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國家衛(wèi)生部11月4日公布《母乳代用品管理辦法(征求意見稿)》。新辦法將監(jiān)管范圍從第一階段嬰幼兒配方奶粉擴(kuò)大到專門針對6個(gè)月以內(nèi)嬰兒的乳制品、飲料和其他食品。同時(shí),嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員向孕產(chǎn)婦推銷母乳代替用品;違反規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 “一刀切”也令醫(yī)生犯難 “對于有一些嬰兒來說,是需要醫(yī)生從醫(yī)學(xué)的角度來推薦一些適合的食品的,因?yàn)楫吘姑總€(gè)嬰兒的個(gè)體有差異,許多配方奶粉針對不 由于吃母乳后孩子臉上一直長濕疹,王女士只能帶著孩子到醫(yī)院就診,“醫(yī)生給推薦了一種奶粉,喝了之后孩子確實(shí)立刻就好了。孩子身體出了問題,除了找專業(yè)的醫(yī)生還能找誰???”王女士代表了大多數(shù)家長的心態(tài),無論孩子是處在6個(gè)月之內(nèi)還是6個(gè)月之外,醫(yī)生的建議都具有絕對的權(quán)威。 至于新規(guī)定中添加的 “追究刑事責(zé)任”則頗令進(jìn)行奶粉促銷的廠家不以為然,一位不愿透露姓名的促銷人員稱,“奶粉質(zhì)量沒有問題,再說很多情況下產(chǎn)婦也需要醫(yī)生的指導(dǎo)。”對于奶粉促銷人員而言,6個(gè)月內(nèi)的嬰兒奶粉是“雷區(qū)”,但6個(gè)月之后的嬰兒輔助奶粉則不在管轄范圍之內(nèi),仍然可以通過醫(yī)院的渠道進(jìn)行銷售。 醫(yī)院成為商家必爭之地 記者走訪市內(nèi)幾家大型超市后發(fā)現(xiàn),貨架上已難見0~6個(gè)月嬰兒奶粉的促銷信息,銷售人員稱,他們需執(zhí)行新規(guī)定,不再對奶粉進(jìn)行“買多送一”“打折優(yōu)惠”等活動(dòng)。事實(shí)上,在此規(guī)定出臺之前,我國早就實(shí)施了《國際母乳代用品銷售守則》,此時(shí)出臺的規(guī)定更多的是對原有銷售守則的“重申”。可見,對原規(guī)定的施行,奶粉廠家一直是采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度。 奶粉通過醫(yī)務(wù)渠道促銷已經(jīng)成為半公開的事實(shí)?!按蟛糠轴t(yī)生還是提倡母乳喂養(yǎng),對于實(shí)在沒有母乳的母親,醫(yī)生不會明確說吃哪種奶粉好,但是在住院期間經(jīng)常接到奶粉的宣傳單。”雖然孩子已經(jīng)滿6個(gè)月了,家住貴州路的高女士回憶起住院時(shí)的情境仍然十分感慨,“會有銷售人員來贈(zèng)送奶粉,通常都是200克小包裝的,幸好沒讓孩子吃,后來我上網(wǎng)一查才發(fā)現(xiàn)孩子只要一吃奶粉就‘戒不掉’,而且只吃最開始嘗到的牌子?!?/p> 島城醫(yī)院中不乏“母乳喂養(yǎng)好”的宣傳語,醫(yī)生也大多建議新生兒采取母乳喂養(yǎng),但奶粉通過醫(yī)務(wù)渠道促銷仍然難以斬?cái)啵绕涫?個(gè)月之外,不在監(jiān)管范圍之內(nèi)的奶粉,可以堂而皇之地促銷,而消費(fèi)者也更傾向于聽取醫(yī)生的建議。 多部門如何發(fā)力“圍剿” 除了“母乳代用品”外,幼兒一歲左右所需要的輔助型奶粉也是奶粉廠家推銷的重點(diǎn),而“醫(yī)務(wù)渠道”則是奶粉廠家的“兵家必爭之地”?!?個(gè)月以上的奶粉不屬于‘母乳代用品’了,可以促銷,所以競爭很激烈。”一位促銷員說。 盡管各大醫(yī)院均否認(rèn)有院方的奶粉促銷行為,但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),仍有產(chǎn)婦及其家人稱在醫(yī)院內(nèi)收到過廠商贈(zèng)送的 “禮品裝”,至于這些“禮品裝”是否繞開了醫(yī)院則不得而知。而醫(yī)院方面聲稱,除非是全封閉病房,否則對于廠家的促銷行為監(jiān)管起來難度較大。不少醫(yī)護(hù)人員表示,廠家的促銷也對他們造成困擾,這種行為最好由相關(guān)部門來監(jiān)管。 根據(jù)《母乳代用品管理辦法(征求意見稿)》,縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門均屬可進(jìn)行監(jiān)督的“相關(guān)部門”,而多部門如何發(fā)力“圍剿”則仍待更細(xì)化的規(guī)定。(喬文心) |