溫州300套安置房疑被干部私分 村支書獨吞55套

　　溫州永嘉300多套安置房疑被干部私分 據(jù)稱是“為了頂個名審批方便”

　　安置房本是分給被占用土地或因拆遷失去土地或房子的村民，但在溫州安置房卻并沒有按規(guī)定分給普通村民。

　　日前，溫州永嘉甌北鎮(zhèn)新橋村多名村民向記者反映，由于該村土地被征用，村里獲得569套安置房建造指標(biāo)，作為拆遷戶和失地農(nóng)民的安置用房。

　　新橋村有200多戶村民。這569套安置房如果按人分配，每戶能分到3套左右。然而，安置房即將封頂，村民的焦慮卻與日俱增：房子被村干部以其自己的名義當(dāng)做商品房全部出售了！

　　房地產(chǎn)開發(fā)公司買了上百套安置房

　　有村民告訴記者，在2011年4月上旬，村民提交報告給甌北鎮(zhèn)政府，要求公布新橋村三產(chǎn)安置房569套的分配名單。該名單在一個月后公布，分配情況匪夷所思。

　　記者通過多方努力獲得了安置房分配名單。該名單顯示：前任村支部書記葛彩華家55套，支部委員林成龍家50套，支部委員胡佐永家24套，村委會主任余乾壽家13套，村委員唐福新家15套，村委員胡國強(qiáng)家2套，村會計余臣德家39套，村出納余承昭家32套，村辦公胡文西家46套，村辦公余云恩家40套。共分配了316套安置房，永嘉縣昌泰房地產(chǎn)開發(fā)公司與和田房地產(chǎn)開發(fā)公司各購得65套和44套(按照成本價結(jié)算)。另外144套中，80套分給了拆遷戶，剩下的用于抵工程款以及代建費。

　　時間倒回至2007年11月7日，永嘉縣征收甌北鎮(zhèn)新橋村集體用地用于商品房開發(fā)。為解決被征地村民的生活居住問題，政府向新橋村返回了26.5畝代征三產(chǎn)用地用以建設(shè)安置房，安置被征地的村民。隨后，新橋村取得政府返還的三產(chǎn)用地后，分別建設(shè)了新橋大廈、新橋商貿(mào)大廈、蔡橋商貿(mào)大廈等安置房569套。

　　2008年至2009年間，新橋村村委會對安置房進(jìn)行了分配，其中200多套安置房被村長、村書記及村兩委成員瓜分，其中最少的分得十多套，村長、書記各分得四五十套，由此導(dǎo)致村民流離失所，民怨四起。

　　據(jù)記者調(diào)查，溫州市永嘉縣甌北鎮(zhèn)新橋村與溫州市區(qū)僅隔一條甌江，被稱為溫州的“浦東”，當(dāng)?shù)胤績r已經(jīng)高達(dá)3萬元/平方米。2002年以來，新橋村的大部分土地被征用，村里先后得到750多套安置房建造指標(biāo)，作為拆遷戶和失地農(nóng)民的安置用房。

　　按理說，新橋村200多戶村民平均每戶可以分得3套房子，但至今有的村民連一套安置房也沒分到。在回答這些安置房到底安置給誰的問題時，新橋村村委會主任余乾壽承認(rèn)，除了60多戶村民自己出讓了安置房指標(biāo)以外，的確還有村民一次都沒有分到安置房。但沒分到房的村民數(shù)量，直到記者完稿時尚未獲得一個準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　出售違規(guī)很難收回

　　有村民一次也沒有分到安置房，那么這些房子流向何方？按照村民的說法，有部分房子已經(jīng)以商品房名義作價出售。

　　據(jù)了解，新開發(fā)的安置房新橋大廈、新橋商貿(mào)大廈、蔡橋商貿(mào)大廈層高超20層。新橋大廈、新橋商貿(mào)大廈以16層為基準(zhǔn)，前者8500元/平方米，后者7500元/平方米，蔡橋商貿(mào)大廈以13層為基準(zhǔn)，8500元/平方米，三棟樓上下每層差價為100元/平方米。上述安置房全部由本村村民認(rèn)購，盈利部分以貨幣分配方式返回給村民。

　　村民繳款方式是第一期交房繳納70萬元，由于數(shù)額較大，且參照市場商品房價格，村民代表會議決議后希望以成本價40萬元購買，但未獲得村委會領(lǐng)導(dǎo)同意。村委會以成本價將109套安置房賣給了兩個房地產(chǎn)公司。

　　對此，江北區(qū)一負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種出售行為是違規(guī)的。問題是所有安置房已出售完畢，很難再收回來?！艾F(xiàn)在關(guān)鍵的是追回屬于村民的賬款?！?/p>

　　如果按照安置時的均價，以每平方米8000元計算，569套房子每套房子140平方米，銷售款項接近7億元；如果按照現(xiàn)在每平方米3萬元的價格計算，銷售款項高達(dá)24億元。但當(dāng)?shù)毓賳T透露，村委會賬戶上只有5000萬元。

　　三年爭議未果

　　這樣一起明顯的違規(guī)分配安置房的事件，得到了安置房分配主管部門永嘉縣甌北鎮(zhèn)政府的書面簽字同意。村民于2011年1月11日，向永嘉縣人民法院提起行政訴訟，要求判令永嘉縣甌北鎮(zhèn)政府撤銷同意“新橋村新橋大廈、新橋商貿(mào)大廈、蔡橋商貿(mào)大廈分配方案(包括調(diào)整方案)”的行政行為，但永嘉縣人民法院卻作出不予立案的裁定。

　　村委會主任余乾壽解釋：“我有13套，這個是頂名字用的，頂名字是為了審批手續(xù)，不報上去手續(xù)批不下來?！?/p>

　　按照余乾壽的解釋，村干部名下之所以擁有大量安置房，只不過為了頂個名審批方便而已，并不是真的分配給村干部。

　　當(dāng)?shù)匾恢槿耸扛嬖V記者，就是這種“掛名”，讓安置房分配脫離了各方監(jiān)管，最終形成了三個利益輸送鏈條：其一，部分官員以低價或者免費獲得安置房；其二，關(guān)系戶可以通過成本價獲得安置房，然后關(guān)系戶再給村委會成員巨額回扣。對此，村支書余乾壽予以否認(rèn)。

　　永嘉縣國土資源局用地科科長吳宗考表示，“把安置房當(dāng)商品房出賣沒有這個規(guī)定，村里沒有權(quán)力以市場價的形式把安置房當(dāng)商品房來賣?！?/p>

　　蹊蹺的是，這些違規(guī)現(xiàn)象一直未得到政府部門制止，三年已去，村民投訴，至今未果。