浙江組織部長(zhǎng)蔡奇與網(wǎng)友答問(wèn)市縣鄉(xiāng)換屆

　　8月7日晚上，省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇做客浙江在線新聞網(wǎng)站，圍繞“認(rèn)真組織做好市縣鄉(xiāng)換屆工作，提高組織工作群眾滿意度”這一主題，傾聽(tīng)民聲，回答網(wǎng)友提問(wèn)，并與廣大網(wǎng)民朋友共同交流如何進(jìn)一步做好市縣鄉(xiāng)換屆工作、提高組織工作科學(xué)化水平。

　　據(jù)了解，根據(jù)中央部署和省委安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將于9月底前全面完成換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作將于明年1月底前完成。市縣換屆考察已經(jīng)展開(kāi)，其中縣（市、區(qū)）在明年1月至

　　抓好導(dǎo)向和風(fēng)氣

　　市縣鄉(xiāng)換屆是今年備受關(guān)注的一件大事，也是網(wǎng)友提問(wèn)的主要內(nèi)容。有網(wǎng)友問(wèn)：搞好市縣鄉(xiāng)換屆，提高組織工作群眾滿意度，組織部門(mén)是怎么考慮的？

　　“集中換屆既是對(duì)組織工作滿意度的重大考驗(yàn)，也是提高組織工作滿意度的有利契機(jī)。”蔡奇表示，組織部門(mén)將著重抓好兩頭：

　　一頭抓用人導(dǎo)向。將突出注重德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向，注重向基層選拔干部的導(dǎo)向，注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向，選好配強(qiáng)黨政正職，尤其下決心加快培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部；注重不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利的導(dǎo)向，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。

　　另一頭抓用人風(fēng)氣。要以最堅(jiān)決的態(tài)度深入整治不正之風(fēng)，用鐵的紀(jì)律保證風(fēng)清氣正。

　　一些網(wǎng)友繼續(xù)發(fā)問(wèn)：如何預(yù)防不正之風(fēng)？

　　“防止不正之風(fēng)關(guān)鍵在正風(fēng)肅紀(jì)?！辈唐鎴?jiān)決地表示，一旦發(fā)現(xiàn)有頂風(fēng)違紀(jì)人員，不論其職務(wù)大小，將依照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處，絕不姑息、絕不手軟。對(duì)壓案不查、查處不力的，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　德不過(guò)關(guān)，一票否決

　　加強(qiáng)干部德的考察，是這次換屆工作的一大亮點(diǎn)。“看不見(jiàn)、摸不著”的德，如何考察？

　　“如今，很多‘出事’的干部，都是在德方面出了問(wèn)題。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把德的考核放在首位。”?duì)這個(gè)有些棘手的問(wèn)題，蔡奇沒(méi)有回避，坦言干部“德”的考核評(píng)價(jià)既是干部工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

　　蔡奇表示，將在干部考察中加強(qiáng)對(duì)干部德的表現(xiàn)，以及生活圈、社交圈考察，同時(shí)探索領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察評(píng)價(jià)辦法，主要通過(guò)設(shè)置正、反兩方面評(píng)價(jià)指標(biāo)，開(kāi)展正反雙向測(cè)評(píng)。其中，正向評(píng)價(jià)中，包括“政治品德”、“職業(yè)道德”、“社會(huì)公德”、“家庭美德”等指標(biāo)；反向測(cè)評(píng)中，把當(dāng)前群眾意見(jiàn)比較集中、社會(huì)反響比較強(qiáng)烈的負(fù)面現(xiàn)象作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，共設(shè)置了15項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)在反向測(cè)評(píng)中反映比較集中的情況以及信訪反映的情況，由考察組重點(diǎn)核查，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

　　“德不過(guò)關(guān)的，實(shí)行‘一票否決’?！辈唐鎴?jiān)決地說(shuō)道。

　　嚴(yán)懲五種拉票行為

　　有網(wǎng)友提出，拉票賄選是換屆期間最容易發(fā)生的問(wèn)題，形式多種多樣。大家比較容易理解賄選，那么，對(duì)拉票行為如何界定？

　　蔡奇表示，省委組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《浙江省防止和查處干部選拔任用民主推薦中拉票行為暫行辦法》，明確以下5種行為屬于拉票：一是通過(guò)宴請(qǐng)、送禮、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，請(qǐng)求他人在民主推薦中給予自己關(guān)照的；二是委托、授意中間人出面說(shuō)情，請(qǐng)求他人在民主推薦中給予自己關(guān)照的；三是通過(guò)舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)，請(qǐng)求他人在民主推薦中給予自己關(guān)照的；四是以許諾將來(lái)給予某種利益和好處為手段，請(qǐng)求他人在民主推薦中給予自己關(guān)照的；五是以其他形式進(jìn)行拉票的。這次換屆，將嚴(yán)格按照上述5條標(biāo)準(zhǔn)界定拉票行為。

　　“還有一種是為別人拉票的，當(dāng)事人未必清楚，但是別人這種所謂的好心實(shí)際上辦了壞事。這也是不允許的，也要嚴(yán)厲懲處?！辈唐嫜a(bǔ)充說(shuō)。

　　“形象工程”不是政績(jī)

　　網(wǎng)友“綠葉”說(shuō)，如今有的領(lǐng)導(dǎo)干部為出政績(jī)，搞一些勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。這次換屆，怎樣考核衡量干部政績(jī)？

　　問(wèn)題很尖銳，回答也毫不含糊。對(duì)此，蔡奇表示，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，不簡(jiǎn)單地把GDP、發(fā)展速度等作為評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的主要依據(jù)。這次換屆還將加大群眾評(píng)價(jià)權(quán)重，增設(shè)“公眾滿意度”指標(biāo)，包括廉政建設(shè)滿意度、公民權(quán)益保障滿意度、民生改善滿意度、組織工作滿意度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量群眾滿意度。

　　有網(wǎng)友提問(wèn)：干部考評(píng)中群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重有多高，能占到一半嗎？

　　“既有量的要求，又不限于量的概念。干部評(píng)價(jià)，說(shuō)到底群眾評(píng)價(jià)是根本標(biāo)準(zhǔn)，不是50%的問(wèn)題。工作做得好不好，得由群眾滿意度說(shuō)了算，群眾的滿意度應(yīng)該成為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。”蔡奇的精彩回答在網(wǎng)上博得一片喝彩聲。

　　“不按科學(xué)規(guī)律辦事，熱衷于‘政績(jī)工程’、‘形象工程’的，絕不是我們要的政績(jī)，不能讓這些干部有可趁之機(jī)。”蔡奇說(shuō)。

　　大力培養(yǎng)大學(xué)生“村官”

　　近年來(lái)，活躍在各地農(nóng)村的大學(xué)生村官成為一道別樣風(fēng)景，為農(nóng)村工作注入新鮮血液，在基層廣闊天地大顯身手，有的大學(xué)生村官還通過(guò)選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。但是，也有網(wǎng)友質(zhì)疑，大學(xué)生村官走出校門(mén)不久，工作時(shí)間短，基層經(jīng)驗(yàn)少，憑什么擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)？能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位嗎？

　　“很多大學(xué)生村官都是非常優(yōu)秀的，不僅承擔(dān)起村里的工作，而且還帶頭自主創(chuàng)業(yè)。”蔡奇表示，大學(xué)生村官年紀(jì)輕、學(xué)歷高，思想活躍，思路開(kāi)闊，創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神都比較強(qiáng)。目前，全省有3565名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委，其中擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的87人。省里提出，要以今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式，加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）都有兩年以上大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。（記者 毛傳來(lái) 通訊員 史海根 馮海娟）