予以批準(zhǔn),為此他一共籌集了1200萬元資金。

  2011年6月30日,喬春平打的報(bào)告,獲得了張甸鎮(zhèn)人民政府的蓋章確認(rèn),并要求其將報(bào)告呈上級(jí)審批?!半S后我找到了姜堰市發(fā)改委,發(fā)改委原則上同意此事,要求將我提出的那塊地做好地形測繪工作,供姜堰市規(guī)劃部門審批?!眴檀浩秸f,誰知道這件事,卻卡在了姜堰市國土局局長吳某某那里。

  “局長說項(xiàng)目給了別人”

  姜堰發(fā)改委紀(jì)檢書記殷云盛告訴快報(bào)記者,根據(jù)正常的流程,加油站的建設(shè)需要符合大的規(guī)劃,在此前提下將每年的年度計(jì)劃報(bào)泰州市商務(wù)局審核,再報(bào)省里備案。一切通過后,就可以到發(fā)改委來初步立項(xiàng)了。此時(shí)可以明確,需要在某個(gè)地方建設(shè)一座加油站,但具體在何處建設(shè),仍需要由當(dāng)事人提出,在符合規(guī)劃、國土部門的要求后,便可以正式立項(xiàng),進(jìn)入流程。

  喬春平說,他提出用自己租賃的那塊土地建設(shè)加油站的計(jì)劃,就是被姜堰市國土局局長吳某某否決的?!按笠?guī)劃在張甸鎮(zhèn),也就是那塊地要在張甸鎮(zhèn)選,張甸鎮(zhèn)政府已經(jīng)同意了我的報(bào)告,但報(bào)告到了吳某某那里,卻引得他大發(fā)雷霆,不讓張甸鎮(zhèn)用我提供的那塊地。”喬春平說,隨后,吳某某強(qiáng)迫張甸鎮(zhèn)另外提供了一塊地,“那塊地東西兩面不到200米遠(yuǎn)的上空,全部是密集的50萬伏高壓線,居然成了姜堰國土局落實(shí)泰州市商務(wù)局加油站項(xiàng)目的用地?!?/p>

  喬春平稱,他找到姜堰市國土局局長吳某某理論,但吳某某卻告知他,這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)給了另外一個(gè)人蔣某,讓他放棄申辦。喬春平還向快報(bào)記者出示了一段自稱是他與吳某某的談話錄音。在該錄音中,快報(bào)記者聽到一個(gè)聲音說:“這個(gè)(項(xiàng)目)是梁徐的老書記蔣某搞的……明年在姜堰和海陵交界的××地方有兩個(gè)加油站,(到時(shí)候)我再幫你搞一個(gè)?!?/p>

  ■回應(yīng)

  吳某某承認(rèn)曾在辦公室與喬春平交談,但并沒有說過上述內(nèi)容,也沒有把項(xiàng)目交給蔣某??靾?bào)記者多次撥打蔣某電話,但始終無人接聽。

  第二階段

  通過了資格審查,可還是沒戲

  喬春平自稱胳膊擰不過大腿,只得默認(rèn)了另選他址建加油站一事。“不過我們發(fā)現(xiàn),即使另選他址建設(shè)加油站,建設(shè)加油站的土地也是要通過掛牌程序公開出讓的,我們決定繼續(xù)參與建設(shè)加油站的競爭?!?/p>

  商務(wù)局:他通過了審查

  2011年12月1日,泰州市商務(wù)局作為加油站項(xiàng)目的主管部門,在《泰州日報(bào)》上發(fā)布了2011年第5號(hào)《泰州市加油站發(fā)展計(jì)劃公告》。公告稱,有意投資建設(shè)并符合《成品油市場管理辦法》申請條件的企業(yè),可以向他們提出申請。

  1月4日,泰州市商務(wù)局發(fā)出了《關(guān)于新建姜堰市港橋加油站申請企業(yè)資格審查的確認(rèn)函》。《確認(rèn)函》稱,喬春平所在的企業(yè)和其他兩家企業(yè)具備了報(bào)名申請資格,通過了報(bào)名資格審查。

  1月31日,泰州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn),喬春平通過了資格審查。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,依據(jù)《江蘇省成品油市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》,應(yīng)由泰州市商務(wù)局對申請成品油零售經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行資格審查。

  “拍地時(shí)國土局又設(shè)卡”

  通過了報(bào)名資格審查的喬春平稱,他在土地拍賣上又遭到了麻煩?!敖呤袊辆衷诠嫔细郊右?,報(bào)名人除了必須有泰州市商務(wù)局的確認(rèn)函外,還必須具有成品油批發(fā)資質(zhì)或與在姜堰市有油庫的成品油供應(yīng)商簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議?!?/p>

  《江蘇省成品油市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四章第十四條規(guī)定,申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),由省轄市成品油市場主管部門(在泰州是泰州市商務(wù)局)進(jìn)行資格審查,將符合條件的企業(yè)名單提供給國土管理部門。國土管理部門通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式,向通過資格審查、符合條件的申請企業(yè)出讓土地使用權(quán)。

  “為什么國土部門要對參加拍賣的企業(yè)二次審核?法律依據(jù)在哪?”喬春平說,他找到吳某某要求其作出解釋,但沒有結(jié)果。

  快報(bào)記者采訪相關(guān)部門時(shí),不止一名不愿透露姓名的官員稱,建設(shè)加油站,省里有具體的流程規(guī)定,管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,各個(gè)部門依照各自的權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)。

  ■回應(yīng)

  1月31日,快報(bào)記者就喬春平所說的二次審核一事,向姜堰市國土局局長吳某某求證。吳某某否認(rèn)了喬春平的說法,表示這一切都是按照正常流程走的。

  ■正常流程

  企業(yè)應(yīng)按加油站年度發(fā)展計(jì)劃公告,在規(guī)定期限選定項(xiàng)目提出申請

  省轄市成品油市場主管部門,對申請企業(yè)進(jìn)行資格審查

  國土管理部門通過招拍掛,向符合條件的企業(yè)出讓土地使用權(quán)

  ■ 喬春平經(jīng)歷

  準(zhǔn)備資料,向泰州商務(wù)局申請

  泰州商務(wù)局通過資格審查

  姜堰國土局附加要求,報(bào)名人必須具有成品油批發(fā)資質(zhì)或與在姜堰市有油庫的成品油供應(yīng)商簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議

  最新進(jìn)展

  聯(lián)合調(diào)查已展開

  局長:結(jié)果出來再說

  港橋加油站這塊土地的拍賣將于2月8日正式舉行,喬春平目前并沒有參與拍賣的資格。

  喬春平表示,他因?yàn)檠什幌逻@口氣,所以才在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)名舉報(bào)此事。

  事實(shí)上,喬春平的網(wǎng)帖一出,就引起了輿論的關(guān)注,不少網(wǎng)民紛紛跟帖。

  跟帖者中,有自稱是泰州市國土局的人回復(fù)稱:“泰州市國土資源局高度重視,局主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間作出批示:要求市局紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同相關(guān)職能處室,迅速就帖子反映的相關(guān)問題開展認(rèn)真調(diào)查。若調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題,我們將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?!?/p>

  見到積極迅速的跟帖回復(fù),不僅不少網(wǎng)民贊同上級(jí)國土部門介入調(diào)查弄清事實(shí)真相。喬春平也跟帖回應(yīng)稱:“希望泰州市國土局頂住各方壓力,還我們一個(gè)公道!”

  喬春平表示,他還將舉報(bào)信寄到了泰州市紀(jì)委。1月31日,快報(bào)記者從泰州市紀(jì)委獲悉,喬春平的舉報(bào)信他們已經(jīng)收悉,并按照規(guī)定轉(zhuǎn)交姜堰市紀(jì)委處理。

  姜堰市紀(jì)委也向快報(bào)記者證實(shí),春節(jié)前他們已經(jīng)收到上述舉報(bào)材料,目前已經(jīng)會(huì)同泰州市國土局聯(lián)合調(diào)查此事。

  泰州市國土局紀(jì)檢書記劉銀發(fā)也告訴記者,他們已經(jīng)看到喬春平在網(wǎng)上的實(shí)名舉報(bào)。

  劉銀發(fā)表示,就喬春平實(shí)名舉報(bào)網(wǎng)帖反映的相關(guān)問題,他們已經(jīng)展開了調(diào)查。

  對于喬春平的舉報(bào),姜堰市國土局局長吳某某一概否認(rèn)。

  吳某某向快報(bào)記者表示,這一切都是沒有的事情,反正現(xiàn)在上級(jí)部門已經(jīng)調(diào)查了,還是等調(diào)查結(jié)論出來再說。

  對于企業(yè)主實(shí)名舉報(bào)國土局長這件事,快報(bào)記者將持續(xù)關(guān)注。

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