深圳規(guī)定孩子不滿3歲 父母每年可放5天育嬰假

　　小孩不到3歲，父母每年擬放5天育嬰假

　　深圳試創(chuàng)我國首部性別平等地方法規(guī)，填補我國性別平等地方立法空白

　　作為社會建設的重要內(nèi)容，有關保障婦女合法權(quán)益的《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例（草案）》在市五屆人大常委會第十一次會議上首次提請審議。該條例是深圳市性別平等法規(guī)的首次嘗試，旨在推動男女平等，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，填補了我國性別平等地方立法工作的空白，有關人士稱其為“深圳婦女事業(yè)發(fā)展史上的里程碑”。

　　女性可與男性同齡退休

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，婦女受教育水平不斷提升，職業(yè)化程度也不斷提高，《草案》提出實行彈性退休制度，女性達到現(xiàn)行退休年齡、身體健康、工作需要，且仍愿意繼續(xù)工作的，可要求延長退休年齡，直至與男性同齡退休。

　　記者從全國婦聯(lián)婦女研究所和國際勞工組織北京局今年發(fā)布的《退休年齡問題研究報告》了解到，我國超半數(shù)受訪者贊同男女同齡退休?！斑m度延長退休年齡，采用彈性退休制度，這對高學歷的婦女尤為重要?！闭谖錆h大學攻讀博士學位的陳潔給記者算了一筆賬。她說，由于讀書時間比較晚，自己今年已經(jīng)28歲，明年博士畢業(yè)就快奔三了，按照女性55歲退休的規(guī)定，自己真正工作的時間只有25年?！皩τ谖覀冞@種高學歷的人來說，女性退休的時間太早了，完全可以再往后延長一些。”

　　其實，在實行彈性退休制度方面，西方已有很多經(jīng)驗。據(jù)了解，許多西方國家把60歲定為退休的明確標準年齡，但是可以根據(jù)個人意愿選擇退休或繼續(xù)工作，最后把強制退休年齡定在65歲，發(fā)達國家更是延長至67歲。

　　男人有專門假期帶孩子

　　根據(jù)《草案》，我市將實行雙親育嬰假制度，即男性在其生育或者撫養(yǎng)的子女三周歲內(nèi)，可以每年享有五天育嬰假，育嬰假期間的工資和福利待遇由用人單位根據(jù)國家有關規(guī)定決定。對于符合計劃生育政策的婦女，由生育保險基金支付生育期間的生活津貼。

　　“這個假早就應該有，坐月子的時候，女人多辛苦呀，這些準爸爸就應該多抽時間在家照顧老婆孩子，否則男人也太省事了?！睉言幸呀?jīng)有五個月的葛女士一聽到這個消息就樂了。她告訴記者，老公平時工作忙，沒時間照顧孩子，老公就應該多些時間來帶孩子，對孩子性格的養(yǎng)成有好處。

　　記者注意到，與女人們一邊倒的贊同不同，部分男性對此反應冷淡。孩子已經(jīng)兩歲的馬紅斌就頗為不滿，用他的話說，男人有了“產(chǎn)假”已經(jīng)夠了?！拔也毁澩龐爰?，一個月的產(chǎn)假前前后后服侍老婆，已經(jīng)夠辛苦了。”馬紅斌說。公務員黃先生也旗幟鮮明地表示不喜歡這個假，“比上班不知道要累多少倍”。

　　建立促進平等基本制度

　　作為我國首部性別平等地方法規(guī)，《草案》亮點紛呈，除了男女同齡退休和男人也享有育嬰假之外，還建立了促進性別平等的基本制度。比如實行性別統(tǒng)計制度，通過對比男女兩性在社會經(jīng)濟發(fā)展中地位、權(quán)力、作用和發(fā)展狀況等方面的差異，進而找出解決男女不平等發(fā)展的方法?！澳行躁P愛日”更是引起了市民廣泛關注。

　　□亮點

　　1設立“男性關愛日”

　　針對都市男性壓力大的情況，設立男性關愛日制度，定每年10月28日為“男性關愛日”，成年男性可以放假半天，彰顯深圳男女和諧進步。

　　2公共政策需進行性別分析

　　市政府審議涉及勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生保健、文化教育、規(guī)劃建設、民政福利、組織人事、婚姻家庭等方面的法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件時，應實行公共政策的性別分析制度，比如在建設公共廁所的時候，要充分考慮男女不同。

　　此外，深圳市地方法規(guī)、特區(qū)法規(guī)、規(guī)章以及市、區(qū)政府規(guī)范性文件實施后，性別平等促進工作機構(gòu)可以就其對促進性別平等的影響組織評估。評估發(fā)現(xiàn)問題的，性別平等促進工作機構(gòu)可以建議市人大常委會或者市、區(qū)政府及時修訂相關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　3編制社會性別年度專項預算

　　財政部門可以編制社會性別年度專項預算，市、區(qū)審計部門應對本級性別預算編制和執(zhí)行情況進行審計，出具審計報告。市統(tǒng)計部門應當會同市性別平等促進工作機構(gòu)建立社會性別統(tǒng)計報表制度。市、區(qū)人民代表大會代表中，性別比例應當平衡。男女兩個性別的代表候選人數(shù)均不應低于總數(shù)的三分之一。

　　4招聘廣告設置性別要求或被罰款

　　除國家職業(yè)規(guī)范明確規(guī)定有性別要求外，國家機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他用人單位在招聘廣告及錄用過程中不得設置性別要求。違反規(guī)定者或處以五千元以上三萬元以下的罰款。為了促進性別比例平衡，可在招聘、晉升、教育、培訓等方面，對某一性別采取優(yōu)先、優(yōu)惠措施。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　5家暴受害者可申請臨時庇護

　　對于日益突出的家庭暴力問題，《草案》提出“人身安全保護令”——對正在實施的家庭暴力，公安機關接到受害人的報警后，應當及時出警，依法處理。受害者可向人民法院申請人身安全保護裁定，還可向市平等機會委員會申請不超過72小時的臨時庇護。

　　□相關鏈接

　　鄰居狗太吵

　　業(yè)主有權(quán)管

　　晶報訊 擅自改裝機動車有可能被處以千元罰款——《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例（修訂草案）》目前已提請三審并有望獲得通過。

　　據(jù)悉，鑒于目前擅自改裝機動車，拆除消聲器的現(xiàn)象突出，《修訂草案》新增相關規(guī)定：在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備應當保持正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。改裝、拆除消聲器及其他防治噪聲污染設備的，由交通管理部門責令改正，處一千元罰款。

　　鄰居家的狗吠聲太吵？業(yè)主們有權(quán)進行管理決策。《修訂草案》鼓勵業(yè)主通過制定管理規(guī)約等多種形式，來約定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲管理權(quán)利義務。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生違反環(huán)境噪聲管理法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定行為的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時予以勸阻、制止；多次勸阻、制止無效的，可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。

　　此外，《修訂草案》還對環(huán)境噪聲決策的公眾參與進行了明確，規(guī)定單位和個人可以依法參加環(huán)境噪聲相關決策活動，并提出意見和建議的規(guī)定。（記者 謝銀波）