湖南1副市長(zhǎng)受賄獲刑 曾在父靈前豎拒收禮金牌

雙面貪官

朱少中(資料圖片)

　　直到落馬受審，朱少中在湖南湘潭市干部群眾中的“口碑”依然不錯(cuò)。如果不是因?yàn)?00多萬(wàn)元的受賄款，這位正值壯年的湘潭市原副市長(zhǎng)在仕途上可能還有發(fā)展空間。而如今，等待他的將是漫長(zhǎng)的鐵窗生涯。(《半月談內(nèi)部版》2011年第8期)

　　高調(diào)反腐的“清官”形象

　　公開(kāi)資料顯示，朱少中在30歲時(shí)就已當(dāng)選為湘潭團(tuán)市委書(shū)記，這對(duì)一位只有中專(zhuān)學(xué)歷的年輕人來(lái)說(shuō)著實(shí)不易。此后，他的仕途一路順風(fēng)順?biāo)?，先后?dān)任過(guò)湘潭縣長(zhǎng)、湘潭縣委書(shū)記，他落馬前的最后職務(wù)是湘潭市副市長(zhǎng)。

　　半月談?dòng)浾咴诓稍L(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，朱少中為官期間一直以清廉的形象示人。關(guān)于朱少中的“高調(diào)反腐”，有兩件事在湘潭流傳甚廣。

　　一是朱少中在其父親靈前豎起“拒收禮金”的牌子。幾年前，朱少中的父親去世。為了不落下借辦喪事斂財(cái)?shù)目趯?shí)，朱少中在父親靈前豎起了“拒收禮金”的牌子，向前來(lái)吊唁的親朋好友、下屬同僚以及企業(yè)老板表明維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的決心和勇氣。此舉為其贏得了不少贊賞。

　　朱少中的父親臨終前，還曾囑咐他清廉為官。朱父的遺言或許曾喚起朱少中的為官良知。立在其父親靈前的牌子并沒(méi)有對(duì)送禮者起多大作用，還是有不少人送上了禮金，但在辦完喪事后，朱少中對(duì)這些錢(qián)都一一作了處理，要么退還送禮者本人，要么交給紀(jì)檢部門(mén)。

　　二是朱少中在省內(nèi)媒體公開(kāi)發(fā)表探討腐敗問(wèn)題的文章。2007年，時(shí)任湘潭縣委書(shū)記的朱少中公開(kāi)發(fā)表題為《反腐倡廉，教育在先》的文章，在當(dāng)時(shí)的湘潭黨政系統(tǒng)影響頗大。

　　在文章中，朱少中分析了當(dāng)前中國(guó)腐敗橫行的三點(diǎn)原因：一是“崇拜金錢(qián)、權(quán)力至上”的官本位思想仍相當(dāng)濃厚；二是分配上的不公、不平造成貪污或行賄有機(jī)可乘；三是西方的價(jià)值觀(guān)念和生活方式的滲透。他還給反腐開(kāi)出了“藥方”：發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　低調(diào)斂財(cái)?shù)碾[形貪官

　　與在談?wù)摲锤瘑?wèn)題上的高調(diào)相比，朱少中的為人可謂極其低調(diào)，其斂財(cái)過(guò)程也非常隱秘，以至于很多老相識(shí)很難相信他會(huì)收受200多萬(wàn)元的賄賂。

　　朱少中是栽在地產(chǎn)商手上的，這一點(diǎn)與杭州的“三多市長(zhǎng)”許邁永有共同之處。所不同的是，朱少中自己及其親屬并沒(méi)有赤裸裸地直接介入地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而是利用手中職權(quán)，為地產(chǎn)商少繳報(bào)建費(fèi)提供便利，然后接受地產(chǎn)商賄賂。

　　在朱少中一案中，地產(chǎn)商人李耀林扮演了至關(guān)重要的角色，可以說(shuō)是他直接將朱少中拉下馬。據(jù)半月談?dòng)浾哒{(diào)查，李耀林通過(guò)自己一個(gè)與朱少中親近的朋友，間接與當(dāng)時(shí)在湘潭縣主政的朱少中建立了聯(lián)系。隨后，在其運(yùn)作位于湘潭縣的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，李耀林向朱少中請(qǐng)托，希望能夠減少繳納報(bào)建費(fèi)，并許下在事成之后給予相應(yīng)回報(bào)的承諾。

　　所謂報(bào)建費(fèi)，是指地產(chǎn)商在進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)需要向管理部門(mén)繳納的各種費(fèi)用的匯總。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)湘潭縣的報(bào)建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每平方米60元。但是在李與朱勾結(jié)之后，朱少中利用自己的職權(quán)和關(guān)系，幫助李耀林打通了各方面的關(guān)節(jié)，最終李繳納的報(bào)建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為每平方米10元。

　　株洲市茶陵縣法院審理查明，在李耀林開(kāi)發(fā)的“宏通御景湘水印康橋”項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)上，朱少中一次性就幫助其違規(guī)減免報(bào)建費(fèi)870余萬(wàn)元，這也構(gòu)成法院認(rèn)定朱少中犯有濫用職權(quán)罪的主要事實(shí)。

　　在朱少中落馬的過(guò)程中，另一地產(chǎn)商人齊建平也起到了推波助瀾的作用。從2003年至2009年間，朱少中為齊建平及其所在的南海公司在承接工程、置換土地時(shí)大開(kāi)綠燈，并先后9次收受齊建平的賄賂，共計(jì)人民幣49.6萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元。

　　茶陵縣法院審理查明，2003年至2009年，朱先后多次收受相關(guān)人員的財(cái)物賄賂共計(jì)人民幣163.5萬(wàn)元、美元5.1萬(wàn)元、價(jià)值4.2萬(wàn)元的住房一套，總金額201.4875萬(wàn)元。

　　貪官的“畫(huà)皮”人生凸顯反腐軟肋

　　一些知情人透露，朱少中之所以能夠在湘潭官場(chǎng)迅速升遷，與其多年樹(shù)立起來(lái)的良好形象有較大關(guān)系。朱少中“高調(diào)反腐”的事跡在湘潭和其家鄉(xiāng)湖南華容縣流傳甚廣。學(xué)歷不高但是為人精明的朱少中十分清楚官場(chǎng)的“升遷之道”和潛規(guī)則。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是與朱有過(guò)私交或是公務(wù)往來(lái)的人均評(píng)價(jià)他勤勉政務(wù)、待人隨和，沒(méi)有什么架子。湘潭市委宣傳部一名干部告訴半月談?dòng)浾撸骸爱?dāng)初我還想，湘潭許多人可能出問(wèn)題，但朱少中應(yīng)該不會(huì)，對(duì)他的問(wèn)題，我們一直都不知道。”

　　有評(píng)論認(rèn)為，朱少中們之所以敢走“雙面”路線(xiàn)，在于他們摸透了當(dāng)前反腐工作的軟肋——執(zhí)行不到位和力度欠缺?！半[形貪官”了解了反腐工作的漏洞，并抓住這一軟肋，才一路平安走過(guò)，“從小貪到大貪”。

　　經(jīng)過(guò)一系列的復(fù)雜司法程序，最近，湖南茶陵法院一審認(rèn)定朱少中犯有受賄罪和濫用職權(quán)罪，鑒于其在“雙規(guī)”期間有自首情節(jié)，決定兩罪并罰、執(zhí)行有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元。

　　朱少中的官宦生涯就此了結(jié)，但留給人們的思考還在繼續(xù)。廣西壯族自治區(qū)原主席成克杰、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡等，他們都曾公開(kāi)大談反腐。成克杰的“想到廣西還有100多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，我這個(gè)當(dāng)主席的是覺(jué)也睡不好呀”，許宗衡的“不漂浮、不作秀、不忽悠”，都曾讓他們獲得清廉形象，直至落馬，人們才發(fā)現(xiàn)這些光鮮話(huà)語(yǔ)和清廉形象背后的丑陋實(shí)情。以制度的力量撕下“雙面貪官”“隱形貪官”的畫(huà)皮，鏟除其生存的土壤，依然任重道遠(yuǎn)。(半月談?dòng)浾?陳文廣 劉良恒)