宜居李滄：“兩改”提升城區(qū)品質(zhì)

李滄長(zhǎng)期以來(lái)處于青島城鄉(xiāng)結(jié)合部和老工業(yè)區(qū)，眾多城中村星羅棋布，大片舊城連綿相接，落后的城區(qū)面貌成為南北差距的重要標(biāo)志。近年來(lái)，李滄區(qū)以“兩改”為突破口，以城市建設(shè)為主抓手，使城區(qū)逐步脫去了昔日斑駁的舊衣，穿上了時(shí)代嶄新的靚妝，城區(qū)品質(zhì)逐步提升，人居環(huán)境不斷改善。

“兩改”推進(jìn)演繹李滄速度

李滄全區(qū)共有55個(gè)城中村，占市內(nèi)四區(qū)總數(shù)的65.5%，共涉及拆遷居民近

房屋征收實(shí)現(xiàn)和諧惠民

把房屋征收作為城中村改造的關(guān)鍵來(lái)抓，堅(jiān)持和諧征收、惠民征收，做到“三化”：前期工作精細(xì)化，按照“細(xì)致、深入、全面”的原則，對(duì)征收方案、入戶摸底調(diào)查等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。制定詳細(xì)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)征求意見(jiàn)、修改完善，切實(shí)維護(hù)居民的利益，實(shí)現(xiàn)小面積的有房住，中面積的有提高，大面積的有改善，很多居民得到多套住房，這也是村莊改造能夠贏得支持、順利推進(jìn)的根本原因。征收程序規(guī)范化，征收過(guò)程中嚴(yán)格按照評(píng)估、方案公示、開(kāi)會(huì)動(dòng)員、簽訂協(xié)議、房屋交付等程序進(jìn)行，努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的征收環(huán)境，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作，贏得了居民的充分信任。征收宣傳廣泛化，充分發(fā)揮社區(qū)的陣地優(yōu)勢(shì)，對(duì)居民進(jìn)行詳細(xì)的宣傳和解釋，把征收辦法解釋透，把優(yōu)惠政策宣傳足，把建設(shè)藍(lán)圖描繪好；在征收過(guò)程中對(duì)有困難居民真情相助，贏得了居民的理解和好評(píng)。由于充分考慮居民利益，工作細(xì)致到位，2008年以來(lái)共完成房屋征收500余萬(wàn)平方米，涉及居民2.8萬(wàn)戶，是1994年區(qū)劃到2007年13年間的2.6倍；2010完成房屋征收176萬(wàn)平方米，超過(guò)前5年的總和；2011年1-9月，已完成征收299.4萬(wàn)平方米，是2010年的1.7倍，并且在這一過(guò)程中保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

開(kāi)發(fā)建設(shè)追求精品典范

堅(jiān)持成片改造、規(guī)模開(kāi)發(fā)理念，引入一流企業(yè)，注重引進(jìn)講信譽(yù)、重品質(zhì)、做大盤(pán)的知名公司，萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、綠城、中海、中南、嘉凱城等全國(guó)頂尖開(kāi)發(fā)企業(yè)紛至沓來(lái)，規(guī)劃建筑面積100萬(wàn)平方米以上的大項(xiàng)目達(dá)到12個(gè)，實(shí)現(xiàn)以大改造引進(jìn)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)，以大建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展。建設(shè)高端小區(qū)，在規(guī)劃上、充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性。在建設(shè)中，開(kāi)展“精細(xì)管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持精細(xì)管理，體現(xiàn)精品意識(shí)，建設(shè)百年工程。建立定期調(diào)度、聯(lián)動(dòng)協(xié)作和監(jiān)督考核等制度，要求建設(shè)單位派出一流工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，聘請(qǐng)過(guò)硬的監(jiān)理單位，確保高水平組織、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高效能監(jiān)管，努力打造精品示范區(qū)，綠城安置區(qū)被譽(yù)為山東省最好的城中村改造安置區(qū)。堅(jiān)持完善配套，對(duì)小區(qū)綠化硬化、休閑健身、居民服務(wù)、社區(qū)辦公及周邊道路等進(jìn)一步改善，專門(mén)制定制度確保基礎(chǔ)教育、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)活動(dòng)等配套服務(wù)設(shè)施與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，努力打造高品質(zhì)居住環(huán)境和適宜人居的社區(qū)，有力提升了社區(qū)配套功能。結(jié)合“兩改”實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨之興起，2008年以來(lái)新建、翻建道路60條、69.7公里，路網(wǎng)密度提高到3.1公里/平方公里，金水路評(píng)為“青島市最美人行道”。如今，曾經(jīng)的村莊變成時(shí)尚的高樓、寬廣的馬路，1萬(wàn)多戶居民告別了低矮且臟亂破舊的平房，局促且配套不全的樓房，住進(jìn)了寬敞明亮、配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的高品質(zhì)小區(qū)，整體生活環(huán)境明顯改善。

精神文明獲得同步提升

“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”，居民生活改善了，收入增加了，開(kāi)始注重更高的精神追求。近年來(lái)全區(qū)結(jié)合 “兩改”，共投入2600余萬(wàn)元資金，先后建成一批規(guī)格高，布局合理，“五室一場(chǎng)”齊全的社區(qū)文化中心，目前全區(qū)文化活動(dòng)中心108處，總面積3萬(wàn)余平方米，成立特色文藝隊(duì)伍300余支，共1.2萬(wàn)余人，常年活躍在廣大社區(qū)和文化廣場(chǎng)，今年以來(lái)各街道、社區(qū)共開(kāi)展各類文化活動(dòng)800余場(chǎng)次，參加群眾30余萬(wàn)人次。李滄區(qū)每年舉辦的李滄之春、青島民俗文化節(jié)、李滄休閑購(gòu)物節(jié)等大型群眾文化活動(dòng)，居民廣泛參與，內(nèi)容多姿多彩，開(kāi)展得有聲有色，促進(jìn)了城區(qū)文明程度大幅提高。

“兩改”改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶來(lái)居民實(shí)惠。通過(guò)大力推進(jìn)“兩改”工程，李滄舊城老村脫胎換骨展新顏，處處洋溢文明祥和新氣象，成為宜居宜業(yè)的新城區(qū)。