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淶源縣野長城 有法不依長城保護迫在眉睫 2006年出臺的《長城保護條例》,使長城保護有了綱領性文件。然而,由于不依法行事,長城保護仍處于非常尷尬的境地。基層文保單位編制不夠、經費不足給長城保護帶來困境;長城管理屬權部門過多、協調困難也給保護工作帶來難度;地方政府為了經濟利益,對文物保護重視不夠也是重要原因。 針對目前長城保護中存在的一系列問題,河北文物部門認 “保護這么長的長城,位置這么偏遠,光靠文物部門是不夠的,需要地方政府的重視和支持。”文物部門建議,應明確長城監(jiān)管和執(zhí)法主體,并加大政府職能部門協調力度。地方政府應充實長城保護人力,加大財政支持。 地方政府著手治理但缺乏可持續(xù)性 河北省淶源縣私采礦產資源的現象早在幾年前已非常嚴重。數年來,媒體多次曝光河北淶源大灣鉬礦私挖盜采造成國家資源流失及部分盜采人私販炸藥等情況。 保定市委市政府、淶源縣委縣政府曾公開表示,每年都多次開展礦業(yè)秩序整頓活動,組織國土、安監(jiān)、公安、電力等部門力量,對非法礦點予以嚴厲打擊,也開展了集中整頓礦產資源管理秩序活動。 淶源縣國土部門牽頭,從安監(jiān)、公安、電力、環(huán)保等部門抽調精干力量成立了聯合執(zhí)法隊,對各礦區(qū)進行拉網式清查,按照“不留人員、不留設備、不留設施、毀閉洞口”標準對非法開采進行清理。公布了縣政府和國土、安監(jiān)、公安等部門舉報電話??h政府還成立四個突擊檢查組,由主管縣長和國土、安監(jiān)、公安一把手各帶一組,隨時赴各礦區(qū)進行檢查,這些舉措曾一度有效打擊了非法礦點。 但是隨著礦產品價格持續(xù)上揚,這種高壓嚴打態(tài)勢一過,非法采礦又死灰復燃。個別不法分子繼續(xù)采取站崗放哨、私購炸藥、堵路斷道、購置對講設備等手段,采取游擊方式逃避檢查和打擊,進行非法盜采。 “長城是全世界最大的不可移動文物,保護長城還必須動員和組織社會力量廣泛參與,盡力避免‘關門’搞文物保護或設置高門檻把社會力量拒之門外?!敝袊奈飳W會長城研究委員會會長成大林向人民網記者表示,“長城的保護和管理涉及各級政府的旅游、環(huán)保、城建、財政等部門,缺少其中任何一個部門的支持,文物主管部門的工作都會顯得蒼白無力?!?/p> 受訪專家呼吁,“長城保護,地方政府的責任仍然任重道遠?!?/p> |