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北京市地稅局原局長王紀(jì)平。 繼市地方稅務(wù)局原副巡視員任依娜、市地稅局計劃財務(wù)處原副處長彭英斌、市地稅局票證管理中心原主任刁維列落馬后,市地方稅務(wù)局原黨組書記、局長王紀(jì)平因涉嫌貪污1047萬元、受賄435萬元,于日前被市檢一分院提起公訴。 或因部下情婦牽出落馬 據(jù)檢方指控,情婦似乎成了我國官場致腐又反腐的主力軍,許多官員的落馬都與情婦脫不開干系。王紀(jì)平也是如此,不過他并非毀于自己的情婦,而是毀于部下的情婦。有消息稱,王紀(jì)平的一名部下包養(yǎng)的一名情婦舉報了王紀(jì)平,紀(jì)檢部門在查處這個部下時牽出了王紀(jì)平。紀(jì)檢部門在調(diào)查王紀(jì)平案的同時,還順藤摸瓜,查出了市地稅局原副局級巡視員任依娜、市地稅局票證中心原主任刁維列受賄之事。 王紀(jì)平本人也有情婦,而且在他案發(fā)后,還多少幫上了他的忙。據(jù)了解,紀(jì)檢部門在去年春節(jié)前夕開始調(diào)查王紀(jì)平。但此前兩個月,紀(jì)檢部門因調(diào)查另一起案件而將王紀(jì)平的情婦拘捕,使得王紀(jì)平提前做好了串供、毀贓滅證的準(zhǔn)備,甚至讓一些關(guān)鍵證人移居海外。據(jù)紀(jì)檢部門的報告稱,王紀(jì)平在接受調(diào)查之初,一度表現(xiàn)得十分狂妄,他說:“就你們幾個還想查我?等我出去非整死你們不可!” 與此同時,托人說情的、直接恐嚇的,紛至沓來。王紀(jì)平拒不交代,使辦案工作遇到了極大困難,經(jīng)過長達(dá)一年多的調(diào)查,此案才得以提起公訴。 倡稅控機(jī)改革 情婦獲利 2001年9月,王紀(jì)平從市工商行政管理局到市地方稅務(wù)局擔(dān)任局長后,著手倡導(dǎo)稅控機(jī)改革,將手寫發(fā)票改為機(jī)打發(fā)票,大力推動稅務(wù)信息化進(jìn)程,意圖更好地防止偷稅漏稅。檢方稱,與此同時,王紀(jì)平也在利用稅控機(jī)具的招投標(biāo),為自己謀利。他插手稅務(wù)機(jī)具的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及相關(guān)業(yè)務(wù)代理商的選定事宜,向下屬官員打招呼,左右招投標(biāo)結(jié)果,令其關(guān)聯(lián)公司中標(biāo)。據(jù)指控,王紀(jì)平的貪污發(fā)生在2002年至2004年10月期間,貪污數(shù)額為1047萬元。 當(dāng)時正值市地方稅務(wù)局向浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司采購稅控密碼器期間,這是北京首次推行稅控機(jī),浪潮公司是6家中標(biāo)的生產(chǎn)商之一。在此過程中,時任市地方稅務(wù)局局長的王紀(jì)平與一個女人——北京鈺林天元科貿(mào)有限公司法定代表人趙耘(另案處理),形成了利益共同體。王紀(jì)平首先促成鈺林天元公司成為浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)公司授權(quán)的稅控密碼器唯一經(jīng)銷商。記者從可靠渠道了解到,這個名為趙耘的女人,曾是王紀(jì)平的情婦。 趙耘生于1969年10月,她還是原北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司法定代表人、北京鈺林天地信息技術(shù)有限公司原股東、北京昆易實(shí)科技發(fā)展有限公司原股東。鈺林公司的很多員工都知道,每個周末趙耘會約王紀(jì)平打球,聯(lián)絡(luò)感情,而逢年過節(jié),則會上門給王紀(jì)平送禮。目前,此人因涉嫌伙同王紀(jì)平貪污,及單位行賄刁維列而被調(diào)查。 加價出售稅控機(jī)具貪污 檢方稱,王紀(jì)平還促成市地稅局信息中心與北京鈺林天元科貿(mào)有限公司共同出資,成立了北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司,并逐步將此公司交由趙耘實(shí)際控制。 北京恒信恒安公司成立于2002年6月,注冊資金100萬元,市地稅局信息中心原主任楊玉杰為該公司的首任法人代表。2004年10月,該信息中心將北京恒信恒安公司的所有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給鈺林公司。此后,鈺林公司又將北京恒信恒安公司的80萬元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給趙耘,法人代表也隨之變更為趙耘。檢方指控,此后稅控密碼器唯一經(jīng)銷商——鈺林公司將稅控密碼器加價后出售給北京恒信恒安公司,從而使得王紀(jì)平和趙耘將加價款1047萬余元非法占有。 據(jù)了解,北京鈺林天元科貿(mào)有限公司代理稅控密碼機(jī)的銷售后,2002年和2003年的營業(yè)額分別是2613.37萬元和3101.44萬元。而北京恒信恒安公司建立之初,該公司即中標(biāo)市地方稅務(wù)局的安全外包業(yè)務(wù)。所謂“安全外包”,是負(fù)責(zé)安裝稅控機(jī)的安全卡(也叫密碼器)。因?yàn)槎惪貦C(jī)在最初買來后,并不能直接投入使用。在使用前,必須先行安裝一部密碼器,北京恒信恒安公司承擔(dān)的安全外包服務(wù)業(yè)務(wù),一方面是安裝這些密碼器,另外一部分是負(fù)責(zé)解鎖,如果由于誤操作導(dǎo)致稅控機(jī)上鎖,必須要到北京恒信恒安公司解鎖。承攬此項業(yè)務(wù),使得北京恒信恒安公司從2003年起,每年的營業(yè)額均超過2000萬元。 被指控受賄435萬為他人謀利 據(jù)指控,2002年至2009年期間,王紀(jì)平單獨(dú)或伙同其親屬,利用擔(dān)任市地稅局局長之便,為他人在工程承攬、產(chǎn)品采購、工作調(diào)動等方面提供幫助,先后多次收受山東浪潮商用系統(tǒng)公司及創(chuàng)意未來建筑裝飾設(shè)計工程有限公司負(fù)責(zé)人鐘小春等單位及個人的款物共計價值435萬余元。 1. 王紀(jì)平于2002年至2008年1月期間,利用擔(dān)任市地方稅務(wù)局局長之便,接受其弟王亞平(另案處理)轉(zhuǎn)達(dá)王福增、王萬通的請托,先后為王福增擔(dān)任法定代表人的北京市中原創(chuàng)業(yè)建筑工程有限公司承攬通州區(qū)地稅局業(yè)務(wù)綜合樓、市地稅局稅務(wù)檔案館工程,為王萬通擔(dān)任法定代表人的北京萬通偉業(yè)裝飾有限公司承攬市地稅局燕山分局納稅服務(wù)用房工程室內(nèi)裝飾工程提供幫助。為此,王紀(jì)平通過其弟王亞平先后多次收受王福增給予的人民幣80萬元和王萬通給予的人民幣10萬元。 2. 王紀(jì)平于2002年至2008年期間,為趙耘經(jīng)營的公司承攬市地稅局多項產(chǎn)品采購及服務(wù)業(yè)務(wù)提供幫助。為此,王紀(jì)平通過其子王漢清(另案處理),先后多次收受趙耘實(shí)際控制的北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司、北京威佳啟良科技有限公司給予的人民幣70萬元,還通過其子王漢清收受趙耘給予的鉆戒一枚(價值9萬元)。 3. 王紀(jì)平于2003年至2004年期間,接受周小紅(另案處理)的請托,為其所在的北京深思軟件股份有限公司承攬市地稅局計算機(jī)設(shè)備采購業(yè)務(wù)提供幫助。為此,王紀(jì)平通過其妻鄧建軍收受周小紅給予的美元1萬元(折合人民幣82768元)。 4. 王紀(jì)平于2003年至2009年1月期間,接受鐘小春(另案處理)的請托,為其擔(dān)任負(fù)責(zé)人的創(chuàng)意未來建筑裝飾設(shè)計工程有限公司、北京藝城園裝修設(shè)計有限公司、北京北方建磊裝飾裝修有限公司分別承攬市地稅局干部培訓(xùn)中心、稽查辦公樓、部分基層地方稅務(wù)所、東城區(qū)地方稅務(wù)局綜合辦公樓等項目的裝飾裝修工程提供幫助。為此,王紀(jì)平收受鐘小春給予的工商銀行儲蓄卡一張,并在消費(fèi)人民幣12萬余元后將卡退還,后又收受鐘小春給予的民生銀行儲蓄卡一張(內(nèi)存50萬元)。 5. 王紀(jì)平于2005年至2006年10月期間,接受趙耘轉(zhuǎn)達(dá)山東浪潮商用系統(tǒng)有限公司的請托,為該公司下屬的北京通軟科技有限公司承攬市地稅局及各區(qū)、縣局采購微軟軟件產(chǎn)品業(yè)務(wù)提供幫助。為此,王紀(jì)平通過其子王漢清收受山東浪潮商用系統(tǒng)有限公司通過趙耘等人轉(zhuǎn)來的人民幣76萬余元。 6. 王紀(jì)平于2006年至2009年期間,接受畢林楓的請托,為其子畢然的工作調(diào)動提供幫助。為此,王紀(jì)平收受畢林楓給予的“伯樂相馬”玉雕件一套(價值120萬元)。 ■王紀(jì)平其人 王紀(jì)平,1948年8月出生,1968年參軍,曾在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心當(dāng)兵;1974年復(fù)員,分配到海淀區(qū)公主墳的一家副食店當(dāng)售貨員;1977年,他調(diào)到海淀區(qū)副食品公司擔(dān)任團(tuán)委書記、黨委委員。1983年任中共海淀區(qū)委財貿(mào)部副部長,1986年任海淀區(qū)副區(qū)長,1993年任海淀區(qū)區(qū)長,1994年1月至2001年8月任市工商行政管理局局長。其間,他在北京財貿(mào)學(xué)院就讀,工商管理大學(xué)畢業(yè)。1990年起在職攻讀中南理工大學(xué)碩士研究生,1994年獲工學(xué)碩士(工商管理)學(xué)位。2001年9月調(diào)任市地稅局局長。2008年11月退休,出任市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員。 與王紀(jì)平曾有過一面之緣的商人在其博客中稱,王紀(jì)平待人很有禮貌,沒有官架子,這可能緣于他做過生意,總愛把談話對象當(dāng)顧客。此外,王紀(jì)平還頗具文人風(fēng)范,曾經(jīng)撰寫《中國稅收簡史》、《網(wǎng)上納稅實(shí)務(wù)》、《北京稅收史》、《治稅方略》等著作。案發(fā)前,王紀(jì)平見諸報端的形象多為“膽大,能干”。他率先在全國建成“12366”納稅服務(wù)系統(tǒng),實(shí)行發(fā)票改革,建立個人所得稅明細(xì)申報系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng),并率先在全國建成電子政務(wù)的同城異地容災(zāi)備份中心和高端查詢展示平臺。 ■王紀(jì)平涉案時間表 去年8月10日,王紀(jì)平被崇文公安分局刑事拘留,后經(jīng)市檢第二分院決定,于同年8月23日被崇文公安分局逮捕。 今年1月10日,王紀(jì)平因在擔(dān)任市地稅局局長期間嚴(yán)重違紀(jì),而被撤銷其中國人民政治協(xié)商會議北京市第十一屆委員會常務(wù)委員職務(wù)和委員資格。 4月7日,東城檢察院對王紀(jì)平案偵查終結(jié),以王紀(jì)平涉嫌貪污、受賄罪,向市檢第一分院報送審查起訴。此后,此案曾于5月7日因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足,退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次,后又鑒于案情重大、復(fù)雜,延長審查起訴期限一次。 7月20日,市檢第一分院對王紀(jì)平提起公訴。 ■“地稅窩案” 今年4月,市地稅局原副巡視員任依娜在招投標(biāo)過程中受賄550余萬元,被市一中院判處無期徒刑。 5月,市地稅局計劃財務(wù)處原副處長彭英斌受賄186萬元,被東城法院判處有期徒刑10年6個月,其中97萬元是其在參與招投標(biāo)過程中,向評審專家推薦公司,所收受的好處費(fèi)。 7月,市地稅局票證管理中心原主任刁維列因涉嫌在招投標(biāo)過程中受賄1164萬元,被公訴至市一中院,其中980萬元賄賂的來源為趙耘。 |