民航局嚴(yán)懲吉祥航空拒讓：暫停其新業(yè)務(wù)(圖)

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????中新社北京電 (記者周音)8月13日吉祥航空公司HO1112航班機(jī)組拒絕避讓卡塔爾航空事件，經(jīng)過中國(guó)民航華東地區(qū)管理局縝密調(diào)查，是吉祥航空機(jī)組一起嚴(yán)重違章行為，民航局嚴(yán)厲處罰吉祥航空公司。

????29日，中國(guó)民航華東地區(qū)管理局公布的調(diào)查結(jié)果指出，吉祥航機(jī)組在其它航空器宣布遇險(xiǎn)情況下拒絕按管制指令進(jìn)行避讓是一起嚴(yán)重違章行為，違反了《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，當(dāng)事機(jī)

　　一、暫停受理吉祥航空公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、設(shè)立分公司、購(gòu)租飛機(jī)等事項(xiàng)的申請(qǐng)，同時(shí)削減其航班運(yùn)行總量10%的運(yùn)力，削減時(shí)間為3個(gè)月。

　　二、暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對(duì)其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)估。

　　三、要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)對(duì)全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時(shí)的地面理論課程訓(xùn)練，訓(xùn)練重點(diǎn)是中國(guó)民航的有關(guān)飛行規(guī)則、運(yùn)行規(guī)章、公司的《運(yùn)行手冊(cè)》和駕駛艙資源管理等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對(duì)訓(xùn)練過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察評(píng)估。

　　四、鑒于吉祥航HO1112航班機(jī)組已違反《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》(CCAR-91-R2)的相關(guān)規(guī)定，局方將依法吊銷吉祥航空公司當(dāng)事韓籍機(jī)長(zhǎng)中國(guó)民航航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，不再受理其新的申請(qǐng)，不允許其再以機(jī)組成員身份在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行，并將處理結(jié)果通報(bào)韓國(guó)民航當(dāng)局；暫扣副駕駛6個(gè)月駕駛員執(zhí)照。

　　調(diào)查報(bào)告顯示，8月13日，浦東機(jī)場(chǎng)因雷雨覆蓋造成上海進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)20架飛機(jī)盤旋等待。卡塔爾航空公司多哈至浦東的QR888航班在等待過程中機(jī)組報(bào)告油量緊張，申請(qǐng)備降虹橋機(jī)場(chǎng)，并在備降途中申請(qǐng)優(yōu)先著陸，管制員隨即啟動(dòng)優(yōu)先落地程序，按空中流量情況對(duì)QR888航班進(jìn)行了優(yōu)先安排。QR888航班機(jī)組接著報(bào)告僅有5分鐘的續(xù)航能力，(意指離剩下最后30分鐘燃油還有5分鐘)，管制員立即要求空域中相關(guān)的航班進(jìn)行避讓。已建立航道的南航CZ3525航班立即做出了避讓，而正在建立航道的HO1112航班稱油量緊張拒絕執(zhí)行管制員指令。在QR888航班機(jī)組發(fā)出遇險(xiǎn)(MAYDAY)呼叫、稱油量不足再次請(qǐng)求優(yōu)先著陸后，管制員啟動(dòng)緊急狀態(tài)下優(yōu)先落地程序，再次向HO1112航班發(fā)出避讓指令，該機(jī)組仍拒絕執(zhí)行指令。在整個(gè)事件中，管制員在7分鐘時(shí)間內(nèi)6次指令HO1112航班避讓，但該機(jī)組均拒絕執(zhí)行。迫使管制員采取其它措施指揮QR888航班安全落地。

　　經(jīng)查實(shí)，吉祥航空HO1112航班落地后，剩余油量為2900公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的A320機(jī)型性能手冊(cè)，在保留剩余最后30分鐘燃油情況下仍可等待飛行約42分鐘。QR888航班落地后的剩余油量為5200公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的B777-300ER機(jī)型性能手冊(cè)，在保留剩余最后30分鐘燃油情況下仍可等待飛行約18分鐘。

　　目前的調(diào)查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)卡塔爾航空公司QR888航班機(jī)組在此次事件中存在違章行為，但在預(yù)測(cè)燃油可用時(shí)間上存在不足，中國(guó)民用航空局將就此事致函卡塔爾民航當(dāng)局。

　　此外，中國(guó)民用航空局已將事件過程通報(bào)了國(guó)際民航組織，還將向國(guó)際駕聯(lián)(航線運(yùn)輸駕駛員協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì))通報(bào)有關(guān)情況。