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????在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的大背景下,中國發(fā)展面臨哪些機(jī)遇?需進(jìn)行哪些政策選擇?如何穩(wěn)中求進(jìn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展?財政政策與貨幣政策是否轉(zhuǎn)向?全國人大財經(jīng)委員會、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院發(fā)展研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人25日在第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上對此一一解答。 ????世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性上升 ????國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為,當(dāng)今世界受到歐美債務(wù)沖擊,國際金融市場持續(xù)動蕩,市場信心普遍動 ????中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認(rèn)為,明年的經(jīng)濟(jì)形勢總體十分嚴(yán)峻和復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升?!柏泿殴┙o總量仍然偏大,加之成本推動、輸入性通脹等因素的影響,通貨膨脹的壓力仍然不可忽視,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)十分艱巨?!崩顐フf。 ????調(diào)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ????全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈指出,發(fā)揮我國的發(fā)展?jié)摿?,必須做好制度性改革和技術(shù)創(chuàng)新,而且要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,要把內(nèi)需特別是居民消費(fèi)的能力動員起來?!罢{(diào)結(jié)構(gòu)是主要的方向和關(guān)鍵所在,是培養(yǎng)競爭的新優(yōu)勢,形成競爭的新動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的途徑?!崩顐フf。他建議為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松條件,真正實(shí)現(xiàn)較長時期經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展前景。 ????對于物價上漲問題,楊偉民認(rèn)為,雖然物價漲幅得到控制,但物價反彈的因素還有很多。從長期趨勢看,既要防止物價漲幅大幅度反彈,同時也要做好物價會有一定程度漲幅的準(zhǔn)備。 ????國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為,綜合目前國內(nèi)外各種因素,今后兩三年是一個轉(zhuǎn)折期,經(jīng)濟(jì)將有一個平穩(wěn)的回調(diào)。在今后幾年還有可能保持8%至9%的增長速度。 ????通過存款準(zhǔn)備金率釋放流動性 ????吳曉靈表示,明年或比較多地動用存款準(zhǔn)備金率手段,因為過去央行被動地動用存款準(zhǔn)備金率,如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降,央行必須要通過存款準(zhǔn)備金率釋放流動性?!叭绻髂赀B續(xù)幾次出現(xiàn)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,不意味著政策的轉(zhuǎn)向?!眳菚造`認(rèn)為,過度擴(kuò)張的財政政策和貨幣政策將影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,因此2012年的政策選擇是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。 ????對于人民幣匯率近期的持續(xù)波動。吳曉靈表示,這是因為有大量的資金要變現(xiàn)回去到歐美市場自救。也有一些人對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有不確定性的看法,而市場和匯率有升有降是市場正常的一種反應(yīng),不應(yīng)該對此感到恐慌。 ????穩(wěn)中求進(jìn)深化改革促發(fā)展 ????李偉說,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢對中國來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),要增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感,要深化改革,加快創(chuàng)新戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)?!皯?yīng)該著力調(diào)整各項政策,鼓勵實(shí)業(yè)發(fā)展,鼓勵科技創(chuàng)新。形成結(jié)構(gòu)性減稅政策,來鼓勵實(shí)業(yè)的發(fā)展,鼓勵技術(shù)的創(chuàng)新?!崩顐フf。 ????對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇,吳曉靈也認(rèn)為,應(yīng)鼓勵實(shí)業(yè)發(fā)展,鼓勵科技創(chuàng)新,完善公共財政,科學(xué)界定政府邊界和職能。 ????楊偉民建議,穩(wěn)定和完善相關(guān)政策,統(tǒng)籌兼顧處理好各項目標(biāo)。增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性,在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)方面,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化,適時適度進(jìn)行微調(diào)。 |
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