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12月23日至25日,山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南召開,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)山東省2011年經(jīng)濟(jì)工作,部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。 山東省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康,省委副書記、省長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議并作重要講話。省委副書記、省政協(xié)主席劉偉出席會(huì)議。 會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)行了深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加深了理解,明 姜異康在講話中強(qiáng)調(diào),這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新情況新變化的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加深對(duì)胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神的理解,統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)科學(xué)判斷的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)經(jīng)濟(jì)工作必須把握好的重大問題的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和總基調(diào)的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)的認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),把握趨勢(shì),落實(shí)任務(wù),明確要求,扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。 姜異康指出,今年以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,緊緊圍繞主題主線,正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),物價(jià)漲幅得到有效控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不斷提高,實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略成效明顯,保障和改善民生力度加大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局,為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 姜異康強(qiáng)調(diào),明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大,山東省將召開第十次黨代會(huì),做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。明年山東經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,圍繞主題主線,突出“四個(gè)牢牢把握”、“四個(gè)著力”和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn),重點(diǎn)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧各項(xiàng)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。 姜異康要求,要增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,同時(shí)也要充分看到應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件和積極因素,把握規(guī)律,不斷提高山東綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的進(jìn)取精神,用開拓創(chuàng)新的思路和辦法克服前進(jìn)中的困難和問題,以高度的責(zé)任感和使命感奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保完成明年預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新變化,特別是要盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),注意解決傾向性、苗頭性問題,抓重點(diǎn)帶全盤,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要統(tǒng)籌處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系,統(tǒng)籌處理好擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好突出重點(diǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 姜異康強(qiáng)調(diào),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化,確保落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),集中力量研究抓好一些關(guān)鍵性、全局性問題,在應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),著力謀求山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要突出把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng),千方百計(jì)開拓國(guó)際市場(chǎng),繼續(xù)做好穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)硬仗,有力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有力提升實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略水平,有力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,有力提升節(jié)能減排和環(huán)保工作水平,有力提升園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平,著力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),加大各項(xiàng)改革推進(jìn)力度,著力提高自主創(chuàng)新能力和水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要發(fā)揮重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用,突出抓好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩大引擎”,充分發(fā)揮沂蒙革命老區(qū)和日照鋼鐵精品基地“兩大助推器”的作用,積極提高城鎮(zhèn)化水平,支持壯大縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好民生領(lǐng)域?qū)嵤?加快完善基本公共服務(wù)體系,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。 姜異康要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)把中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和各項(xiàng)決策部署,把握全局,未雨綢繆,及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)工作中的困難和問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,用心想事、謀事、干事,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅(jiān)持群眾路線,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,努力做好明年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。 姜大明在講話中全面總結(jié)了今年山東經(jīng)濟(jì)工作,深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說,今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),山東堅(jiān)持在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,堅(jiān)持在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持通過實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在保障和改善民生中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持在創(chuàng)新體制機(jī)制中深化改革開放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。 姜大明強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要全面貫徹中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),按照“四個(gè)牢牢把握”和“四個(gè)著力”的基本要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。穩(wěn)增長(zhǎng)重在擴(kuò)大內(nèi)需,控物價(jià)重在防止反彈,調(diào)結(jié)構(gòu)重在提高質(zhì)量效益,抓改革重在增強(qiáng)創(chuàng)新能力,促開放重在適應(yīng)變化調(diào)整戰(zhàn)略,惠民生重在完善制度提高水平,保穩(wěn)定重在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要積極擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。要以“雙輪驅(qū)動(dòng)”為抓手推動(dòng)工業(yè)由大變強(qiáng),以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)提高服務(wù)業(yè)比重和水平,增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要以“藍(lán)黃”兩大戰(zhàn)略為重要引擎,以山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)和沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策兩大政策為有力助推器,深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,努力拓展全省發(fā)展空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大突破,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,將適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),抓住有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”。要積極擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)定不移地抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,大力推動(dòng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。 會(huì)議結(jié)束時(shí),姜大明作了總結(jié)講話。他指出,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來,明確目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,增強(qiáng)發(fā)展信心。要在思想上和工作措施上做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,充分把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)定不移地打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗,真正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上。要按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面落實(shí)明年工作的各項(xiàng)部署安排。當(dāng)前,要抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妥善安排好群眾生產(chǎn)生活,做好財(cái)政金融工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,為明年工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。 會(huì)議要求,全省各級(jí)各部門要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開局良好勢(shì)頭,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。 省委常委,省人大常委會(huì)副主任,副省長(zhǎng)、省政府特邀咨詢、省政府黨組成員,省政協(xié)副主席,省檢察院檢察長(zhǎng),省武警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、政委;省長(zhǎng)助理,省人大常委會(huì)、省政協(xié)秘書長(zhǎng),省紀(jì)委常委,各市黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和發(fā)展改革委主任;省直部門(單位)、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。(袁濤 王亞楠) |