取消“以舊換新”補貼 誰來回收廢舊家電

????實施兩年多的家電“以舊換新”政策到今年底將結(jié)束，這一消息經(jīng)媒體報道后，有人擔(dān)心沒了政策補貼后的廢舊家電，誰來回收？

????國家實行“以舊換新”政策兩年來，對拉動家電消費、提升行業(yè)景氣起到了巨大推動作用。同時通過回收處理廢舊家電，有效解決了廢舊家電出路和對環(huán)境影響。來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全國家電以舊換新政策拉動家電產(chǎn)品消費2075億元，銷售新家電5571.3萬臺，回收舊家電5760.9萬臺。

????采訪中，無論家電銷售企業(yè)，還是廢舊家電拆解公司，均對“以舊換新”政策年底終結(jié)感到不解。

????“家電銷售肯定會受到影響?！蔽姆咫娖鞯膹埥?jīng)理說，居民購買家電，按照國家“以舊換新”政策，家中舊家電可以按類別抵扣250元-400元，取消這一政策后，勢必影響居民處理廢舊家電的積極性，亂丟亂棄現(xiàn)象將會抬頭。

????蘇州偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司是一家頗具規(guī)模的廢舊家電拆解專業(yè)企業(yè)，年回收廢舊家電達150多萬臺，“不包括國家補貼，企業(yè)僅夠維持而已?！惫矩?fù)責(zé)廢舊家電回收的周經(jīng)理坦言，公司主要利潤來自國家對廢舊家電的拆舊補貼，目前在做審核，還沒有拿到呢。據(jù)了解，在國家實行家電“以舊換新”政策之前，該公司幾乎沒有廢舊家電拆解這塊業(yè)務(wù)。從2009年9月份起，公司借國家出臺家電“以舊換新”補貼政策的契機，投入2000萬元從事廢舊家電拆解，年拆解廢舊家電設(shè)計能力160萬臺?！爱?dāng)初做廢舊家電回收也沒想到‘以舊換新’政策會有變化?！敝芙?jīng)理說，環(huán)保部有一個類似補貼的基金管理辦法，但沒有具體實施細(xì)則，這項政策何時開始實施也是未知數(shù)。他表示，今后廢舊家電拆解會不會做，要看法規(guī)內(nèi)容，如果企業(yè)無利可圖，肯定是不會做的，“企業(yè)肯定跟政策走”。

????據(jù)介紹，家電“以舊換新”補貼由國家補貼、舊家電折舊費和補償費三部分組成。補貼款是國家給消費者的，也就是新購家電10%的那個部分，目前補貼金額上限為：電視機400 元/臺；洗衣機250 元/臺；電腦400 元/臺；空調(diào)350 元/臺；冰箱（含冰柜）300 元/臺。舊家電折舊費是折舊企業(yè)給消費者的，以彩電為例，每臺10-35元不等。補償費是國家給回收廢舊家電企業(yè)的，每拆解一臺廢舊彩電國家補貼15元，以此獎勵拆解公司銷毀廢舊家電。

????目前我省有5家取得廢舊家電回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，平均每家年拆解廢舊家電能力在百萬臺左右，其獲得的國家補貼達到上億元。國家一旦取消這個補貼，拆解公司能不能自行承擔(dān)拆解費用，很值得關(guān)注。

????五星電器集團新聞公關(guān)部唐小姐表示，家電“以舊換新”政策若終止，家電銷售商有可能會出面回收廢舊家電，或者以其它的方式轉(zhuǎn)換成優(yōu)惠，這樣對消費者淘汰廢舊家電和刺激拉動家電消費都是有好處的。

????“該換的還是要換的?！痹谀暇┦薪患译娦袠I(yè)協(xié)會秘書長高平看來，家電“以舊換新”政策終結(jié)并不會對家電銷售產(chǎn)生多大影響。這位人士說，家電產(chǎn)品質(zhì)量一般設(shè)計年限十年左右，而且現(xiàn)在家電質(zhì)量不如以前，加上電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，新品層出不窮，加快了家電淘汰步伐。“廢舊家電不能籠統(tǒng)地進行拆解處理，廢舊家電經(jīng)過鑒定還是可以進行二次銷售的，但前提是國家必須建立廢舊家電的質(zhì)量安全和可利用性的鑒定辦法，不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢舊家電要送到專業(yè)公司進行拆解處理，防止造成環(huán)境污染。”高平說，取消家電“以舊換新”政策后，廢舊家電的回收將由市場調(diào)節(jié)，并建議在家電賣場設(shè)立廢舊家電回收點，但由誰來回收，誰來承擔(dān)這筆費用，一直處于爭論中。

????跟發(fā)達國家相比，我國廢舊家電的回收和處理仍主要依靠政府政策激勵，國民還沒有養(yǎng)成把廢舊家電自覺送到回收站的良好習(xí)慣。在日本，早在2001年就開始實施《家用電器回收法》。根據(jù)這項法律，家電生產(chǎn)企業(yè)、零售商、消費者共同承擔(dān)回收再商品化的義務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)廢舊家電再商品化，零售商負(fù)責(zé)廢舊家電回收，并將其送交生產(chǎn)企業(yè)，消費者需支付回收處理費用。消費者如丟棄廢舊家電，將按每臺200-400元不等給予經(jīng)濟處罰。在美國加州，消費者購買新電視或電腦時，也會被要求繳納6至10美元的電子垃圾回收處理費。而在國內(nèi)，要讓居民養(yǎng)成有償處理廢舊家電的習(xí)慣，任重道遠(yuǎn)。